坚持全面从严治党 积极推进学校事业科学发展——校党委书记王强专题党课授课内容(摘登)
党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。2014年11月,习近平总书记到福建考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”,2014年12月在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”,即要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”,新增了“全面从严治党”。“四个全面”战略布局的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,使当前和今后一个时期,党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰,内在逻辑更加严密,这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。
一、充分认识全面从严治党的重要意义从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验,更是我们党无往不胜的一大法宝,中国革命、建设和改革的成功都得益于这一法宝。现在中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,中国的问题关键在党。实践证明,治国必先治党,治党务必从严。只有全面从严治党,巩固党的执政地位,才能确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。当前,我国正处于改革的攻坚期、矛盾的凸显期,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,在这些讲话中关于党的建设篇幅最多、内容最丰富。而且总书记这些讲话不是笼统地就党建谈党建,而是始终贯穿一个很明确的主题,这就是从严治党。“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”,是对党的建设工程的新设计、新谋划。全面从严治党体现了党的建设理论创新与实践创新是一脉相承而又与时俱进,是党的建设新常态,是管党治党的新要求。在新形势下,坚持全面从严治党,对于解决当前我党建设面临的现实问题,把党锻造成中国特色社会主义事业的坚强领导核心,完成党的伟大历史使命,实现党在新时期的奋斗目标具有十分重要的意义。
首先,全面从严治党是中国共产党先进性的必然要求。
要保持和提高党的先进性,就必须把从严治党的方针全面贯彻于各项工作中,从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上全面严格地加强建设和治理,要求各级党组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中,充分发挥战斗堡垒作用、骨干作用和先锋模范作用。坚持全面从严治党,是保持党的先进性、完成党的历史使命的题中应有之义。
其次,全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。如果把中国比作向着全面建成小康社会进发的高速列车,改革就是发动机,是动力;法治就是稳定器,是铁轨;党的建设则是火车头,是灵魂。不管是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,还是协调三方、共同推进,都离不开中国共产党的领导,都是由各级党组织、各级领导干部、广大共产党员率领群众实现的。因此,能否先解决好党的自身建设问题,能否真正管好党、治好党,直接关系到前面几个目标能否顺利实现。
再次,全面从严治党是坚持党的执政地位、确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的决定条件。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对于我们这样一个长期执政的党,管党治党一刻也不能松懈。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,会丢掉领导核心地位,不可避免地被历史淘汰。这绝不是危言耸听。
二、深刻理解全面从严治党的丰富内涵与实践要求(一)深刻领会全面从严治党的丰富内涵全面从严治党作为党的建设的重大战略思想,基础是“全面”,关键在“严”,要害在“治”,体现了治标与治本的统筹兼顾、全面推进与突出重点的双管齐下,是对新形势下执政党建设规律的新认识。全面从严治党,关键在“严”。一要增强管党治党意识、落实管党治党责任;二要坚持从严管理干部;三要严肃党内政治生活;四要严明党的纪律。全面从严治党,要害在“治”。从严治党的重点,在于从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。
(二)准确把握全面从严治党的实践要求全面从严治党要求我们在管党治党方面坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、反腐倡廉从严、制度执行从严,加速形成全面从严治党新常态。一要思想教育从严;二要干部管理从严;三要作风要求从严;四要反腐倡廉从严;五要制度执行从严。
三、全面从严治党,为建设教学研究型大学提供坚强的政治保证(一)充分认识全面从严治党对于建设教学研究型大学的重要意义习近平总书记“四个全面”的重要论述,是治国理政的战略布局。贯彻落实“四个全面”,具体到我们学校,就是要把“全面推进高水平教学研究型大学建设”作为根本目标,把“全面深化综合改革”作为根本动力,把“全面依法治校”作为法治保障,把“全面从严治党”作为根本保证。今年是学校发展进程中极为重要的一年,是学校“十三五”开局之年,是全面深化综合改革的关键之年。面对新形势、新要求、新任务,我们必须要把党的建设作为办学立校的根本保证,把推进学校全面从严治党放到国家“四个全面”战略布局的高度去定位,放到国家经济发展新常态的高度去认识,放到服务辽宁新一轮振兴发展的高度去思考,放到推动学校内涵发展、特色发展、创新发展的高度去把握,放到坚持立德树人、办好中国特色社会主义大学根本保证的高度去落实。我们必须从全局和战略高度充分认识加强和改进学校党的建设的重要性和紧迫性,切实把思想统一到中央和省委对高校党建工作的部署与要求上来,把握形势任务,推进工作创新,切实提高党建工作科学化水平,全面增强学校各级党组织和党员干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力,为加快学校内涵发展提供坚强的政治保证。
(二)深入学习贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神,全面落实从严治党工作习近平总书记就高校党建工作作出的重要论述,蕴含着对高校党建工作基本经验的深刻总结,体现了对现实问题和工作规律的科学把握,明确了高校党的建设的重点任务,是加强和改进高校党的建设全部工作的立足点、聚焦点、着力点。我们一定要把这些基本遵循体现到高校党建工作导向、基调和具体实践中,久久为功,持续用力,确保学校党建各项任务取得实效。
第一,全面从严治党,核心是把牢正确方向。从全球范围看,无论是硬实力的比拼,还是软实力的较量、国际话语权的争夺,从根本上说都是人才的竞争,高等教育越来越成为国家核心竞争力的标志性力量。应对综合国力竞争新趋势,高校在把握方向、立德树人方面的使命更加艰巨。大学生思想意识和价值取向的独立性、选择性、多样性、差异性特征日益明显。能否引导大学生把个人梦想和中国梦紧密结合在一起,是高校面临的重大课题。加强和改进高校党建工作,必须紧紧聚焦“为谁培养人,培养什么人,如何培养人”这一重大问题,坚持立德树人,把培育践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,牢牢把握学校意识形态工作领导权,引导和教育广大青年学生坚定理想信念,真正成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
第二,全面从严治党,重点是从严管理干部。从严管理干部,总的是要坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。选人用人管人,既是全面从严治党的重要内容,也是党委职责的重要方面,还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。一要树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用。二要须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度。三要探索建立对“为官不为”的教育帮助和惩戒机制,定期分析研判干部的思想状态和工作状况,加大对干部“为官不为”的整治力度。四要从严整治选人用人的不正之风。
第三,全面从严治党,根本是抓好制度建设。制度建设是带有根本性和全局性的工作,是落实全面从严治党的保障。四中全会要求,要将法治思维和法治方式贯穿办学治校全过程,构建系统完备的高校党的建设制度体系,加快现代大学制度建设,使制度治党和依法治校高度契合、紧密衔接、有机统一。党委领导下的校长负责制是中国特色现代大学制度的核心内容,是党对高校领导的根本制度。要围绕贯彻好这一领导体制,坚持高校党委的领导核心地位,认真贯彻执行民主集中制,使之运行正常;要建立并完善相关配套制度,规范“三重一大”事项的决策程序,促进科学决策;要推进制度创新,强化对重点领域、关键环节的监管,健全并完善基建、采购、招生、财务、科研经费等领域的管理制度,形成用制度管权管事管人的良好局面。
第四,全面从严治党,关键是要夯实基层基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,全面推进党的建设各项工作,必须切实推进学校党建工作重心下移、资源下沉、强化功能,在固思想之本、强党性之基上下功夫,形成大抓基层、严抓基层的鲜明导向。一是优化基层党组织设置;二是增强基层党组织活力;三是提升党员队伍素质;四是严肃党内政治生活。
第五,全面从严治党,要不断强化作风建设。作风建设永远在路上,不能松懈,更不能停顿。要严格落实中央、省委有关作风建设规定,一手抓“四风”整治,一手抓经常性教育,加大治庸治懒力度。要进一步强化党委管党治党的主体责任和纪委执纪问责的监督责任,中心工作和党风廉政两手都要抓、两手都要硬。一是强化作风建设刚性约束。提高规章制度的可操作性,强化制度规范的执行力,维护制度的严肃性和权威性,使广大党员干部从内心深处把党规党纪当成高压线、警戒线,对违规违纪行为“零容忍”。二是提高师德师风水平。把师德师风建设作为学校作风建设的重点,贯穿于教育管理工作的全过程。三是完善惩治预防腐败体系。认真贯彻落实中央、省委部署要求,扎实推进惩防体系建设。
世间事,做于细,成于严。抓落实,是一切工作的归宿和落脚点。如果不沉下心来抓落实、抓责任,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。落实党要管党、从严治党各项要求,重中之重是要把党建责任制落到实处。要强化组织领导,党委书记必须履行好第一责任人职责,真正成为从严治党的书记,不抓党建、抓不好党建,就不是一个称职的党委书记。要强化考核评价,要把落实党建责任作为干部年度考核评价的重要内容,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据,健全考核标准和程序,完善激励机制,让抓党建有成效的各级干部,干起来有精神、做起来有底气。要强化责任追究,要建立强有力的督查督办制度,做到有责必问、有责必查、有责必究,使基层党组织负责人脑中有红线、心里有底线、行动有界限。对抓党建工作不力造成严重后果的,要依法依规追究问责。
同志们,新形势下加强党建工作是一项重大而艰巨的任务,我们要主动适应党要管党、从严治党新常态,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,切实把党建工作放在心中,扛在肩上,抓在手里,聚精会神一抓到底、持续用劲一贯到底,做到齐抓共管,形成整体合力,积极推动学校党建各项任务落地生根,为推进我校各项事业科学、健康、快速发展提供坚强的政治保证。

