
学生讲解员宣讲章程
配套制度 推行章程章程的生命力在于执行。在《西南财经大学章程》核准后,我校积极建立健全章程的执行机制与配套制度,并以章程建设为抓手,深入推进学校的综合改革和依法治校,切实保障章程在学校管理和办学实践中真正发挥作用。
一是梳理完善配套制度,学校根据章程开展学校行政规章制度清理工作,系统梳理、修改和完善,使各项配套改革都做到合法化、合理化和规范化。二是制定《中共西南财经大学委员会关于深入推进依法治校的实施意见》,明确要维护学校章程权威,提高制度建设质量,完善文件审查清理机制。同时,进一步优化治理结构,完善党委全委会、常委会、校务会的职权范围、决策规则和程序,成立经济技术专家咨询委员会,完善科学决策、执行与监督机制。三是理顺校院两级管理体制,实现学术权力与行政权力在校、院间的合理分权,进一步激发基层院系的活力和改革动力,促进各院系内涵式发展。四是健全学术制度,修订了学术委员会章程,完善各类学术组织规则,保障学术权力有效运行,形成较为完善的保障教授治学的制度机制。五是加强民主管理,积极发挥师生参与学校民主管理的渠道,进一步落实并完善教职工代表大会、学生代表大会、研究生代表大会制度,扩大民主参与,凝聚发展共识,增进校园和谐,进一步推进大学治理的民主化与法治化。六是全面深入推进综合改革,按照高等教育办学规律和学校实际情况,依据学校章程,积极在干部人事制度、人才培养、科研制度等重点领域进行谋划,大力推进干部选拔任用制度改革,创设引才聚才的长效激励机制,推动教学科研组织方式变革,努力创造优秀人才脱颖而出和广大教师专注于教学科研工作的制度和机制。
出台方案 多措并举在学校章程核准后,学校制订了《西南财经大学章程实施方案》,并经学校校务会讨论通过并印发实施。实施方案明确了章程实施的总体目标、具体任务和组织保障,其中具体任务包含加强学习宣传、完善制度体系和优化内部治理结构,每项任务都明确了责任单位和时间安排。
各单位都按照任务要求和时间节点有序推进各项任务,广泛开展章程宣传活动,组织校内各单位学习,对新入校师生集中培训;健全校内管理制度审查清理机制,根据章程对校内各项规章制度进行梳理、修改和完善,以章程为基准修订、完善校务会议事规则、学术委员会章程各项管理制度;健全党委领导下的校长负责制,完善各类学术组织规则,拓宽民主管理渠道,健全权力救济和纠纷解决机制。
内实精神 外破难题与国外高校先有章程后有学校的经验不同,我国大学章程的执行是一个从经验到法治的转换过程,这个过程的转变是比较难的,需要在长期的办学实践中,学校等相关主体养成按章程办事的习惯,将章程的规定和基本精神内化为学校管理层和师生员工的自觉行动,并在办学实践中不断完善和充实章程内容。另外,大学章程不仅要规范高校内部的关系,还要调整与政府行政部门、社会等关系,也需要主管部门和社会的积极支持。
健全机制 保障执行我校充分认识到章程的生命力在于执行,高度重视章程核准后的执行机制建设,保障章程在高校管理和办学实践中真正发挥作用。
一是深入学习宣传。根据学校制订的章程宣传方案,充分发挥校内外媒体作用,通过社会主流媒体和学校网站、微信、微博、校报、橱窗等渠道平台发布学校章程并阐释诞生过程,将章程印制成册,作为新生、新进教师的培训资料,人手一册,组织校内各单位专题学习。在学校内部形成从上至下学习章程、尊重章程,依法依章程办事的新局面。二是完善制度体系。全面清理校内各项规章制度,重点对各项规范性文件与国家政策法规、学校章程的一致性,以及规范性文件的时效性和合理性进行了审查,建立健全定期清理制度,保证学校管理制度体系层次合理、简洁明确、协调一致;校内各单位以章程为基本准则,进一步完善相关管理制度,进一步健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等,形成以学校章程为核心的健全、规范、统一的制度体系。三是增强执行能力。学校指定党委办公室、校长办公室、纪检监察办公室和发展规划处负责监督章程的执行,出台重大改革发展决策、制度规范,要依法、依章程实施合法性审查。四是健全监督机制。学校建立了保障师生及利益相关方依据章程对学校行为提出异议的申诉机制,对申诉请求及时做出书面答复,涉及对章程文本表述理解歧义的,及时进行解释。
执行监督 双轨并行学校党委办公室、校长办公室、纪检监察办公室和发展规划处参与建设学校章程的执行情况。
在高校依法治校的体系中,制定大学章程是“立法”环节,遵循和执行大学章程是实施环节。同时,还应建立和完善大学章程执行的监督环节。在对章程执行监督问题上,首先要明确规定监督主体及其职权或权利,明确规定监督程序和问责机制。只有建立和完善监督制度,章程才能被严格遵循和有力执行。 (发展规划处)宣讲章程 薪火传承2013级法学院学生 黄文琪在亲历了90周年校庆、感受西财文化两年之后,我加入了swufe法务管家的队伍,开始了我宣讲 《西南财经大学章程》的征程。
我已经大三了,在学校大大小小的课堂展示,林林总总的答辩加起来也数不清了,但是在我心里,都无法和宣讲学校章程相比。
讲解学校章程,面向的是大一的新生,它是西财学子风貌的一个展示,更是给新生们灌注西财精神的时刻。不但要告诉学弟学妹们学校是怎样发展起来的,还要让他们知道在学校的权利和义务;不但要讲学校的章程,也要体现法学人讲章程的风采。为此,swufe法务管家的一众小伙伴经常聚在一起讨论如何讲,着重讲哪些内容,学校法律事务室的老师们更是倾他们所能帮助我们,给我们提意见,改文稿和PPT,还找来了人文学院的沈思老师给我们讲授如何能将演讲效果发挥到最好。
第一场开始讲章程的时候,我有些胆怯,尴尬的时候很想笑。于是我及时调整方法,偶尔会抛个问题出去,有几个同学居然能积极回答上来,我很是欣慰。但这不是我想要的效果。后来我讲学校校歌,我说我们校歌很好听,有的时候发呆就会唱几句,然后现场给大家唱了一段,好多同学都还不会唱,但是不乏小声跟着哼唱的人。我讲到校庆,我说我特别敬佩我们学校经历了风风雨雨走到今天,我讲校庆的集体婚礼,讲好多校友不远万里回校庆贺,讲之前自己在83级校友会上看到一群快要半百的人一起站在800人厅的舞台上唱歌。这些我为之动容的东西,映在他们眼中,有期许,有感动,有激动,有自豪。后来我再讲其他的,他们竟然也听得津津有味了。
看着他们热切的目光,我不明白究竟是因为我打动了他们,还是西财的点点滴滴打动了大家。宣讲路上虽然辛苦,但是我能感受到,不论是法务管家的小法官,还是西财的每一位教职工,还有众多的西财学子,都在尽自己努力让这个学校更加美好。
章程诞生大事记★2012年4月,学校着手起草章程草案初稿。
★2012年以来,广泛征集对章程的意见和建议。
★2014年11月,我校章程上报教育部核准。
★2015年1月20日,教育部第3次部务会议审议通过我校章程。
★2015年3月11日,教育部正式核准我校章程。
★2015年4月9日,教育部正式公布我校章程。

