十七大报告全面深刻地阐述了科学发展观，明确指出科学发 展观的“核心是以人为本”，强调“必须坚持以人为本”，实现科学 发展必须以人民群众为出发点。在各项工作中贯彻科学发展观， 关键在于如何体现“以人为本”。“以人为本，外交为民”方针的提 出是外交工作贯彻科学发展观的集中体现。
　　最近几年，随着以人为本、外交为民等“新政口号”的逐步落 实，中国政府的外交风格变得更加务实和注重人性，更加关切普 通百姓的生计与愿望，更加适合日益多样化、多元化的社会需求。 以人为本，外交为民就是外交为人民服务，它应该包含两层含义： 第一，外交为人民的根本利益服务，为经济建设服务；第二，人民 是外交的基石和后盾。“以人为本，外交为民”方针的提出是外交 工作践行科学发展观的集中体现。
　　第一，外交为经济建设服务的理念得到不断强化外交一直被理解为代表国家的高层次活动，显得神秘莫测， 与人民群众相距遥远。其实，外交是内政的延伸，其职能是多方面 的，既可以是高层次的，也可以是低层次的，既应该对上负责，也 应当对下负责。在这个意义上说，把内政中“以人为本”、“执政为 民”、“群众利益无小事”的要求延伸到外交领域，是顺理成章的。 中国外交在理念上发生了很大变化。
　　中华人民共和国建国以来的几十年间，对外关系中讲大局， 识大体，但不太重视微观、不太看小事、不太讲个人，尤其很少把 公民个体的需要放到重心和焦点位置。在毛泽东时代，外交工作 特别看重大国关系（先是苏联，后是美国），重视国家主权和民族 尊严，强调军事斗争的优先性，追求“解放占全球人口三分之二的 劳苦大众”的世界革命目标，要求所有人有义无反顾为之献身的 思想准备。
　　改革开放之后，在市场化不断推进的新环境里，“言利”不再 是可耻害羞的事情，相反成了正当的权益表达，成为国内建设和 对外交往的重要考量标准。与之相应，拥有产权和法人地位的企 业和自主意识、权利意识得到增进的公民，都在国家新的外交方 位里获得利益的代言及合法的追求。外交家更加注重百姓的实际 利益和需要，努力学会招商引资、带动国人和货物“走出去”等新 手段，使外交为国内经济建设服务。
　　第二，加大领事保护力度，密切关注中国公民个体的生命和 财产安全，社会和个人日益成为国家外事服务的中心目标领事保护是外交工作落实“以人为本”、“执政为民”理念的具 体体现，事关党和政府形象和执政能力建设。
　　随着中国公民的出国人数急剧增长，出国人员也由过去主要 是外交官、政府官员和其他公干者，变成了包括与日俱增的出国 旅游者、劳务队伍、海外学子、海外移民、各种商务考察团以及负 有维和使命的中国军人的庞大队伍。
　　目前，遍布全球的海外华人不下3000万，每年出境的中国人 也有2000万人次。保护海外华人的人身和财产安全，为他们提供 必要的服务，已成为外交系统的一项重要工作。2000年，外交部 出台了《中国境外领事保护和服务指南》，2003年又对条例进行 了修订，进一步强调了使领馆对海外华人的保护和服务功能，并 使这项工作逐步规范化、制度化。
　　中国外交部网站，有关“领事保护”、“领事新闻”、“领事知 识”、“领事论证公证”、“侨务工作”、“公民出国注意事项”及“特别 提醒”等内容，占据了不断更新的界面之相当大的空间，它揭示出 一个和平崛起的经济大国的动态。
　　随着越来越多的民众走向世界，遇到的问题也逐渐显现。 2007年一年外交部和我国驻外使领馆处理的的领事案件就达三 万多起。为此，外交部已经建立了由外交部牵头的境外中国公民 和机构安全保护工作部际联席会议制度，先后处置了印度洋海啸 救援等二十余起各类重大事件。同时，利用网站和其他媒体渠道 及时发布各国的安全状况和相关预警信息。发布“出国特别提醒” 和“领事新闻”等信息500余条，为中国公民出境提供重要安全参 考。
　　在应急处置方面，外交部已经建立完善了外交部及驻外使 领馆应急机制，制订了应急预案，遇相关事件迅速作出反应。
　　第三，外交决策的民主化与科学化外交部门在保持国家形象和礼宾外交最低必要性的同时，大 力削减了国事出访和接待方面的繁文缛节；外交部政策研究司等 的主要负责人多次上外交部网站回答中国网民的提问，使这个建 立不过几年的网站成为中国政府各部委里点击率最高的网站之 一；在前部长李肇星的提议下，外交部新闻司专门设立了“公众外 交处”，定期举办“公众开放日”，邀请各界民众代表参观外交部并 与部司领导见面。公众开放日定期化（始于2003年9月），对社会 各界开放阅读的部分外交解密档案（涉及20世纪50—60年代的 中国对外关系），建立“外交部公众信息网”并每月公布“访问量排 名”、“最受欢迎新闻”、“网站访问者来源”以及外交部网站主站和 各使领馆分网站的情况；其次建立了专家咨询活动的机制并经常 化。
　　咨询活动始于上世纪90年代后期，特别是1996年“台湾海 峡危机”和1997年“亚洲金融危机”后，每遇重大外交危机和国际 挑战的紧要关头，每年初外交部各司委规划全年重要安排，领导 人出访重要国家和国际会议前夕，都会有不同形式的座谈会、课 题布置和咨询活动。
　　当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广 泛而深刻的变革。因此应该更加自觉、更加主动地以科学发展观 为指导，以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，准确把握 当今世界发展大势和国际格局根本走势，准确把握当代中国与当 今世界的紧密联系，准确把握党和国家对外工作的大政方针，切 实提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，继续加强应对 国际局势和处理国际事务的能力，走和平发展道路，发展全方位 外交，充分利用外交资源，为我国经济社会的发展提供和平稳定 的国际环境，更好地保护我国公民和法人在海外的合法权益，为 人民服务，践行科学发展观。