同志们：
　　今天，我们在这里召开首届沙河校区办学工作会议。会议将紧紧围绕 “建什么样的沙河校区，怎样建好沙河校区”这样一个重要问题，为沙河校区办学谋篇布局，旨在 “统一全校思想，加快建设步伐，科学合理安排，着眼办学大局”。这次会议是沙河校区建设进入关键时期召开的一次重要会议，将对沙河校区建设和学校 “十二五”发展产生深远的影响。沙河校区办学是当前摆在学校各级领导干部和广大师生员工面前的一项重要任务，全校瞩目，迫在眉睫，必须高度重视，统筹推进。就此，我讲三点意见。
　　一、进一步认清沙河校区的办学意义与功能定位经过57年的建校历程，特别是近几年的快速发展，在校本部一平方公里的土地上，建筑面积已达到了上百万平方米，承载了几代北航人辛勤耕耘所取得的辉煌成就。站在新的历史起点上，学校如何进一步拓展办学空间，提高办学境界，增强核心竞争力，以适应新阶段的发展需求，实现新的跨越，我们抓住了北京市建设高教园区的重大机遇，果断决策，在昌平沙河高教园区再建一个占地一平方公里的新校区。可以说，沙河校区是学校未来发展的重要基石，是北航发展史上一个重要的里程碑。沙河校区办学，开启了学校建设和发展新的历史篇章，是学校创新发展的新机遇、新起点，是北航人肩负的神圣使命和历史责任。建设好沙河校区，是学校一项战略性、全局性工作，是当前和今后一个时期持续不断的一项重点建设工程。因此，沙河校区建设和办学，是对学校办学能力的一次全新检验，也是对全校干部教师的一次严峻挑战。
　　2007年10月13日，是学校值得铭记的一个历史性日子，我们隆重举行了北京航空航天大学沙河校区暨航空科学与技术国家实验室 （筹）建设开工仪式。经过一年半的建设，沙河校区一期工程第一阶段的建设任务基本完成，公共教学楼、基础实验楼、学生食堂、学生公寓以及体育场等工程项目已进入后期收尾阶段，沙河校区办学工作已迈入实质性阶段，沙河校区的功能定位已经基本显现。根据北京市批准的沙河校区总体规划，满足教学科研的长远需要，以及航空科学与技术国家实验室 （筹）的建设需求，沙河校区是学校基础教育和科学研究的重要组成部分，是学校推进教育质量和科技创新能力提升的重要基地，是学校本部的延伸和扩展，既具有相对的独立性，又具有全面的融合性和延伸性。学校决定，一、二年级本科生在沙河校区学习，三、四年级回学校本部完成学业。在沙河校区，学校将集成基础教育优质资源，建设 “六大基础教学实验中心”，营造一流的基础教学环境，强化核心基础课和专业核心基础课的学习，为落实 “强化基础”培养方针和培养 “两领人才”打下坚实的基础。航空科学与技术国家实验室 （筹）的主体将落户沙河校区，很多重要的实验平台将在这里建立，学校科研条件将得到根本性改善，沙河校区为建设一流科研基地和引进世界级标志性科研设备提供了空间，为吸引大批高端人才到北航建功立业搭建了广阔的舞台，学校将在沙河校区形成航空科学与技术领域学科、人才、基地的集群优势，打造突显学校航空航天特色和研究型大学新的重要标志。
　　二、进一步明确沙河校区的办学目标与办学方略一所高校，两地办学，无论采用什么样的办学模式，都要瞄准一流目标。新校区能不能办好，关键看目标定得准不准，思路理得清不清，方略提得行不行。
　　为了做好沙河校区的办学工作，我们以战略眼光，从全局高度，走出学校看两地办学，走出国门看实验室建设，认真权衡利弊，结合学校两区发展实际，提出了现阶段沙河校区办学指导思想和建设方针，具体说就是 “一流目标，六化方略”。
　　“一流目标”，就是要瞄准一流高水平研究型大学的建设目标，秉承现代化大学的办学理念，建设 “人文校园、绿色校园、科技校园、节约型校园”，以内涵为主，注重品质提升，打造一流的建筑、一流的环境、一流的教学、一流的管理、一流的服务，加强基础能力建设，全面提高办学质量，大力增强核心竞争力，把沙河校区建设成为国内最具现代化水平的、与国际接轨的新型的大学校园，使沙河校区办学真正成为学校实现新跨越的重要标志。
　　“六化方略”，就是办学模式延伸化、资源管理集约化、服务保障标准化、公共平台开放化、建设质量优质化、两区发展一体化。
　　一是，办学模式延伸化。根据沙河校区的功能定位，沙河校区办学由学校统一领导，实行职能延伸管理。学校各职能部门、各院系及直附属单位是沙河校区办学的责任主体，其职责要全面延伸到沙河校区。学校沙河校区办学工作领导小组，是沙河校区日常办学的领导机构，负责对办学相关问题的决策，学校还将确定一位校领导主管沙河校区办学工作。沙河校区管理与建设委员会，在办学工作领导小组的领导下，负责沙河校区办学的综合协调和管理工作。校本部相关职能部门在人员和业务上与管委会下属各部实行对接，沙河校区管委会教务部、学生工作部、总务部、安保部的部长分别由教务处、学生处、后勤管理处、保卫处选派副处级干部担任，后勤集团沙河分公司经理由校后勤集团选派副处级干部担任，等等，使校本部各项教学计划、管理制度与沙河校区实现无缝连接，确保沙河校区的教育教学、安全稳定和服务保障等工作与校本部协调一致。
　　二是，资源管理集约化。沙河校区办学，是学校提高资源管理科学化和现代化水平的一次难得机遇，孕育着体制机制的突破与创新。沙河校区公共资源，实行统一管理，资源共享，不进行分配，确保资源利用效率达到最大化。要构建新的管理体制和机制，充分考虑服务面向，统筹校本部现有条件，使沙河校区的每一层楼面、每一米校园，都纳入管理，每一滴水、每一度电，都有计量，克服管理分散、难以共享、使用效率低等突出问题。
　　三是，服务保障标准化。沙河校区后勤服务保障，实行标准化管理，引入良性社会竞争机制。通过招标的形式，产生物业管理单位，以合同管理的方式，确定服务标准，使教学楼、实验楼、公寓楼，以及校园卫生保洁、绿化养护、能源供应和校园市政运行系统等服务项目达到高水准。同时，必须做好沙河校区饮食服务工作，保证沙河校区饮食供应与校本部实行 “价格、卫生、进货”三统一，确保沙河校区各项后勤服务保障按照专业化标准实施作业。
　　四是，公共平台开放化。在资源集约管理的基础上，要建立公共平台共享机制和服务机制，使教学和科研公共设施发挥最大效益，提供优质服务。沙河校区要按照国内一流标准，建设物理类、生化类、电类、机类、信息类、外语类等“六大基础教学实验中心”，由学校统一管理，面向全校提供服务。
　　五是，建设质量优质化。工程质量是百年大计，是实现一流目标的关键，任何时候都要把质量放在第一位，要经得起历史的检验，对人民负责。沙河校区建设是学校 “打造精品”的关键时期，建设任务重，工程量大，环境复杂，一定要建立全过程质量控制体系，严格执行工程规范，把保证一流建设质量作为一项硬任务，抓实、抓好、抓到位，创造优质工程，力争再拿 “鲁班奖”。
　　六是，两区发展一体化。要统筹好学校本部和沙河校区的建设与发展，做好整体规划，合理布局，分清轻重缓急，突出重点，加快建设进度，使沙河校区与校本部的发展相同步、相衔接、相协调、相匹配，保证建设标准不降低、管理水平不打折、校园氛围不走样，高水平、高质量、高目标地推进沙河校区建设，努力形成校本部和沙河校区相互支撑、共同发展的良好局面。
　　三、牢牢把握沙河校区办学的关键重点与解决对策沙河校区建设取得了很大的成绩，办学筹备工作稳步推进，当前还面临着不少困难和问题，我们必须保持一个清醒的认识，加大建设力度。虽然学校已全部取得了沙河校区国有土地使用权证，一期工程中与学生教学、生活设施相关的建筑项目主体工程已基本完工，但是其内部装修，家具和设备的购置、安装、调试还有大量工作要做；虽然北京市政府和昌平区政府对沙河校区的建设给予了大力支持，解决了很多问题，但是沙河校区周边的公共电力设施、公共排污系统、公共道路还没有完全到位；虽然学校已成立了沙河校区管理与建设委员会，制定了沙河校区办学方案，但是方案的落实还需要一些时间，强有力的干部队伍还没有配齐；虽然已提出了“六大基础教学实验中心”的建设规划，但是具体实施工作还在协调之中，也需要一个建设周期；虽然已启动国家实验室沙河校区建设工作，但是总体建设规划和方案还在论证之中，建设任务异常艰巨。在沙河校区建设过程中，一线的管理干部和建设者都作了大量工作，付出了艰苦努力，学校给予充分肯定，但由于校内外都面临很多制约因素，可以说，沙河校区建设依然是当前最主要的矛盾。
　　面对新的成绩和巨大进展，应对存在的困难和挑战，我们必须以科学发展观来审视指导沙河校区的办学工作，遵循办学规律，着眼办学大局，科学合理安排，当前要特别注意抓好六个重点关键问题，制定出切实可行的对策。
　　第一，要加快建设步伐，确保工程质量。几年之后北航发展的怎么样，在一定程度上讲，主要看沙河校区和航空科学与技术国家实验室的建设成效。在由 “十一五”向 “十二五”迈进的关键时期，学校本部教学和科研资源日趋紧张，急需拓展办学空间和改善办学条件，沙河校区和国家实验室的建设将成为影响学校办学水平和能力提升的直接因素。因此，我们要按照 “一流标准、一流规划；分期建设、优先急需”的原则，集中精力、人力和财力，以只争朝夕的精神，全力推进沙河校区建设，保证各项建设任务按规划如期完成。在建设中，要正确处理质量和进度之间的关系，始终把质量放在第一位，绝不能出现因为赶进度而影响工程质量的现象。
　　第二，要科学统筹工程项目，创新建设机制。在建设机制上，沙河校区的建设要继续实施“基本建设指挥部+业主项目管理部”的管理模式，根据建设需要，在已有的基本建设项目部基础上，再成立国家实验室建设项目部和环境建设项目部，统筹推进沙河校区的各项建设任务。
　　第三，要控制投资，厉行节约。今年，学校赤字预算，资金缺口巨大，校本部预算与上年基本持平，而沙河校区建设和办学经费大幅度增长，学校已贷款负债运行。沙河校区建设要按照 “艰苦奋斗，勤俭办校”的总要求，切实贯彻 “集中财力、保障重点，挖掘资源、加大调控，完善措施、严格把关”的工作方针，始终抓住 “竞争、节俭、优质”这条主线，坚持“项目机制全新、建设成本最小、工程质量第一”的工作要求，进一步完善基本建设机制，创新沙河校区国家实验室用房投资建设机制，减少学校负担的建设资金。在项目管理上，落实 “控制预算、降低成本、节俭受赏、浪费必罚”的四条原则，制定具体措施节约建设资金，绝不能出现超标准、超预算和乱花钱的现象，使沙河校区基本建设经费在不降低建设标准前提下节省10%-20%。
　　第四，要高度重视工程安全，确保不出安全生产事故。安全生产，责任重于泰山，要实行一票否决制。强化安全生产教育工作，层层落实责任制，严格执行工程操作规范，建立安全生产应急预案，安排专人定期排查安全隐患，把问题消灭在萌芽状态，使沙河校区建设始终保持 “零事故”。
　　第五，要加强廉政建设，确保大楼建好，人员不倒。要强化廉政风险防范意识，靠机制、靠制度保廉洁。要切实做好招投标工作，坚持纪委全程监督、审计全程参与、物业和用户全程参加，严把建设资金的使用关，使沙河校区建设工程成为清正廉洁的 “阳光工程”，接受全校师生的监督，经得起历史的检验。
　　第六，要以实事求是的态度，科学安排办学工作。沙河校区办学事关学校声誉，事关学生的培养质量。沙河校区管委会和相关职能部处要尽快制定出沙河校区校园建设、环境建设、数字校园和文化建设等4个规划，进一步完善沙河校区学生管理、教学管理、条件保障和安全稳定等4个方案，把沙河校区干部队伍配齐、配强。教学系统要进一步统筹协调各院 （系）的需求，确定“六大基础教学实验中心”建设及运行管理方案，为沙河校区办学做好全面准备。既要充分考虑到沙河校区资源的及时利用，又要确实保证办学条件达到办学标准。什么时候办学条件具备，学生什么时候入驻，做到学生受益、家长放心、教师满意。
　　同志们，按照一流目标的办学标准来衡量，沙河校区建设面临的困难和挑战还很多，建设任务很繁重。我们要以这次会议为契机，把建好沙河校区作为学习实践科学发展观活动、落实整改任务的重要举措，进一步统一全校思想，加快建设步伐，科学统筹安排，集全校之力，认真做好沙河校区办学的各项准备工作，努力开创学校建设和发展的新局面。