“十三五”时期是我国高等教育服务“四个全面”战略布局，深化教育领域综合改革，加快高等教育结构调整的重要时期，也是我校推进综合改革、加快转型发展的关键期，提高应用型人才培养质量和社会服务能力的转折期，主动适应高等教育发展新常态、打造办学特色的机遇期，全面实现“三步走”发展战略的决胜期。客观分析“十二五”时期我校事业发展成就与差距，准确把握未来五年国家经济社会发展和高等教育改革趋势与进程，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学谋划“十三五”
　　规划，对于我校全面创新驱动转型发展具有十分重要的意义。根据国家和四川省《中长期教育改革和发展规划纲要》以及四川省教育厅有关部署要求，结合学校第三次党代会精神，特制定本规划。
　　第一部分总体战略第一章发展基础“十二五”期间，学校坚持把“立德树人”作为教育的根本任务，抢抓发展机遇、破解发展难题、推进科学发展，学校的教育质量、学科水平、师资队伍、社会服务水平以及整体竞争力等主要办学指标显著提升，各项事业发展都呈现了又好又快的良好势头。
　　办学条件得到进一步改善。“十二五”末，全校普通本专科生15400多人，继续教育在册生近13000人，学历留学生63人，联合培养硕士研究生40人。学校通过购买、置换等形式拓展办学空间，校园占地面积增加近5.9万平方米；实验实训大楼和新建学生公寓投入使用，新增校舍7.54万平方米；教学科研仪器设备新增8600多万元，总值达到1.35亿元。
　　专业建设初具规模。“十二五”末，学校拥有全日制本科专业51个、专科专业37个，涉及文、理、工、教、经、管、法、农、艺九大学科门类。获批专业综合改革试点项目国家级1个、省级12个。建设有7个省级特色专业、15个校级重点建设专业。
　　师资队伍不断壮大。“十二五”末，教职工达1200余人，其中专任教师940余人，正高职称132人、博士111人，具有高级职称的教师占41%，硕士学历以上教师占67%，具有海外学习经历教师42人。有四川省有突出贡献中青年专家3人，四川省学术和技术带头人3人，四川省学术和技术带头人后备人选15人，乐山市拔尖人才3人，师资队伍的职称、学历、年龄和学缘结构等得到全面优化。
　　学科建设稳步推进。确定了旅游管理、特殊教育等专业作为申报专业硕士试点项目单位建设学科；中国语言文学、英语语言文学、化学、教育学等4个学科作为申报学术性硕士授权单位规划建设学科。学科平台建设获得突破，新增四川省重点实验室1个，四川省社会科学普及基地1个，四川省旅游局科研重点基地1个，四川省高校人文社会科学重点研究基地2个，四川省高校重点实验室3个，四川省高校工程研究中心1个。建成省级社会科学高水平研究团队1个。具有教授（研究员）职务任职资格评议权学科7个，副教授（副研究员）职务任职资格评议权学科16个。
　　教育教学改革成效明显。突出人才培养是中心、本科教学是基础和根本的理念，进一步深化教育教学改革，各项显性指标居省内本科院校前列。“十二五”期间，建成国家级教师教育精品资源共享课1门、省级精品资源共享课21门；获准立项国家级“十二五”规划教材2部、省级8部；成功申报国家级教师培养培训基地1个、省级教师教学发展示范中心1个、人才培养模式创新实验区2个、省级实验教学示范中心3个、省级教师继续教育培训中心2个；新增国家级大学生校外实践教育基地1个；获批省级以上教学团队2个、省级卓越人才培养计划7个；获得省级以上教改课题立项16项；获得四川省第七届高等教育优秀教学成果奖一等奖2项、二等奖1项、三等奖4项。
　　科研能力不断增强。教师承担高层次项目的能力明显增强，国家社科基金重点项目、国家自然科学基金面上项目均有所突破。共获得校外科研项目1237项，其中国家级项目24项、省部级项目112项。累计出版学术著作170余部，发表学术论文3665篇，其中C类以上核心期刊文章1453篇、三大索引收录论文263篇，特别是B级及以上高级别论文79篇。共取得授权专利98项，其中发明专利15项。获得市厅级以上成果奖励90项，其中包括四川省哲学社科优秀成果奖二等奖2项、三等奖8项，四川省科学技术奖三等奖1项及乐山市科技进步特等奖1项，获得校外科研经费2800余万元，在省内同类院校中名列前茅。
　　党建和思想政治教育工作卓有实效。相继开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动。领导班子思想建设不断加强，党委领导下的校长负责制不断完善，党风廉政建设持续推进。各级党组织在学校事业发展中的战斗堡垒作用不断加强，广大党员在全校师生员工中的先锋模范作用不断凸显。加强学习型、服务型、创新型党组织建设，实现了教工支部设在教研室，学生支部设在班级、设在公寓、设在社团的基层党组织全覆盖，学校被评为“四川省党建工作先进单位”。规范教学院党政联席会议制度，落实党总支参与学院重大事项决策。贯彻落实思想政治理论课建设体系创新计划，充分发挥主渠道作用。加强党建带团建工作，充分发挥共青团作为党的助手在青年学生中的组织、宣传和引导教育作用，学校先后获得“全国五四红旗团委”“全国教育系统关心下一代工作先进集体”等光荣称号。学校还在依法治校、精神文明建设、师德师风建设、统一战线、离退休工作等工作中，获得国家、四川省和乐山市的多项荣誉。
　　人才培养质量不断增强。着力培养德才兼备、身心健康、职业能力强的高素质人才，全面推进素质教育。学生在全国性专业技能竞赛和艺术展演活动中获得优异成绩。其中，“沫若艺术团”连续四次参加中央电视台“五月的鲜花”全国大学生校园文艺会演。学生科研能力显著提高，在各类学术期刊上发表论文156篇，获得发明专利17项。涌现出了全国大学生自强之星、全国“五四”奖章获得者“断臂天使”雷庆瑶，“自立自强的孤儿”左从朝和“带起瘫痪父亲上学”的王玲等优秀学生。重视创新创业教育，获批国家级大学生创新创业训练项目和省级创业补助资金位列全省前列。就业质量不断提高，总体就业率均在91%以上，先后被评为“四川省普通高等学校毕业生就业先进集体”“全国大学生志愿服务西部计划优秀项目办”“全国预征入伍先进集体”。
　　服务地方经济社会发展能力得到提升。学校主动服务地方经济社会发展，全力助推乐山市“三大联动、六个跨越、六个美丽”建设。在举办旅博会、新农村建设、生态旅游规划与开发、林竹资源开发与利用、环境治理与资源循环利用、林下养殖、地方公共文化建设、依法治市、承办乐山市首届残疾人运动会等方面，发挥了重要作用。五年来，完成服务地方的专项研究、规划论证、决策咨询等报告60余份，新增服务地方社科重点研究基地和重点实验室9个，新建校地实习实践基地194个，直接参与服务地方经济建设横向合作359个项目，立项经费1415万元。与乐山市质量技术监督局、乐山市科技局和乐山（国家）高新区以及峨胜水泥等50余家重点企业共建乐山公共技术服务平台，共建大学科技园，作为教学实训、科技研发、推广应用的基地。积极参与“精准扶贫、扶贫攻坚”工作，分别与马边、沐川等扶贫县实现对接，完成技术推广、教育培训、科技咨询等扶贫项目11个，取得了良好的社会效益。
　　国际合作与交流不断拓展。与美国、加拿大、日本、韩国、捷克、英国、泰国、老挝等近20个国家和中国港澳台地区的29所高校签署了校际合作协议，开展人才培养、科学研究合作。五年来，派出学生出国（境）学习512人次、教师干部出国（境）学术交流和培训216人次；引进和使用各类长短期外专、外教145人次。实现了海外汉语教学基地建设、学历留学生招生、中外联合硕士研究生培养、国家公派留学成组派出、学生海外就业等零的突破。
　　学校治理能力不断提升。《乐山师范学院章程》通过省教育厅核准并正式发布。实施机构设置调整、岗位聘任制度、绩效工资改革，积极调动教职员工的积极性和创造性。推进预算编制精细化和执行刚性化，开展资金使用评估，不断提高资金使用效益。推行办公自动化平台应用，厘清各职能部门职责权限，不断优化内部管理机制，提升管理效能。网络基础设施建设不断完善，建立了数字校园门户平台、统一身份认证系统等公共信息服务平台。后勤保障能力进一步增强，教职工生活条件得到改善。
　　第二章机遇挑战“十三五”是学校事业发展的关键时期，既面临着难得的发展机遇，又面临着艰巨的困难和挑战，需要我们准确把握国家、区域和行业发展的新需求，准确把握学校规模发展和内涵发展的关键环节，准确把握学校的发展定位和改革重点，力争“十三五”学校发展实现新突破和新跨越。
　　一、发展机遇从国际大势看，世界多极化、经济全球化深入发展，国际竞争日趋激烈。以创新驱动发展，占据创新的制高点，成为国与国竞争的焦点。知识、科技和人才成为影响一个国家核心竞争力的关键因素。
　　从国家层面看，我国已进入“四个全面”时代，在实现全面小康社会、开启社会主义现代化建设的新征程中，科技是关键，人才是核心，教育是基础。当前，我国经济发展进入新常态，互联网+、中国制造2025、大众创业万众创新、“一带一路”、长江经济带建设、成渝城市群建设等发展战略对高等教育改革发展提出新的要求。全面深化改革把高等教育综合改革推向纵深，尤其是教育、科技等领域一系列改革举措的相继出台，为高等教育内涵发展注入强大动力。
　　从区域发展看，四川深入实施“三大发展战略”，推动五大经济区错位发展，加快建设成渝城市群和天府新区，打造内陆开放新高地，奋力推进“两个跨越”。乐山市全力推进“国际旅游目的地、全省高新技术产业增长极、四川综合交通次枢纽、大小凉山综合扶贫开发示范区”四大主体功能区建设，确立了工业高端化、旅游国际化、农业有机化、景城一体化、民生小康化、扶贫精准化的发展路径，有利于我校发挥区位优势，进一步拓展发展空间，融入新的发展格局，为区域经济发展提供有力支撑。
　　从教育领域看，国家教育改革发展的总体目标是基本建成现代教育体系，基本实现教育现代化，进入人才强国和人力资源强国行列。对于师范院校而言，教师资格制度变化、新型城镇化加快推进、计划生育政策调整、“互联网+教育”等使得教师教育必将面临更加深刻的变革。对于地方院校而言，国家、四川省相继出台“关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变”的“指导意见”和“实施意见”。“十三五”阶段高等教育突出“提高、争创、优化、转型”四大主要任务，即提高教学水平和创新能力、争创世界一流大学和一流学科、优化学科专业布局和人才培养机制、支持具备条件的普通本科高校向应用型转变。我校作为一所扎根于地方的普通本科师范院校，必须坚持推进综合改革、加快转型发展、加强产教融合、深化校企合作，着力培养产业转型升级和公共服务发展需要的高层次技术技能人才。
　　二、发展挑战当前和未来我校面临的严峻挑战主要有：一是高等教育的发展动力正发生深刻变化，内涵发展、提升质量成为核心任务，只有以质量求生存、以贡献求支持，才能推动学校可持续发展。二是人才供需关系正由高校主导向行业企业主导转变，需要学校有强烈的市场竞争意识和危机意识，优化调整学科专业结构，构建应用型人才培养模式和体系，提高教育教学质量。三是地方高校发展竞争更趋激烈，特色发展、转型发展成为大势所趋。学校要树立忧患意识，采取切实可行的对策和措施，因地制宜，突出特色，发挥优势，大胆探索，主动适应高等教育发展需求，不断增强核心竞争力和综合办学实力，才能在激烈的竞争中取得新跨越。
　　同时，我们还要清楚地认识到，学校在发展过程中也存在许多突出问题，与社会和师生对学校的期望还有不少差距，主要表现在以下方面：
　　———办学特色优势有待进一步彰显。学科、专业建设成效不够显著，缺乏特色学科，特色专业建设有待进一步提高成效，现有学科、专业的特色亟待培育。人才培养、社会服务以及办学体制机制等方面的实践探索没有及时总结，缺乏从一定的理论高度进行特色凝练。
　　———人才培养质量有待进一步提高。人才培养方案与社会需求的适应度和匹配度需要进一步加强。“以学生为中心”的办学理念有待进一步深化，人才培养机制创新、人才培养模式改革及学风建设亟待加强，学生创新创业和专业实践能力需进一步提升。
　　———科学研究水平有待进一步提升。标志性科研成果的彰显度和特色新型智库的作用发挥不够，科研平台在推动教学、学科、科研发展的作用还需进一步加强；高水平创新团队的建设力度还需进一步加大；科研管理和评价体制、提升社会服务、协同创新能力等方面的制度还需继续完善。
　　———师资队伍建设有待进一步加强。学校缺乏具有一定影响力的高水平学科专业带头人，骨干教师队伍培养和团队建设仍显薄弱，教师“国际化”比率不高，教师专业实践经验需要丰富、科研能力有待提高。专任教师、管理人员、教辅人员等队伍的发展还不够平衡，推动学校持续发展的后劲不足。
　　———管理体制改革有待进一步深化。学校治理体系和治理能力的现代化建设还需进一步加强，办学资源的有效利用及其效益的发挥不够，有的部门服务意识和服务能力还不够强，部分管理制度还有待进一步完善，管理的科学化、规范化、精细化水平还有待进一步提高。
　　———基础办学条件有待进一步完善。办学资源短缺现状与学校的发展要求和教职工的期盼存有差距，办学资源还需进一步优化和整合。办学硬件从规模布点向内涵发展、全面布局向资源平衡及凸优扶优的投入转变还需进一步加强。
　　第二部分总体目标第三章发展思路一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的总要求，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面贯彻党的教育方针，遵循高等教育发展规律，立足学校办学定位，全力争创省属一流大学。
　　全面落实学校第三次党代会精神，以“六大发展战略”为指引，着力实施“八大发展举措”，坚持“五个着眼于”，全面加强和改进党的建设，主动围绕国家和区域经济社会发展需求，突出办学特色，强化应用型学科专业建设，提高服务地方的能力和水平，为“争创省属一流大学”谋好篇、布好局、做好事。
　　二、发展定位充分发挥“办学定位”的统领引导作用，坚持服务区域发展的办学方向和培养应用型人才的目标定位，提高与国家和区域经济社会发展需求的适应度，使“适应现代服务业需要”的服务面向定位的差异化优势得到初步显现，使“着力培养德才兼备、身心健康、职业能力强的高素质人才”的人才培养定位的竞争性优势得到明显提高。
　　积极主动“争创省属一流大学”，使由教学质量、教师水平、毕业生质量、科技创新能力、大学软实力等构成的综合实力进一步提高，总体上进入省属本科院校前30%。
　　始终坚持以人才培养为中心，全面深化教育教学改革，促进教育教学内涵新提升，以产教融合、校企合作为突破口，创新产学研协同育人新机制。构建以应用为特征、能力培养为核心的课程体系，大力推进教学方法和实践教学体系改革。促进教师教育人才培养优势和第二课堂活动深度融合，促进学生综合素质提升，全方位提高学生的专业能力、应用技能和综合竞争力，使表征人才培养质量的各项显性指标均有较大提升，学生、家长和社会更加满意。
　　始终坚持“内涵发展、质量提升、特色凝聚”的办学思路，发挥教师教育优势，突出人才培养特色和地方特色，走与区域融合发展、特色发展之路。履行好人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的基本职能，为建成特色鲜明的多科性应用型大学奠定更加坚实的基础，为区域经济社会发展做出更大的贡献。
　　第四章发展目标到2020年，全面完成学校“三步走”发展战略提出的目标任务，扩大走在同类院校前列的优势，争创省属一流大学，为建成特色鲜明的多科性应用型大学奠定更加坚实的基础。
　　学校在同类院校中的比较优势明显增强，办学条件明显改善。建成符合现代服务业需要的应用型专业体系，建成全省普通本科转型发展示范院校，建成专业学位硕士研究生教育试点单位，建成“四川特殊教育职业技术学院”。应用型人才培养质量更高、师资队伍整体水平更高、教育国际化程度更高、社会影响力社会美誉度更高、现代大学制度建设水平更高、教职工凝心聚力干事创业积极性更高。
　　今后五年，坚持以提高人才培养质量为中心，努力实现各项发展目标，完成各项主要指标。
　　第三部分发展任务及工作举措为实现建设特色鲜明的多科性应用型大学的发展目标，在高等教育新一轮竞争中争取主动、获取支持，要统筹做好顶层设计，科学设定关键绩效指标，坚持以发展为主线，全面提升人才培养能力、科技创新能力、文化传承与创新能力和社会服务能力。
　　第五章凝聚优势特色学科一、主要任务“十三五”期间，瞄准目标，整合资源，突出重点，整体优化，重点建设特色优势学科，大力培育应用型学科。坚持学科集群与产业集群协同建设的原则，构建起符合现代服务业发展需求的应用型学科集群。围绕重点培育建设6大学科集群（方向），加强学科平台建设，强化学术团队力量，切实提高人才培养质量。打造1-2个在省属本科院校中领先的应用型学科，培育3-4个在省属本科院校中领先的应用型学科。建设培育省内具有优势特色的学科（四川省一流学科、优势特色学科的第二层次和第三层次学科）2-3个，力争省级重点学科零的突破。
　　二、工作举措着力优化学科布局。以“一流学科”建设为导向，巩固加强传统学科、基础学科、优势学科，积极发展应用型学科。进一步加大对传统文理学科的改造，增强其应用性与技术性；积极引导一批理工科向应用型