随着市场经济的发展和全面改革的不断深化，社会各方面利益分配格局正在重新构筑，新的社会矛盾不断显现，人民群众的民主法治意识、维权意识不断增强，纪检监察信访举报工作遇到越来越多的新问题、新情况。如何适应新常态，做好纪检监察信访举报工作，及时化解或舒缓各种矛盾，促进社会和谐稳定是摆在我们面前的一项重大任务。
一、新形势下纪检监察信访举报工作的特点
随着党的十八大、十八届三中、四中全会精神的深入贯彻，落实中央八项规定深入人心，党风廉政建设与反腐败工作持续推进，纪检监察信访工作呈现出一些新的特点：
1、信访数量明显增加
广大群众的法治意识、民主意识、监督意识和维权意识不断增强，许多群众遇事不再"委曲求全"，不再"事不关己高高挂起"。遇到不平之事，就要求伸张正义；看见违纪违法的事，就要监督举报；遭遇侵权，寸步不让。因此，近年来信访举报件明显增多，就齐鲁工业大学而言，仅今上半年我们就接收各类信访举报13件，已超过往年全年的数量。
2、信访内容涉及面不断扩大
随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，各级纪委的工作得到广大人民群众的认可，纪委已经成为群众心中的靠山、正义的化身，多数群众认为要反映问题纪委最值得信赖，所以有事找纪委是现在群众反映问题的新常态。今年我们接到的信访件，真正涉及党员干部违纪线索的并不多，大多是对行政管理工作的质疑，对干部作风的意见，甚至是对学校管理部门业务工作的咨询以及对个人权益的诉求等等。纪检监察信访渠道收到的信访件呈多样性、服务性趋势。
3、信访渠道向现代化、网络化发展
过去信访举报多是匿名举报信，"一封举报8分钱，有事没事查半年"，你在明处，他在暗处，查完之后想回复都找不到人。现在是"一封邮件天天催，办不满意不撤退"，包括电话信访，也是匿名，他在暗处，不是实名，胜似实名，信访人有时会天天催促，回复不满意，就要争议、理论。处理信访工作除了对反映问题的查处，还附加了许多作思想政治工作的义务。
4、现代信访工作对接访人员水平素质要求越来越高
电话信访，对方可能会有许多问题，有质疑，有反问，有争议，甚至在背后录音。接访人员的工作态度、政策水平、专业知识面、业务熟练程度都会时刻受到考查和检验，一句话说错被发到网上，就可能引发轩然大波。接访中有一句解释和争议，可能会引起对方不满，对方会认为接访人员敷衍应付，推卸责任甚至"官官相护"，从而会把矛盾转移到接访者身上，把投诉其他人员变为投诉接访者。这也是需要提醒和告诫纪委接访干部的关键环节。
二、新形势下纪检监察信访工作需要重点研究的问题
加强纪检监察信访举报工作的目的、职能、作用研究，推进和完善新形势下纪检监察信访举报工作的理论创新。
重点研究新形势下纪检监察信访举报工作的转职能、转方式、转作风问题，解决如何使信访举报工作聚焦主业、突出重点的问题。
认真研究新形势下基层单位接访工作的方式方法，正确划分各类信访件，妥善进行分类处理。对一些职责边界不太清楚或涉及多部门职责的问题，更要做好内部协调工作，尽快落实主办部门，避免给群众造成推诿扯皮的印象。
高校纪检监察部门，是师生群众比较信赖的部门，每年也要接受教职员工的测评考核。在聚焦主业的同时，如何加强为教学第一线师生服务也值得认真研究，只有在工作中主动为师生解决困难，答疑解惑，才能真正获得群众的好评。
三、新形势下做好纪检监察信访工作的思路
新形势下高校纪检监察信访举报工作的总体思路是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，着力落实"三转"、聚焦主业，按照反腐倡廉建设的总体部署，全面履行职责，畅通信访举报渠道，积极开展信访监督，做好直接核实工作，不断提高业务水平，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力保障。
1、充分认识做好信访举报工作的重要性
信访举报作为纪检监察工作的重要组成部分，既是教育、监督、保护党员干部的有效措施，又是人民群众参与和支持反腐败斗争的重要渠道。随着改革开放的不断深入，许多新情况、新问题、新矛盾源源不断地通过信访渠道反映出来，增加了影响社会稳定的不和谐因素。因此必须采取有效措施，积极应对，切实做好新形势下信访举报工作，维护群众的合法权益和社会的和谐稳定。
2、找准信访工作着力点
（1）进一步改进和规范纪检监察来访接待工作。原则上对于业务范围外的来访等不予受理，但是要加强宣传解释，把相关法规政策讲清楚，引导群众尽可能向有处理权限的部门准确反映问题，最大限度争取群众的支持和理解，引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求。高校纪检监察部门作为基层单位部门，对每一个信访件都要妥善处理，有能力时，在受理范围外，可以适当做一些服务解惑工作；对明显有误解的问题，要做好矛盾化解工作。
（2）实行纪检监察主要领导定期过问信访举报制度，重要信访件要亲自督办。
（3）完善纪检监察举报信访接待处理的相关规章制度，规范程序，明确责任。
（4）关注重点领域的人和事。对高校而言，要注意重点关注选人用人、基建维修、招标采购、科研经费、招生考试等权力中的领域，在做好信访接待、信访处理的同时，要经常对关键岗位得干部咬耳朵、扯袖子，提醒他们时时警觉、少犯错误，最好是不犯错误。
3、贯彻落实转职能、转方式、转作风的要求
（1）进一步明确信访举报工作职能定位，严格按照党章和行政监察法等法律法规赋予的职责职权开展信访举报工作。重点是受理和办理群众对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，集中精力抓好主业，把不该管的工作交还主责部门，切实做到不越位、不缺位、不错位。
（2）充分发挥信访举报工作的职能作用。深入挖掘信访举报资源，扎实做好信访举报信息、交办督办、转办督办、信访监督以及直接核实等工作，充分发挥信访举报工作在惩治腐败、服务决策和教育监督等方面的重要作用。
（3）转变信访举报办理方式。运用法治思维和法治方式处理信访工作，严格界定和落实受理范围，重点处理好业务范围内的检举控告。对反映违纪行为与提出利益诉求相互交织的信访举报，要在重点处理好违纪行为的同时，积极推动有关部门落实责任，妥善解决诉求问题。
4、强化纪检监察信访举报的职能
（1）畅通举报渠道，努力创造良好的举报环境，要加强信访举报宣传工作，构建便捷高效的举报受理平台，加强举报人保护工作，做好实名举报办理工作，鼓励实名举报。
（2）做好信访举报信息工作，为反腐倡廉决策和查办案件提供有力支持，实行信访举报件归口管理制度；认真排查梳理违纪问题线索；加强信访举报综合分析，提高信访举报分析的层次和水平。
（3）认真处理检举控告事项，充分发挥信访举报在监督执纪问责方面的重要作用。
（4）加强自身建设，打造高素质信访举报干部队伍。对信访举报工作队伍加强法律和纪律教育，培养法治精神，提高纪检监察信访接访干部的思想水平、业务知识和工作能力，要求严格遵守各项纪律尤其是保密纪律，要着力提高问题线索发现能力、分析判断能力、检举控告处理能力、群众工作能力和应急处置能力，努力增强信访举报干部队伍的活力。
