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学习实践科学发展观
办人民满意的高水平大学


  编者按:在深入学习实践科学发展观活动进行到关键阶段时,省委书记、省人大常委会主任徐光春来到我校,作了题为《深入贯彻落实科学发展观,开创河南高等教育新局面》的专题报告,并对我校重振百年名校风采提出了殷切期望和具体要求。徐光春同志的报告使广大师生备受鼓舞,也进一步激发了大家的责任意识和使命感。校党委书记关爱和、校长娄源功为此撰文《学习实践科学发展观办人民满意的高水平大学》,以表达河大人的心声。
在开展深入学习实践科学发展观活动的关键时候,2009年6月23日,省委书记、省人大常委会主任徐光春来到百年名校河南大学,向全省高校的主要领导和部分河南大学师生,作了《深入贯彻落实科学发展观,开创河南高等教育新局面》的专题报告。徐光春同志的报告高度评价和充分肯定了我省高等教育事业取得的成就,百年河南大学为河南经济社会发展、文化繁荣、教育科技进步所作出的突出贡献,为当前和今后一个时期我省高等教育如何以科学发展观为指导持续健康发展,怎样才能重振河南大学百年名校风采,提出了殷切期望和具体要求,指明了前进方向,对于河南全面建设小康社会,加快中原崛起步伐具有重要意义,必将产生深远影响。徐光春同志的报告使河南大学5万多名师生倍感亲切,深受鼓舞,同时也使我们进一步认识到责任重大、使命艰巨。我们一定要在工作中坚决贯彻,为河南大学重振百年名校风采,为河南高等教育事业快速发展,继续作出无愧于历史、无愧于时代的重要贡献。
  一、坚持走科学发展道路,才能确保高校为科教兴国和中原崛起提供强有力保障进入新时期,世界正处于大变革大调整之中,世界金融危机为高等教育发展带来的严重影响正在显现。我国高等教育在经历了十年的快速扩张之后,改革与发展面临着新的形势和困难。在这种背景下,河南高校第二批深入学习实践科学发展观活动有序、扎实推进。通过学习实践活动,我们进一步深刻认识到,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是认真贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。高校是思想、文化、科技资源的聚集地,是培养有中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地,科学发展至关重要。只有深入贯彻落实科学发展观,用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作,坚持走科学发展道路,才能确保高校为科教兴国战略和中部崛起提供坚强有力保障,才能提高培育中国特色社会主义事业可靠接班人的能力,才能切实解决好“培养什么人,怎样培养人”,“办什么样的大学”,“怎样办好大学”这些根本性问题,才能确保高校坚持社会主义办学方向,为全面建设小康社会,进而基本实现现代化,不断作出新的贡献。
  目前我省高校正在开展深入学习实践科学发展观活动。徐光春同志6月23日在河南大学所作的专题报告,有利于全省高校在深入学习实践科学发展观活动中,做到准确查找问题,深刻分析原因,提出清晰发展思路,明确未来发展方向,扎实有效进行整改,避免学习实践活动流于形式主义,做表面文章,推动河南高等教育系统学习实践活动真正取得实效;有利于河南高等院校通过学习实践活动,进一步加深高校领导班子成员对科学发展观的理解,着力提高坚持正确办学方向的能力,高举旗帜,努力办人民满意的高等教育;有利于提高把握高等教育规律的能力,坚持育人为本,德育为先,不断提高办学质量;有利于提高改革创新的能力,进一步深化改革,创新高等学校体制机制,充分调动和激发广大师生开展教学、科研、学习、创新的积极性;有利于提高科学管理能力,不断完善内部管理机制,充分发挥高校自身特点和优势,继续提升河南高等学校办学水平和办学质量,扩大在国内的影响,开创河南高等教育的新局面,为中部崛起、中华民族复兴作出新的更大贡献。
  ———坚持适度扩大高等教育规模与着力提高高等教育质量相结合的发展方针。
  徐光春同志在报告中强调指出,“没有规模的扩大,中原学子接受高等教育的机会就少,中原崛起就缺乏人才支撑。”“我省是一个高等教育资源相对稀缺的省份,适度扩大规模仍然是我省高等教育发展的一项重大任务。”这是我省高等教育步入大众化阶段之后仍然存在的突出特征。改革开放30年来,尤其是近十年来,河南高等教育得到持续快速发展,2008年高等教育毛入学率达到20.5%,高等教育总规模达到215万人,普通高等学校发展到89所,不仅使河南成千上万城乡青年实现了上大学的梦想,也为河南加速人才培养、加快中原崛起步伐提供了有力支撑。但与此同时,我省只有1所211工程高校、2所省部共建高校,每万人拥有高等学校和本科高校的数量在全国仍处于较低水平。高等教育目前的发展水平,不仅难以适应河南近一亿群众对高等教育资源尤其是优质高等教育资源的强烈需求;也难以适应迅猛发展的河南经济对人才、对教育的强烈需求。高等教育在全国所处位置,不仅与河南地处中原腹地、拥有五千多年文明史的特殊地位不相适应;也与胡锦涛总书记提出河南要走在中部崛起前列的要求不相适应。因此,在全国普遍要求提高高等教育质量的背景下,河南应清楚地看到与兄弟省份高等教育发展水平之间存在的差距,在着力提高高等教育质量的同时,适度扩大高等教育规模。
  ———要紧紧抓住不断优化河南高等教育结构这个永恒主题,分类别、分层次举办高等教育,合理定位不同类型高校的发展。
  按照我国高等学校的一般划分方法,高等学校可划分为研究型、研究教学型、教学研究型、教学型几个层次。高等学校这种层次化和多元化是由社会需求的多层次性和多样性决定的,是社会资源配置的有限性决定的,也是高等教育发展的普遍规律。徐光春同志要求我省89所普通高校、35所本科高校要合理确定自己的工作重点,科学定位,制定适合自身发展的战略,确立适合自身特点的办学理念。条件好、科研实力强的重点院校在办学理念上可以向科研倾斜,多搞些科研,尤其是基础科学和前沿高科技领域的研究,建成研究型大学。一些本科高校可以采用科研与教学并重的方式,新近升格但科研实力较弱的本科院校,则应坚持以教学为主,适当开展一些科学研究和科技服务工作。专科院校和高职学校,应在教学与实践中提高培养职业技术的能力。
  高等学校要办出特色。特色就是优势,就是竞争力,就是鲜明个性。高等学校既要推进自身的全面发展,也要推进自身的特色发展,在一个或几个方面形成比较鲜明的特点和突出优势。然而,经过前些年高等教育管理体制改革,伴随高等学校合并、划转、升格等改革,过去一些行业特色鲜明的大学,逐渐失去了自身的行业特色优势,盲目追求综合性,追求大而全,其结果使自身发展陷入了“失去自我”的尴尬境地。近来,教育主管部门也高度重视这一现象,已着力改变高等学校“千校一面”的现象,强化行业特色,突出学科特色、专业特色,强调地域特色。河南各个高等学校都应该根据自己的历史、文化、传统,逐渐培育特色,形成自身的优势学科、特色学科,积极寻求“人无我有,人有我优,人优我新”的特色之路,以特色求发展,在激烈的竞争中占据主动地位。
  ———高等学校应担负起服务社会经济发展需求的历史重任。
  当今时代,高等学校逐渐从象牙塔走向经济社会发展的中心,成为引领区域社会文化繁荣,科技进步,理论创新的重要力量,这种服务社会的功能是与自身命运融入社会发展息息相关的,也是高等学校职能扩展的结果。河南高等学校应至少在如下几个方面为中原崛起、中部崛起作出贡献。首先,通过为社会培养数以万计的各类各层次人才服务中原崛起。人才是中原崛起各项事业发展的关键,没有人才一切都无从谈起,现代社会日益激烈的竞争,说到底是人才的竞争。而人才培养的任务主要依靠高等学校来完成。河南高等学校应不断推进教学改革,体制创新,提高人才培养质量和人才培养能力,为经济社会发展提供充足的人力资本,变河南人口大省为人力资源强省。其次,河南高等学校应通过科技创新为中原崛起服务。科学技术是第一生产力,科技是推动人类文明进步的革命力量。高等学校担负着科学研究尤其是基础理论研究的重任,是建立创新体系的重要组成部分,是增强自主创新能力的生力军,要充分发挥高等学校学科综合、人才荟萃、教学科研紧密结合等优势,建设一支重要的科技创新力量。同时,要大力推进产学研相结合,鼓励高等院校同企业的合作,建立研发机构等技术创新组织,加快推进中原崛起战略实施。党的十七大明确提出,“大力推进理论创新,不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色”,并要求繁荣发展哲学社会科学,为党和人民事业发挥思想库的作用。河南高等学校要通过理论创新为中原崛起服务,在经济强省建设,加快新农村建设,中原城市群建设,强化优势产业,提高自主创新能力,大力发展服务业等方面,积极应对所面临的一系列重大理论和现实问题,构建建设具有中原文化风格和中原文化精神、具有鲜明中原地域特色的河南哲学社会科学体系,不辜负时代和人民的期望。
  ———高等学校应担负起中原文化强省建设的重任。
  伟大的民族需要有伟大的文化,伟大的文化必然产生伟大的民族;辉煌的时代需要辉煌的文化,辉煌的文化必然孕育辉煌的时代。徐光春同志报告中指出,“文化是民族的根和魂,是意识形态、价值观念的载体,是民族凝聚力的源泉,是软实力的核心。谁占据了文化发展的制高点,谁就能在竞争中掌握主动权。”河南是中原文明的重要发祥地,中原文化源远流长,博大精深,内涵丰富,光辉灿烂,是中华民族传统文化的根源和主干,在中华文化发展史上占有突出地位。河南省委、省政府审时度势,在部署中原崛起战略的同时,提出了文化资源大省向文化强省跨越的战略,弘扬优秀传统中原文化,创新发展中原文化,让中原文化走向世界、影响世界,其战略意义深远。
  文化建设与发展、传承与创新,是现代高等院校在人才培养、科学研究、服务社会三大功能之外的又一重大职能,而且这一职能伴随经济全球化浪潮的冲击,现代科学技术日益发达,各民族文化交流碰撞的频繁,愈凸显其重要性。河南高等学校要勇于担负起文化建设的时代重任,为中原文化的发扬光大、吐故纳新、传承发展,作出突出贡献,在文化强省战略实施中,发挥不可替代的作用,推进中原崛起战略的实施。
  二、站在推进中原崛起的战略高度,进一步把握历史赋予河南大学的新使命———河南高等教育的历史源远流长,数千年来为中华民族的繁荣与富强,为中原文化、中华文明的传承与发展,做出了无与伦比的贡献。
  伴随晚清社会的激烈变革,欧风美雨跨洋越海而来,河南新式高等教育应运而生,河南大学堂的创立,奏响了河南大学诞生的序曲,1912年河南留学欧美预备学校的建立,拉开了河南大学的序幕。河南大学是几千年河南高等教育的延续,并承载着从传统高等教育向现代高等教育转轨的历史使命。回顾百年来河南大学的发展历史,虽数易其名,历经风雨坎坷,但她根植中原大地,优秀的办学传统和办学精神薪火不绝,创造了一个又一个历史上的辉煌。在50年代院校调整中,折枝成林,为我国中南地区和河南高等教育事业发展作出了不可磨灭的贡献。改革开放之后,在中央领导同志和省委省政府的亲切关怀与大力支持下,进入了发展的快车道,1984年恢复河南大学校名,1996年成为博士授权单位,2008年进入省部共建高校行列。
  百年的风雨给了河大人太多的艰辛与磨难,历史的沧桑给了河大人太多的坚韧与刚毅。河南大学在近百年的办学历程中,自觉担负起为河南乃至全国培养科学与人文素质并重的优秀人才的历史重任,努力打造中原人才培养高地,积极践行高等教育使命,为社会培养了大批具有中华民族精神之魂和掌握了现代科学技术的人才,与河南社会发展息息相关,见证了20世纪以来河南历史的重大事件和河南社会发展的历程,成为引领河南乃至中部地区文化、教育、科技进步和社会发展的重要力量,成为河南高等教育的缩影。
  当前,河南大学正乘省部共建的东风,奋力推进学校各项事业的快速发展。至此关键时期,徐光春同志带着省委、省政府对河南大学的关心,专程来到学校,围绕河南大学如何实现更好更快发展问题提出殷切希望和具体要求,希望百年名校河南大学以进入省部共建高校为标志,依托省部共建这个新的平台、新的起点,紧贴中原崛起的伟大实践,紧扣时代发展的脉搏,肩负起崇高的历史使命和历史责任。我们一定认真按照徐光春同志的要求,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持正确办学方向,继承百年优良办学传统,借鉴国内外先进经验,发挥自身优势,以更加广阔的视野,更加开放的姿态,更加执着的努力,在科学发展观的指导下,积极担负起服务中原崛起、推动两大跨越和两大发展的时代重任,做好学校发展规划,搞好顶层设计,加快学校各项事业的发展,积极办好人民满意的大学,不断推进学校取得新的成就和进展,加快高水平大学建设步伐,谱写河南大学的崭新篇章,并影响和带动河南高等教育领域的全面快速发展,开创河南高等教育的新局面。
  ———河南大学应担负起创新人才培养的重任,继续打造中原人才培养高地,为把人口大省转变为人力资源强省作出贡献。
  过去近100年来,河南大学为社会培养了各类人才40多万人,为社会发展提供了大批各级各类优秀人才。在河南高等教育毛入学率已经超过20%,实现了由精英化教育向大众化教育的转型之后,河南大学人才培养结构和培养模式也应发生转变。当前以培养本科生为主向以培养研究生为主转变,逐渐提高研究生培养比例,扩大研究生和留学生教育规模,压缩本科生规模,担负起培养高层次创新人才的伟大历史使命。
  ———河南大学应成为建设创新型河南的主干力量,成为河南创新体系的重要组成部分。
  进入21世纪之后,社会出现了两大特征,一是经济全球化速度越来越快,一是知识成为经济和社会发展的主要动力,知识的传播、自生产、创新对于财富的积累、创造起着越来越重要的作用。在这种背景下,根据建设创新型国家的整体战略,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》提出了建设国家创新体系的目标。党的十七大报告强调指出,“提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键”,进而发出了“加快建设国家创新体系”的号召。中原崛起需要创新作支撑,两大跨越与两大建设也需要加快河南创新体系建设。河南大学应结合学科优势、传统优势和区域特色,在河南创新体系建设中发挥基础和引领的重要作用,要主动关注和积极参与河南科技创新规划,承担重大科技攻关项目,与区域经济发展、地方科技发展、中原文化建设之间形成互动,积极利用自身科技创新优势学科、专业和成果,充分发挥河南大学在河南创新体系中的整合带动与辐射作用,进而参与国家技术创新,为国家创新体系建设作出贡献。为此,必须汇聚创新人才队伍,凝练学科创新方向,构建创新平台,有效地承担起创新人才培养、科技创新与社会服务的重要职责,真正地成为河南创新体系的骨干力量。
  ———河南大学应成为中原文化建设的主力军。
  当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。党的十七大作出推动社会主义文化大发展、大繁荣,掀起社会主义文化建设新高潮的战略决策,使文化建设在国家“四位一体”总体布局中的地位进一步提高。河南省委、省政府高度重视文化建设,把握文化历史传统,了解文化本质力量,洞察世界文化潮流,正确判断文化问题,在全面规划、推动河南经济社会发展的进程中,着力推动文化的改革与发展,把文化建设放在与经济建设同等重要的地位,提出了河南要通过“两大跨越”即“由经济大省向经济强省跨越,由文化大省向文化强省跨越”来实现中原崛起,把河南建设成为“农业先进,工业发达,政治文明,文化繁荣,环境优美,社会和谐,人民富裕”的新河南,使古老的河南充满生机活力,变得繁荣富强。
  河南大学经过百年的积淀,初步形成了以文理学科为主,多学科协调发展的学科结构布局,目前在11个大的学科门类,拥有18个博士学位授权点,174个硕士学位授权点,9个专业学位点。河南大学要发挥文学、历史、哲学、艺术、体育、教育等具有鲜明特色的人文社会学科竞争优势,开展相关文化建设研究,发展具有河南地域特色的文化产业。比如,以少林武术和陈氏太极拳为主要内容的中原武术学研究;以曾为北宋都城的开封为依托,加强两宋历史的综合研究,建立宋代研究基地;以河南豫剧为主要对象的地方戏剧文化研究;以河南地域文化、历史为主线的中原文化史研究;以河南当代作家群为研究对象的现当代文学研究;以中原城市群建设为主题的区域经济发展研究;以黄河中下游地区为主要研究对象的黄河文化研究;以白马寺、少林寺、相国寺文化为研究对象的中原佛学研究以及中原与儒学的发展传承研究;中华姓氏文化与姓氏寻根研究等等。这样的例子俯拾皆是。以这些研究为主线,形成独具时代风貌、地域特点和中原气派、中原风格、影响深远的“豫学”,与历史上曾出现的徽学、浙东学派、泰州学派、阳明学派、岭南学派相媲美。
  三、站在时代发展的背景下,进一步思考和回答如何重振百年名校风采,办好人民满意的高水平大学这一基本问题连日来,全校上下围绕徐光春同志为河南大学提出的五点具体要求,结合《河南大学中长期发展规划的制定》和学习实践科学发展观活动,展开深入讨论,认真思考和回答如何办好人民满意的高水平大学这一基本问题。
  ———办好人民满意的高水平大学的发展目标更加明确。
  “十一五”以来,建设以985、211大学为代表的高水平大学逐渐成为国家高等教育发展战略。河南大学在发展中逐步认识到,要想办好人民满意的大学,必须明确以建设高水平大学为战略发展目标。2008年成为省部共建大学之后,建设高水平大学的发展目标逐渐成为全校师生共同奋斗的目标。
  ———办好人民满意的高水平大学的思路更加清晰。
  首先,必须认真贯彻落实科学发展观,坚持科学发展,力求在发展中解决各种问题,依靠发展化解各种矛盾。其次,要树立先进的办学理念。树立以人为本的办学理念,教学以教师为本,办学以学生为本;树立崇尚学术、尊重学术的办学理念;树立创新一流、追求卓越的理念;树立面向中原崛起、服务社会发展的理念。最后,建设高水平大学是一个长期的过程,不可能一蹴而就,需要一个相当长时间的奋斗。我们一定要继承和发扬河南大学近百年办学的优秀传统,坚持贯彻落实科学发展观,正确处理好规模、结构、质量、效益关系;处理好硬实力与软实力的关系;处理好教学与科研的关系;处理好全面发展与特色立校的关系。打造一流的师资,培养一流的学生,建设一流的学科,实施一流的管理,把河南大学建设成为文理学科为主、多学科协调发展的高水平大学,为中部崛起提供坚实的支撑。
  ———办好人民满意的高水平大学的措施更加得力。
  近期的措施主要概括为制定一个章程和三大规划、实施八项工程。尽快制定《河南大学章程》,构建现代大学制度,依法办学、民主办学。修订《河南大学发展战略规划》、《河南大学校园建设规划》,着手制定河南大学“十二五”事业发展规划。实施教学改革质量建设工程,加快本科专业调整和建设力度,深化本科教育培养模式和培养方案改革;探索实施深化研究生培养机制改革,建立体现学科特色的研究生培养体系。实施人才强校工程,推进人事分配制度改革,实施人才攀登计划,加快高层次人才吸引和培养力度,加强师资队伍建设。实施学科建设工程,优化学科结构,凝练学科方向,汇聚学科队伍,力争重点学科和学位建设取得新突破。实施科技创新工程,大力提高科技创新能力,增强服务社会能力,进一步繁荣哲学社会科学,加强学术规范建设,营造浓厚的学术氛围。实施科学规范管理工程,加强管理制度建设,坚持依法治校,推进民主管理,探索管理重心下移、符合教育规律、提高管理效益、激发工作积极性的现代管理模式,增强服务教学、科研,服务师生意识。实施开放办学工程,追求国际化办学目标,加强与世界著名大学、教育机构的合作力度,扩大留学生教育规模和教育层次,促进河南大学国际合作办学水平的提升;提高与各种社会资源合作办学的能力,用开放的心态吸纳国内外优势教育资源,促进河南大学的发展。实施和谐校园建设工程,加强校风、学风建设,加强校园文化建设,为教师开展教学科研提供有力保障,创造良好的工作环境和生活环境,为学生学习提供良好的优质资源,确保学校实现科学发展。实施党建创新工程,坚持党的领导,坚持社会主义办学方向,加强和改进思想政治工作,建立和完善教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强权力约束,为高水平大学建设提供有力保障和指导。
  (转自2009年7月22日《河南日报》第10版)