编者按：肩负着师生信任和期待、凝聚着全校智慧和力量的中国共产党山东理工大学第三次代表大会已经胜利闭幕，学校由此开启建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学的新征程。认真学习贯彻学校第三次党代会精神，是全校上下当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务。准确学习把握党代会精神实质，把全体党员和广大师生员工的思想和认识统一到党代会确定的指导思想和发展理念上来，把智慧和力量凝聚到落实党代会确定的目标任务和工作举措上来，对确保顺利完成党代会提出的战略目标，加快推进学校内涵发展，具有重大现实意义和深远历史意义。校报从本期开始推出“学习贯彻第三次党代会精神笔谈”专栏，邀请一部分部门、学院负责人，结合各自部门、单位工作，就如何把握党代会精神实质，进行分析、解读，以此推进第三次党代会精神的深入贯彻学习。同时，欢迎广大师生、校友以及关心学校发展的各界人士自发来稿，就如何学习贯彻学校第三次党代会精神发表您的看法。
我校第三次党代会，是在学校开启新甲子的历史新阶段，在深化综合改革、推进内涵发展、提升办学质量的关键时期召开的一次重要会议，大会确定了近期、中长期学校的奋斗目标、工作思路和主要任务。党代会报告提出：实施“人才优先战略”，把人才队伍建设作为学校的“首要工程”。这是完成党代会报告所制定的奋斗目标的关键环节，也是报告的最大亮点。
　　一、把握“人才优先战略”的内涵国以才立，政以才治，业以才兴。人才是事业发展最宝贵的财富。实施创新驱动战略离不开强有力的人才支撑。《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》提出了人才优先发展战略，即确定在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，充分发挥人才的基础性、战略性作用，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，实现经济发展方式向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动的转变。这一科学界定，重新诠释了人才与经济社会发展的关系，人才由过去作为经济社会发展的“保障”，成为引领和带动社会发展的重要力量。
　　党的十八大提出，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。
　　党的十八届五中全会确立了五大发展理念，并站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，强调要“加快建设人才强国”“深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势”，明确了人才工作发展理念、发展目标与战略任务，是指引新时期人才工作的总方针与总要求。
　　人才是发展之基、创新之要、竞争之本。高校实施“人才优先战略”，就是要把人才工作摆在重中之重的突出位置，以大视野、大气魄、大举措来统筹规划和推动人才队伍建设的可持续发展；做到人才工作优先规划、人才引进优先安排、人才资源优先配置、人才制度优先创新；树立“人人皆可成才、人人尽展其才”的人才工作理念，围绕“用好现有人才，引进急需人才，培养未来人才”的人才工作思路，着力建设一支具有较强影响力、竞争力和发展潜力的高层次专业技术队伍，着力建设一支德才兼备的优秀管理干部队伍和爱校敬业、甘于奉献的员工队伍。
　　二、实施“人才优先战略”的意义1.实施“人才优先战略”是建设创新型国家的基本路径党的十八大提出，要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。这是立足国情、着眼长远的战略判断。创新要靠人才，人才优先发展是创新驱动、实现经济社会发展方式转变的根本。
　　放眼世界，世界强国的崛起之路，带给我们诸多启示。在世界发展史上，有三次后进国家赶超先进国家的成功事例，一是美国赶超英国，二是日本追赶美国，三是韩国追赶欧洲。美日韩之所以能够成功追赶，就在于他们对人才、教育、科技的高度重视。这些国家的发展历程，充分说明一个真理：人才优先是大国崛起的必由之路。
　　以色列是全世界创新创业最发达的国家之一。以色列建国时只有60万人，现在约800万人，其中80%以上的人口是来自世界各地的犹太人。这些人才的知识、经验和创新能力，为以色列发达的科技产业奠定了坚实的基础。美国、以色列等发达国家的例子，都充分说明了国际人才竞争的必要性。
　　当前我国人才发展总体水平与世界先进水平相比还有较大差距，从当今我国经济社会快速发展需要来看，人才缺乏的问题十分突出，特别是高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才资源开发投入不足。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，坚定不移地走人才强国之路，加快形成我国人才竞争比较优势，逐步实现由人才大国向人才强国的转变。
　　2.实施“人才优先战略”是统筹推进“双一流”建设的内在要求建设世界一流大学和一流学科，实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越，是党中央、国务院作出的重大战略决策，对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础，具有十分重要的意义。当前，国家正在推进“双一流”建设，整体提升我国高等教育的综合实力和核心竞争力。山东省也启动了“双一流”建设计划，“十三五”期间，将重点扶持6所左右省属高校和20个左右优势学科，争创国内一流。
　　为适应“双一流”建设，需要深入实施人才优先战略，加快培养和引进一批活跃在国际学术前沿、满足国家重大战略需求的一流科学家、学科领军人物和创新团队，聚集世界优秀人才。其中，高水平教师队伍特别是高层次人才（团队）的作用至关重要，他们是建成世界一流大学和一流学科的根本，是高校发展的关键。
　　3.实施“人才优先战略”是提高教育质量的重要支撑提升教育质量是教育工作的永恒主题，致力于提高教育质量是教育工作者的神圣使命。当前，高校的工作中心已经转移到以质量提升为核心的内涵式发展，实现这一目标的核心在于人才队伍建设。
　　高等教育要坚持立德树人，突出人才培养的核心地位，着力培养具有历史使命感和社会责任心，富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型、复合型优秀人才。要大力推进个性化培养，全面提升学生的综合素质、国际视野、科学精神和创业意识、创造能力。应完善质量保障体系，将学生成长成才作为出发点和落脚点，建立导向正确、科学有效、简明清晰的评价体系，激励学生刻苦学习、健康成长。
　　教师既是教学的设计者，也是实践者和推动者，是影响和决定教学质量的主导力量。何谓优质的教师队伍呢？就是教师要有先进的教育理念，有丰富的文化知识，有熟练的教学能力，有积极进取、不断探索的恒心，有无私奉献、团结奋斗的精神。这样的教师队伍才能教出好学生。因此，要提高教育质量，必须实施人才优先战略，培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀教师队伍。
　　4.实施“人才优先战略”是建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学的必然选择党代会报告描述了学校的近期发展目标是：今后5年，以山东省“双一流”建设为牵引，形成具有创新精神的应用型人才培养体系，集聚若干有影响力的高水平人才，建成若干优势学科群，产出一批有重大贡献的科研创新成果，建立起富有活力的现代大学治理体系，综合实力在全国高校排名明显提升，建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学。
　　“有特色”，就是要弘扬优良办学传统，挖掘并发挥办学优势，争取在应用型人才培养体系、特色优势学科专业建设、校地融合发展路径、文化育人育校等方面，培育形成学校特有的品牌和形象。“高水平”，就是要汇聚一批享誉国内外的高层次人才；打造高素质的管理服务队伍，产出一批具有国际先进水平的教学科研成果。“国内知名”，就是要高起点谋划办学目标定位，深度融入国家与区域创新体系，提升国际化办学水平，在国内外具有较高的影响力和知名度。
　　毋庸置疑，和建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学的奋斗目标相比，我们还存在着诸多差距和不足，但主要是领军人才、高水平的创新团队较少，获得省级、国家级人才称号的数量偏少，科技创新水平和社会贡献度偏低，这就需要我们抢抓机遇，凝心聚力，深入实施“人才优先战略”,把人才队伍建设作为学校的“首要工程”。打造高端人才队伍和学科平台，寻求重点突破，提升“双一流”建设水平，为建设高水平大学提供坚实的人才和智力支持。
　　三、推进“人才优先战略”的方法和步骤战略必须得到有效执行，才能实现其预期效果。实施“人才优先战略”是一个系统工程，它包括人才工作优先规划、人才引进优先安排、人才资源优先配置、人才制度优先创新。
　　1.人才工作优先规划根据学校事业发展的需要，从学科建设、人才培养、科学研究、服务社会等全局出发，科学谋划，在高层次人才的引进、现有师资队伍的整合与建设、管理和教辅人员的优化与配置方面提前做好规划，并按学科、按学院、按部门分解到年度工作任务中，作为目标考核的重要内容。举全力打造一支引领学科发展、处于国内外领先水平的学术领军人才，培育一批业务精湛、具有良好发展潜力的优秀中青年教师，努力建设一支和高水平大学相适应的师资队伍。
　　2.人才引进优先安排学校围绕学术领军人才、新兴学科和新的学术增长点，完善引进高层次人才工作实施办法，实施个性化引进、柔性引进和团队引进相结合，鼓励“领军人才+学科团队”的引进模式，下大气力引进海内外高层次人才，尤其是“千人计划”、长江学者、国家杰出青年基金等国家重大人才工程人选。通过“以人才引进人才”“以用为本”“不求所有，但求所用，不求人在，但求智在”等观念创新，实行“一事一议，特事特办”，精准对接，精准服务，为高层次人才提供平台、条件和保障，真正让人才引得来，留得住，用得好。
　　3.人才资源优先配置人才是世界上最宝贵的资源，但是，人才往往又是最稀缺的资源。要不断强化人才“第一资源”意识，将人才工作特别是师资队伍建设作为第一要务，加大对人才工作的投入，加强对人才工作的领导，及时研究解决人才工作中的重大问题，形成全校上下重视人才、关心人才、支持人才的良好环境。通过建立科学的人力资源研究、分析、决策、服务等工作机制，拓宽选人用人渠道，创新多元化用人机制。要切实树立“大人才”工作格局，在保证人才数量增长的同时，合理配置和使用人才，注重人才素质的提升，协同推进各类人才队伍发展。
　　4.人才制度优先创新人才制度改革滞后是阻碍我国人才发展的主要瓶颈之一，创新体制机制是推动人才发展的根本动力，也是激发人才活力和充分发挥人才作用的支撑和保障。因此，为实现人才优先发展，需将人才发展的相关制度放在优先创新的地位，通过制度创新给人才创造发挥作用的机会、条件。优先在人才引进、评价使用、职称评审、收入分配、保障服务，青年教师个性化培训和进修访学，管理服务人员的选聘晋升等方面实施制度、政策和机制的创新，形成有利于人才发展的制度体系，做到用事业凝聚人才、用机制激励人才。
　　“玉在山而草木润，渊生珠而崖不枯。”建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学，既是全校师生员工的“强校梦”，也是一项艰巨、复杂的系统工程，需要我们深入实施“人才优先战略”，聚贤用才，调动一切力量，汇聚推进学校事业发展的强大合力。