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优化结构强班子 继往开来谋新篇
——我校处级领导班子换届工作综述□本报记者 刘春德 通讯员 秦建辉


  从3月9日召开动员会议安排部署,到4月13日校党委书记邹友峰与新一届处级领导班子任前集体谈话,历时一个多月,我校新一届处级领导班子换届的各项工作均已圆满完成,一批组织看好、群众公认、实绩突出、年富力强的干部被选用到了合适的处级岗位,干部换届换出了科学发展新思路,换出了真抓实干新动力,换出了群众满意好风气,换出了团结奋进新气象。
  
统筹规划夯基础
校党委高度重视处级领导班子换届工作,把换届工作作为“加强干部队伍建设的客观需要”“全面深化综合改革的现实要求”和“推动学校事业发展的重要保证”,站位全局、超前谋划,统筹规划、协调推进,牢牢掌握换届工作的主动权。
  一是党委高度重视,加强组织领导。处级领导班子换届是学校政治生活中的一件大事,对于下一阶段学校事业发展至关重要。为确保换届工作健康顺利进行,学校成立了由校党委书记邹友峰任组长的处级领导班子换届工作领导小组,多次组织召开书记办公会、校党委常委会议研究部署,做到早谋划、早安排、早启动,紧紧围绕推动学校深化综合改革、实现跨越式发展抓好换届工作。各二级党委切实履行领导责任,把握换届工作进程和节奏,统筹推进,在做好换届工作的同时,保证教学、科研、管理和后勤服务等工作顺利开展,实现了“两不误、两促进”。
  二是注重顶层设计,明确换届方向。校党委紧密结合学校深化综合改革和人事制度分配改革等工作实际,提出“把建立一支与学校发展相适应的处级干部队伍,作为推进学校‘十三五’事业发展的重要抓手,通过换届,切实把那些善谋划、重实干的同志,选到合适的岗位上来,进一步激发师生干事创业的热情,为推动学校事业实现新的跨越发展提供有力的组织保证”,这为换届工作顺利开展指明了方向。各二级党委认真贯彻落实校党委精神,妥善处理好抓换届与促发展、保稳定、惠师生的关系,既精心组织开展好换届工作,又以真抓实干的精神推动发展,真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。
  三是开展调查论证,夯实工作基础。校党委主要领导带领组织部门坚持深入学习,吃透上级精神,掌握政策规定。对处级机构设置、处级岗位职数、处级领导班子任期、干部任职年龄等数据进行整理汇总、分析测算,在组织多方调研的基础上,经过充分酝酿,提出处级领导班子换届工作的初步方案。经过多次召开专题会议讨论研究、修改完善,形成较为成熟的《处级领导班子换届工作方案》。期间,校党委书记邹友峰、党委副书记周志远带领组织部门赴省委组织部,就处级领导班子换届工作进行专题汇报。按照省委组织部科教企业干部处指示精神,学校对处级领导班子换届工作方案做进一步修改完善,并形成定稿印发,为换届工作平稳有序进行奠定了坚实基础。
  
科学选人重民意
程序规范是提升换届工作质量的“保证线”。针对换届时间紧、程序多、任务重、要求高的特点,校党委遵循党管干部原则,强化正确用人导向,重视规范操作程序,坚持科学轮岗、基层推荐,推进干部交流,通过换届工作提升干部队伍素质。
  一是坚持程序规则,注重规范操作。本次换届严格遵照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,对换届工作的各个重要环节都做了精心研究,对每一道程序都做到准确把握,制定了《处级领导班子换届工作实施方案》、《正、副处级干部轮岗交流工作方案》,确定了“统筹安排,分步实施”的换届工作办法和“先正职、后副职,先轮岗交流、后选拔任用”的换届工作程序。每个阶段都有详细的实施方案,编制了换届工作“日程表”和“路线图”,力求做到研究一批公示一批,科学民主、公开透明、规范有序、环环相扣,处级领导班子换届工作平稳有序推进。
  二是坚持科学轮岗,注重干部交流。这次换届,学校加大了干部轮岗交流的力度,基本上凡是达到任职年限、工作上允许的都进行了交流。据统计,有41名正处、42名副处进行了轮岗,其中,学院与职能部门轮岗交流20名,特别是几个专业性较强的院长和涉钱涉物的关键岗位进行了交流。这对中层干部多岗位历练,开拓视野,增长才干,激发活力,都将起到积极的推动作用。
  三是坚持基层推荐,注重把关导向。本次换届的一个突出特点,就是首次增加了基层党组织推荐环节,将副处选拔的初始提名权交给了二级党组织,切实强化了基层组织的推荐责任和把关作用,这一做法得到了省委组织部和基层单位的一致认可。实践证明,各二级党组织都能严格把关,切实把优秀人才选上来,同时也树立了良好的用人导向:个人是否能够得到晋升提拔,关键在于自己是不是好好工作,得到所在单位的认可。
  
清风正气促和谐
严明换届纪律、匡正换届风气是做好换届工作的“生命线”。校党委坚持教育在先、警示在先、预防在先,对严肃换届工作进行全面部署,通过打“预防针”、设“防火墙”、监督“全过程”,确保换届工作风清气正。
  一是注重宣传教育,扩大“知晓面”。校党委书记邹友峰强调,“处级领导班子换届工作是一项严肃的政治任务,是对全体党员领导干部党性的一次考验”,要“本着对组织负责、对干部负责的态度,严格按照标准、程序把换届工作做好,营造风清气正的换届氛围,树立有为才能有位的用人导向”。学校通过印发通知公告、办公自动化文件传送、校园媒体宣传等途径严明换届纪律;各二级单位召开专题会议,认真传达上级有关换届文件要求,组织学习中央“五个严禁”“十七个不准”“五个一律”的纪律要求,增强了换届工作的透明度和知晓度,使党员干部把中央、省委和校党委对换届工作的纪律要求作为红线、底线、带电的“高压线”,做到烂熟于心,付诸于行,为换届顺利进行奠定了思想基础。
  二是完善制度措施,构筑“防火墙”。为强化干部选拔任用监督制约机制,防范干部选任可能产生的廉政风险,学校制定实施《干部选拔任用工作监督暂行办法》,明确了干部选拔任用工作监督的重点内容、监督形式和责任追究。认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》和学校《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行“一案双查”制度,对在干部选拔任用管理工作中的违规违纪行为,及时查处并严肃问责,构建起干部换届工作的“防火墙”。
  三是严格实施监督,保障“全过程”。为强化监督,校纪委、党委组织部公布《处级领导班子换届工作纪律》,牢牢抓住民主推荐、民主测评、组织考察等关键环节,充分发挥师生监督作用,积极拓宽监督渠道,健全了举报电话、举报邮箱和信访“三位一体”平台,实行专人值班值守制度,做好举报受理工作,对群众反映的换届工作中违反组织人事纪律行为,特别是“跑官拉票”“打招呼、拉关系”等问题,做到发现一起,坚决查处一起,使换届工作处在全过程监督之下,用纪律保证换届风清气正。
  
继往开来谋新篇
本次处级领导班子换届工作,是我校加快干部人事制度改革步伐的一次有益探索,校党委注重综合考察,选贤任能,人岗相适,优化了处级干部队伍结构,配齐配强了处级领导班子。
  一是注重综合考察,力求人岗相适。本次换届,学校党委统筹考虑了干部年龄、经历、专业、学历、职称、性格等方方面面的因素,坚持能力素质与岗位需求相匹配,一贯表现与综合考察相印证,有效提升了干部与岗位的适合度,新提拔正处级干部9名,拟新提拔副处级干部27名。特别是在干部轮岗交流中,将个人意愿、岗位需求和能力特长相结合,力求做到人尽其才、才尽其用、人岗相适,整体上做到了大家都比较满意。
  二是注重选贤任能,力求优化结构。与换届前相比较,处级干部队伍在年龄上,50岁以上的比例由48.1%降至37.8%,下降了10.3%,40岁以下的比例由17.4%升至23.3%,上升了5.9%;学历上,博士研究生学历的比例由35.8%升至39.1%,上升了3.3%;职称上,高级职称的比例基本持平。大部分处级领导班子形成了老中青相结合的梯次配备,新班子的专业、学历、职称等结构分布也更趋合理。总的来看,处级领导班子结构得到了优化。
  三是激发干部活力,谋划发展新篇。此次换届工作达到了干部到位“快”,人事调整“稳”,交流力度“大”,处级领导班子结构“优”等目标,不仅换出了新班子,也换出了干部队伍的新活力,换出了学校事业发展的新气象。履新的处级领导班子成员正按照邹友峰书记提出的“定准位、站好位、做到位”,“强化四种意识、协调四个关系、做好四个表率”等要求,着力转变新角色,积极适应新岗位,深入调研分析,认真理清思路,切实担负起改革发展重任,团结带领干部师生踏上学校新一轮发展征程,奋力开创特色鲜明高水平大学新局面。