节能减排优化资源统筹规划———中国石油大学努力消减后勤保障“瓶颈”推进节约型校园建设综述
在深入学习实践科学发展观活动中,中国石油大学针对学校空间狭小、办学资源不足等突出问题,把提高现有资源利用效率作为化解矛盾、破解难题的着力点,从体制机制入手,优化资源配置,大力推进节约型校园建设,取得显著效果。
一、以节能减排为重点,大力开展节约型校园建设学校成立了建设节约型校园工作领导小组,各级党、政、工、团组织和学生组织制订周密的宣传教育计划,广泛开展内容丰富的宣传教育活动,引导师生增强节约意识,形成节约风气,养成节约习惯,并实施了一系列节能改造项目。
一是实施水电定额管理,落实水电节约改造项目。学校在学生公寓安装了IC卡电表,每名学生核定指标免费供应,超出部分由学生自行承担;校外公寓水电按生均核拨;校内开水房和浴室安装了IC卡刷卡系统。这些办法实施后学生节水节电意识明显增强。对于校内的经营单位和盈利组织,按照企业标准收取水电费。外来施工单位一律装表计量,按照市场价收取水电费,每年回收资金预计达60万元。学校计划通过教育部修购专项分期分批逐步完成节能减排器具改造。
二是落实水资源回收与节能办法,开展了校园污水处理、中水利用一体化改造工程。工程项目分为三个方面,即污水处理、雨水收集和中水回用。污水处理主要是为了彻底解决目前学校因超标排放而遭受处罚的压力,同时也可避免今后校园新建大型建筑物在污水处理方面的重复投资;雨水收集和中水利用是将处理后的污水和雨水回用于校园绿化浇灌、冲厕、冲地等方面,预计每年可带来直接经济效益60万元。这项工程完工后,还将成为学校环境工程相关专业的教学、科研、实习基地,从而发挥良好的社会效益。学校积极参与北京市节能改造项目,积极申报建筑物节能改造、校园供暖计量收费改造、电表计量与远程抄表等节能改造项目,并适时推行水电托管。
二、挖潜现有房产、土地资源,破解学校扩招带来的宿舍紧张等难题学校通过回收不合理占用的公有房,改造学生公寓,统筹规划单身教职工过渡用房、引进人才周转房、博士后用房、市场租赁房,满足不同层次、不同群体住房需求。
一是学校抓住北京市环保改造的机遇,积极联系昌平区供暖公司,取消自供暖,改由社会连片供暖,利用上级优惠政策免交了1200万元的接口费,为学校腾退了可贵的土地资源,为学校新食堂建设创造了条件,同时节省了人力和供暖管网维修费用支出;选择北京昌平液化气公司为我校职工液化气供应单位,与之达成服务协议;撤销了校内液化气站,职工家用罐装液化气实行社会化;腾出原液化气站,改造为饮食中心储存仓库。
二是学校对校内及昌平地区的公有房进行了全面清理,合理规划了博士后用房、周转房和出租房房源,出台了校园公有房出租办法和昌平地区学校公有房出租办法,委托后勤服务总公司经营管理,负责公有出租房的日常维修。这些措施既减轻了学校房产维护负担,又盘活了房产资产,还获得了委托租赁收益。
三是清退公有房,回收工作间及各类用房,将管院住房改建为博士生公寓。2009年4月,学校公寓调整工作全面启动。首先是清理公有房,包括教职工租赁、借用、占用的公有房。其次,回收工作间。学校原校址在海淀区学院路,原教职工住房大多在市区,为了工作需要,学校在昌平为教职工提供了工作间,这一政策对于稳定教职工队伍、保证教学科研曾起到积极作用。随着时间的推移和学校的发展,学校主体转移到昌平,教职工大多在昌平安家,工作间的政策就出现了不合理性,占用了资源,在这种形势下学校决定回收工作间,缓解学校房产资源不足的难题。再次,回购教职工管院住房,将其改建为博士生公寓。
此外,学校适时地调整了南戴河科学试验站的经营模式,保证了学生实习实践的顺利进行;同时,将南校区商务用房改为科学实验用房,拓宽了科研实验室的用房来源。文/本报特约记者