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辉 煌 的 跨 越———写在吉林财经大学搬迁10周年之际王庆国


  光阴荏苒,岁月峥嵘。吉林财经大学举校搬迁已整整十年。波澜壮阔的财大十年校园建设,气势磅礴,规模宏大,功能齐全。校园建设实现了具有里程碑意义的辉煌跨越,给学校带来了改天换地般的历史性巨变。
  吉林财经大学始建于 1946年。学校曾是新中国创建的第一所金融高等学校、国家第一所税务本科大学,历史上是国家早期成立的为数不多的本科财经高校。随着我国高等教育事业的快速发展,在改革开放不断走向纵深的形势下,学校的前身———当年的长春税务学院面临着激烈的竞争与挑战。“物竞天择,适者生存”。为在生存中求发展,学校必须扩大办学规模,提升整体办学质量,增强综合办学实力,提高办学社会效益,把学校做大、做强,不断加快发展的步伐。
  然而,制约学校发展的要害问题是,校舍过于狭小和拥挤。尽管学校在市内租用了 4个校区,实行5处办学,仍满足不了实际需要。作为只有5万平方米的“马路”大学,其校舍之小,在省内本科高校中绝无仅有,与国家规定每生占地60平方米的标准,更有天壤之别。那时的长春税务学院其袖珍校区只能维持局面,毫无发展的空间,作为一个“老牌”财经高校,学校处在随时会被亮“黄牌”的生存危机之中。扩大校舍已成为学校的当务之急,也是学校几代人的理想与追求。建设新校区是学校发展的必由之路。
  为了学校的生存与发展,经过深思熟虑、反复论证和多次征求广大教工的意见,学校党委做出了易地建校,整体搬迁的历史性决定。
  规模宏大的新校区建设原长春税务学院新校址选定在风景秀丽的长春市净月国家高新技术产业开发区,东临净月大街,西接吉林农业大学(现为哥德堡森林小区),南起华春公司(现为长春农博园),北至东北师范大学附属中学。新校区占地108万平方米。2002年 11月 8日,学校与长春市净月国家高新技术产业开发区签署了基本建设项目协议。协议的签署为易地建校提供了土地保障,奠定了基础。
  2003年10月14日,金硕同志调任长春税务学院党委书记兼院长,组建了新的领导班子。学校百业待举,工作千头万绪,振兴税院成为新班子的第一要务,新校区建设时不我待。上任伊始,金硕同志即把“新校区建设工程”作为振兴税院“四大工程”(其他三项工程分别是“人才兴校工程”、“学科建设工程”、“凝聚人心爱院工程”)的首选目标,列为学校工作的重点,取得了学校上下的共识,将新校区建设引入了只争朝夕的快车道。至此,长春税务学院规模宏大的新校区建设拉开了序幕!学校新的领导班子,背负着人们的希望与期待,继往开来,带领建设者们踏上了新校区建设的艰难征程……2003年11月14日,吉林省副省长李锦斌视察学校时明确表示:学校新校区建设工程立项问题势在必行,要加快进展,当场指示吉林省发改委把学校的建设工程列入2004年的建设计划。
  建设一个什么样的新校区为学校上下所广泛关注,学校做出了充分听取师生意见的决定。2004年1月6日,学校将多家规划设计部门的设计方案提交到中层以上干部大会进行讨论评选。清华大学安地规划设计顾问有限公司的长春税务学院新校区建设的壮美蓝图进入了人们的视野,最终获得通过。
  新校区建设规划的总体方略是:
  建设的目标:国内先进、省内一流。
  建设的理念:人性化、现代化、国际化、园林化、生态化。
  建设的原则:高起点、高标准、高质量。
  高起点就是,站在学校可持续发展的高度,按照学校的办学规模,围绕学校的办学定位,遵循学校的发展方向,既具有二十一世纪的时代建筑风格,又要贯穿超前意识,百年不落后。
  高标准就是,取国内高校建筑之长为我用,集财经高校建筑特点于一身,处省内高校建筑之前列,充分体现使用功能的先进性和现代化。
  高质量就是,百年大计,质量第一,设计、施工、监理单位和建材供货商一律优中取优,确保优质工程。
  建设的规模:新校区总体规划建筑面积32万平方米,包括教学楼、实验楼、图书馆、学生公寓、学生食堂、外教公寓、综合楼、商业服务中心、医院、浴池、后勤楼、体育场等共 22个建筑。
  新校区建设项目分三期实施:一期工程17万平方米,二期工程3万平方米,三期工程12万平方米。
  新校区的绿化和景观规划纳入整体建设,适时组织实施。
  新校区建设的资金,主要来源于老校区的处置、银行贷款及邵氏基金赠款等。
  2004年 2月 10日,吉林省人民政府批准新校区建设项目。
  2004年 4月 27日,吉林省国土资源厅批准新校区一期建设用地。
  2004年5月3日至7日,学校分管基建的领导率基建处、纪委、审计监察处等有关部门的同志,对招标入围的14家施工企业进行现场考察。
  2004年 6月 11日,新校区一期建设工程施工单位开标会在长春市政务大厅召开,经过专家严格审核评选,确定9个一级、1个特级施工企业为中标单位。
  2004年 6月 15日,新校区一期工程破土动工。
  2005年 3月 11日,学校召开相关部门会议,征求新校区学生公寓床、课桌椅、排椅、黑板、讲台等设备的意见。
  2005年 7月至 8月,教学楼、实验楼、1至 10号学生公寓、2栋食堂、开闭所及部分道路竣工;2005年10月,图书馆、商服中心、浴池、医院、后勤楼竣工。
  2005年9月,部分篮、排球场建成;2006年9月,网球场和体育场竣工,同年完成了部分校园绿化工程。
  一期主体工程建设工期 14个月,总体工程完成20个建筑,建筑面积22万平方米,审计前工程造价5.5亿元。
  一期主体工程有5项获“哈长沈”三市优质工程。图书馆、实验楼荣获建筑工程金奖,教学楼和4号、9号学生公寓荣获建筑工程银奖。
  由于学校精心管理和使用专项资金,逸夫图书馆项目获得邵氏基金赠款第十九批大学项目评审一等奖,学校作了专题经验介绍。2006年10月,教育部“港澳台办”来校检查逸夫图书馆建设项目,一致认为学校图书馆“设计一流,质量一流,功能一流”。图书馆建设的良好信誉,为后来学校续建逸夫教学楼而再次获得邵氏基金赠款创造了条件。
  至此,新校区一期工程按计划胜利告捷!
  然而,让人惊叹和感动的是,偌大的校舍,宏大的一期主体工程,当年的税院人仅仅用14个月时间即告建成,并完成了学校的整体搬迁,这不能不说是高校建设史上的一个奇迹!
  14个月,庞大的现代建筑群拔地而起。
  14个月,学校发生了翻天覆地的巨变。
  14个月,铸就了学校大发展的里程碑。
  一期工程的壮举被人们誉为“税院速度”,载入了学校发展的史册。
  一期工程的建设凝结着学校领导、新校区建设者和广大教工的辛勤劳动。金硕同志和分管基建的校领导身体力行,不辞辛苦,几乎每天都到建设工地进行巡视和指导工作。新校区建设指挥部集体荣获“感动税院”光荣称号。当年的“感动词”曾这样写道:
  “北国冬季的冰雪还未消融,税院的建设者们便开进了充满寒潮的净月大地。22万平方米的建筑———税院历史上最宏大的工程,谈何容易!百年大计,责任重大!为了早日实现举校搬迁,他们上下奔波,八方求助;头顶烈日,脚踏泥水……他们把这些看作是对自己最高的嘉奖!”
  机遇与挑战并存,奋斗与困难同在。在如火如荼的新校区建设中,资金不足制约了建设规划的实施。虽经全力以赴八方筹措资金,但仍有较大缺口。学校敢于直面困难,锲而不舍,将二期工程和三期工程化整为零,分年实施。此策虽属无奈之举,但却行之有效。
  2007年11至14号学生公寓竣工、2009年大学生活动中心竣工、2011年第二教学楼(逸夫教学楼)竣工、2012年15号学生公寓竣工、2013年综合楼和外事楼同时竣工、2014年16号学生公寓竣工,先后完成的10大建筑,总建筑面积 8.4万平方米。此外,2015年8月多功能学术中心破土动工。
  自2004年新校区建设以来,还完成了一系列配套工程:围墙5,400延长米、柏油道路 85,662米、方砖步道 33,036平方米、供水外网 5,221米、供暖外网5,614米……学校一边建设基础设施;一边完善已有的设施。2011年夏,学校投入581万元将老式体育场改造成现代化的塑胶体育场。改造后的塑胶体育场,强度高、弹性好、抗老化,其优良的力学性能,为体育锻炼和竞赛创造了良好的条件。体育场的绿茵草坪与红色跑道浑然一体,在环绕周边高大的杨林映衬下,蔚为壮观,成为一道亮丽的风景,凸显校园更加多姿多彩。
  2014年,将部分网球场地改造为轮滑场,网球场铺设人工草坪。2015年,采用国际前沿技术,将篮球场改造成硅PU场地。改造后的球场具有缓冲、弹性、防滑、耐磨及保护运动员减少伤害等诸多优越性能。
  放眼望去,中央广场周边庞大的建筑群错落有致,层次分明。具有现代建筑风格的教学楼、图书馆、实验楼、综合楼、大学生活动中心等楼宇庄重典雅,大气通透,风格迥异。从图书馆南侧广场沿坡路西行,或从实验楼北侧广场拾阶登山,豁然可见的是校园的生活区。依山连片的各色建筑,与绵密的绿林交相辉映,公寓、食堂、超市、浴池、车库、医院、洗衣房和各种生活设施一应俱全。校园的基础设施建设日臻完善。
  阳光下的新校区建设基建领域历来为人们所关注。如何确保学校巨额投资的基建项目在旷日持久建设的特定环境中不出问题,是对各级领导和参与建设人员一个严峻的考验。在新校区建设中,在建设优质工程的同时,学校党委非常重视廉政建设和预防腐败的工作,同样将其作为一项工程,通过实施阳光作业,狠抓“廉政工程”,打造“阳光工程”,为基建工作营造了良好的软环境。
  领导带头。早在新校区建设之初,金硕同志代表学校党政领导班子向全校教工公开承诺,在工程项目上,班子成员决不干预基建部门的日常事务,不介绍一个施工队和供应商,要求学校教工一律不得干预或变相干预招投标工作。在新校区的建设中学校领导践行了自己的承诺。
  民主决策。坚持基建工作的公开性和群众参与性,增强工作的透明度。整体规划、单体设计,施工单位、工程进展,都通过各种渠道向群众公开,给大家以充分的知情权和参与权,广泛听取、积极采纳群众的意见和建议,把民主决策落到实处。
  规范操作。基建部门牢固树立法制观念,严格执行国家的有关法规。对工程的前期报件审批、规划设计、招标投标、工程施工、工程监理、配套设施、器材采购、器材管理、承包方式、经济合同、结算办法、预算管理、决算审批、会计核算、竣工验收等施以合法、规范操作。新校区的建设始终保持在规范化的轨道上运行。
  公开招标。不折不扣地执行《中华人民共和国招投标法》及《长春税务学院新校区工程建设招投标规则》,不走样,不变形。实施“三公开”原则:工程招标信息公开,工程招标过程公开,工程招标结果公开。坚持土建工程、材料供应,不邀标、不议标。对总体设计、单体设计、施工单位、工程监理、材料供货商、内部装饰、网络工程等,全部进入社会公开招标程序。通过公开招标,选择优秀的施工队伍和优质材料,保证了工程质量。
  公开监督。严格执行《长春税务学院关于对新校区建设实施公开监督的规定》,实施纪检监察和审计跟踪全过程的专业监督、各级领导包括省教育厅纪工委的上级监督、民主参与的群众监督、内部管理的岗位责任监督。一系列的制约机制对基建工作形成了全方位、严密的立体监督网络。
  一岗双责。保证每个职工正确使用手中的权力,不搞以权谋私,成为基建部门每届领导必须解决的重大问题。基建部门党组织把党风廉政建设和基建任务结合在一起,实行领导干部“一岗双责”,全力打造“阳光工程”。《廉洁奉公是我们永恒的主题》的党风廉政建设立项活动,在学校的基建领域有声有色地开展起来。廉洁自律,不谋私利的准则深深植根于人们的头脑,他们以此来自觉约束自身行为。
  时任省教育厅纪检组组长、省高校纪工委书记高彪等多次到校检查工作,对新校区建设实施“廉政工程”的一系列举措给予了充分肯定。在学校党委的正确领导下,长春税务学院新校区一期工程成为“廉政工程、阳光工程”,受到上级的表扬。2005年,金硕同志代表学校党委,在全省高校纪检监察会议上作了经验介绍。2009年,新校区建设被吉林省教育厅作为基本建设“阳光工程”的典型,在全省高校中进行宣传推广。
  建设园林化 生态化 节约型校园新校区建设正值学校实施“十一五”和“十二五”规划时期。按照“两个五年规划”的要求,不但要实现新校区建设规划确立的“国内先进、省内一流”的总体目标,践行新校区园林化、生态化的建设理念,同时校园建设还要完成“十一五”规划提出的绿化、美化工程和“十二五”规划提出的亮丽工程的具体目标。
  学校得天独厚的地理位置和天然环境,为建设园林化、生态化校园提供了有利条件。校园地处准丘陵地带,西高东阔,上有山,下有水,适宜植被生长。校园的绿化和生态建设,与基础设施建设同步展开。
  (下转10月10日3版)