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全面落实从严治党责任
切实提升党建科学化水平——河南理工大学以改革创新精神全面加强党的建设工作综述


  习近平总书记指出,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。2009年学校第一次党代会召开以来,特别是最近几年以来,校党委按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,紧紧围绕立德树人根本任务,以改革创新精神全面加强党的建设,着力提升党建工作的科学化水平,为加快建设国内一流特色高水平大学注入了强劲动力。学校荣获“全国基层党建宣传示范单位”“全省‘创先争优’先进基层党组织"“全省纪检监察系统先进集体”“省文明单位标兵”“省思想政治工作先进单位”“省学校行风建设先进单位”“省依法治校示范校”“省教育系统‘六五’普法工作先进单位”等称号。
  强化理论武装 醒脑提神补“钙” 凝心聚力作用彰显
思想建党是我们党不忘初心、继续前进的重要法宝。我校始终把党的思想建设放在首位,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
  理论武装得到新强化。坚持校院两级党委中心组理论学习和全体教职工、学生政治理论学习,严格落实学习检查通报制度,持续开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,通过邀请知名专家学者作报告,学习先进事迹,开展社会考察,教育党员干部和师生员工不断增强“三个自信”,自觉践行社会主义核心价值观。建成“河南省中国特色社会主义理论体系研究中心”,积极开展理论研究,在光明日报“光明专论”、河南日报理论版等推出了一批优秀成果,推动了理论创新。
  舆论引导得到新巩固。牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权,充分利用校报、校园网、广播、宣传栏、电子屏等阵地,大力宣传学校改革发展的先进经验典型。积极占领网络高地,改版学校官网,开通官方微博微信,评选“校园十大官微”,策划精品活动,形成线上线下同频共振效应。获得全国、全省好新闻奖120余件,累计在《光明日报》等主流媒体刊发外宣稿件1500余篇,提高了学校的美誉度。
  思想教育实现新拓宽。每年召开思政教育研究会年会,培育思想教育品牌,表彰交流优秀论文。创办明德网,开展网络思想状况和宗教信仰状况调查,搭建Sakai(赛课)网络教学平台,推广思想政治理论课微课程。坚持举办心理健康教育月、安全宣传教育月、法制宣传教育月等,拓宽了渠道载体,增强了思想教育的针对性和实效性。
  文明创建实现新突破。持续深化以“五创两争”为载体的群众性精神文明创建活动,举办“道德讲堂进基层”、学雷锋志愿服务系列主题活动。开展驻南朱营村结对帮扶和对口支援新疆哈密建设,组织“三下乡”社会实践和“大学生宣讲团”基层巡演。创作大型交响清唱剧《抗倭英雄戚继光》,建成名人雕塑广场,校园文化品质得到进一步提升。
  创新组织建设 锻造干部队伍 党组织生机活力不断增强
习近平总书记强调,我们的党员、干部队伍庞大,管理起来难度很大,但又必须管好,管不好就会出乱子。学校着力抓好干部队伍、基层党组织和党员队伍建设,增强党组织生机与活力,发挥党员先锋模范作用。
  严格标准程序,选准用好干部。科学设置处级机构,严格控制干部职数,建设“小机关、大基层”。实施干部轮岗交流,促进了干部科学选配和合理流动。将副处级干部选拔初始提名权交给二级党组织,强化基层党委选任干部的权责。以“基地化建设、项目化管理、模块化学习”为主导,以校内党校、国内著名高校、国外知名大学、干部培训基地和干部在线学习中心为依托,积极探索干部教育培训新体系,实现干部培训全覆盖。
  夯实基层党建,培育工作品牌。坚持党建与思想政治工作量化考核,开列党建责任清单,健全党建工作责任机制。深入开展“基层组织建设年”“创先争优”“双百夺旗争星”等活动,举办基层党组织书记抓党建工作述评,实施基层党建工作项目化管理,总结推广“党员党性答辩”等好做法。实施学生党支部设置创新试点,严格支部工作年度考核,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
  创新教育培养,提升党员素质。探索建立从入党积极分子到发展党员的全程量化考核机制,实施发展党员责任倒查,完善党员激励带动和淘汰退出机制。通过制作党建专题网站,建立党员活动室,推行“义工”制等形式,构建学生党员长期受教育的制度体系。开展公开承诺、领导点评、群众评议活动,激发党员做贡献、比业绩、当表率内在动力。
  推进作风转变 激发服务动力 学校党群关系气象更新
作风建设是党的生命线,关系党和国家的生死存亡。学校以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机,切实加强作风建设,形成了谋划发展、服务师生、务实重干的良好工作作风。
  抓长效,推进作风建章立制。制定实施《校处级领导干部联系群众实施办法》《会议规定》《公务用车使用管理暂行规定》《公务接待管理办法》《领导干部失职责任追究暂行办法》等30多项作风建设制度,为持续转变作风和加强基层基础构建起长效制度体系,并对学校发展产生积极深远的影响。
  抓公开,推进民主政治建设。每年召开教职工代表大会,审议校长报告和关系教职工切身利益的重要事项,组织教代会代表开展专项巡视,维护教职工合法权益。定期向离退休老同志、民主党派和无党派人士通报学校的工作情况,为他们建言献策、民主监督搭建平台。深入推进党务、校务公开和“三重一大”制度,保障师生的知情权、参与权和监督权。
  抓落实,回应师生利益诉求。校处级干部每年安排接待日、与师生座谈、基层调研、到课堂听课近2000人次,深入基层、联系师生常态化。畅通师生员工利益诉求渠道,教职工医疗保险改革、附属小学和幼儿园办学条件改善,学生奖助学金发放及资助解困等一大批关系师生切身利益的突出问题得到解决,真正让发展成果惠及全体师生员工。
  抓延伸,培育良好校园风气。以优良的党风正校风、转教风、促学风、带考风,制定实施《教师职业道德规范》《师德建设实施办法》《学术道德规范》《学生管理规定》等系列制度,组织机关作风评议、上下班纪律专项检查,评选表彰太行学者、学生最喜爱的教师、十佳辅导员班主任,举办科学道德与学风建设主题教育,推动了学校风气的进一步转变。
  加强制度建设 促进规范管理 党的建设得到根本保障
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。学校坚持把制度建设作为党的根本建设,充分发挥制度对党的建设的长远作用。
  领导体制进一步完善。坚持和完善党委领导下的校长负责制,明确学院实行党政共同负责的领导体制。在省内高校率先制定大学章程并经省教育厅首批核准,进一步完善了学校内部治理顶层设计。制定《学术委员会章程》《教职工代表大会实施细则》《二级教职工代表大会实施办法》,进一步规范了内部治理结构和权力运行规则,推进了校园民主政治建设。
  决策机制进一步健全。制定校、院《工作规程》《系(教研室)工作规则》《教工党支部工作规则》,厘清校、院、系(教研室)三级党政职责分工,切实把握“集体领导、党政合作、科学决策”三个关键点,明确议事决策范围,健全科学决策规则。严格按照议事决策程序研究决定“三重一大”事项,坚持民主集中制原则,促进了班子科学决策与团结和谐。
  考核制度进一步科学。充分发挥考核的杠杆作用,科学设计各项量化考核指标体系,坚持每年度对学院进行目标与绩效考核,对机关处室进行目标考核,对党支部、系(教研室)、处科级干部、教职工、辅导员、班主任等进行年度考核,将考核结果与评先评优、晋职晋级、津贴标准等相挂钩,极大地激发了工作活力,营造了干事创业氛围。
  落实主体责任 深化反腐倡廉 全面从严治党扎实推进
学校深入贯彻全面从严治党要求,着力推动“两个责任”落实,不断健全完善惩防体系,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
  健全责任体系,廉政建设责任进一步落实。制定《关于实行党风廉政建设责任制规定》,厘清校、院两级党委、纪委的主体责任和监督责任。每年修订《党风廉政建设责任书》,制定《二级党委党建工作责任清单》,完善处级领导干部责任清单,实现一级一清单、一人一清单。加强责任考核和追究,构建起权责明晰、逐级负责、层层落实的校、处、科三级责任体系。
  强化制度创新,权力运行机制进一步规范。坚持惩防并举,制定实施《全面从严治党监督检查问责机制暂行办法》等,进一步完善纪检监察工作机制。修订《经济活动内部控制规范》《采购管理办法》等,健全重点领域、重要岗位、关键环节风险防控监管制度体系。制定实施干部选拔任用、科研经费使用管理、招生等系列专项监督制度,强化重点领域监督,推动反腐倡廉建设的深入开展。
  深化宣传教育,崇廉尚廉氛围进一步形成。以党风党纪教育月系列活动为载体,先后组织“为民务实清廉”、“认真履行‘两个责任’,扎实推进党风廉政建设”等主题教育。紧盯春节、中秋、教师节等重要节点,围绕公款吃喝、请客送礼等问题开展提醒教育。通过组织观看警示片,发放警示教育读本等,坚持开展警示教育。连续举办廉洁文化作品征集,深化廉洁文化建设,实现党风廉政教育全方位、多渠道、多层次、全覆盖。
  功崇惟志,业广惟勤。当前,学校正处在全面从严治党、全面深化综合改革、奋力实现“十三五”奋斗目标的发展攻坚期,在校党委的带领下,全校广大党员干部和全体师生正以更加坚定的政治自觉、昂扬的精神状态,戮力同心,砥砺前行,为早日建成国内一流特色高水平大学而努力奋斗。