在经济新常态下，从“需求侧”管理为主过渡到聚焦“供给侧”改革，给我国高等教育提出了新的问题和挑战。大学作为供给侧改革的重要一环，主要为社会培养和提供专业人才，显然属于供给侧的一部分。教育部部长袁贵仁在今年的“两会”期间说：“中国高校的转型发展，实质上是中国高等教育供给侧结构性改革”。我国社会经济需要供给侧结构性改革，普通高校也同样需要调结构、需要转型和内涵发展。同时对国家来说，抓好供给侧结构性改革，高校的作用至关重要，转型、创新、产业升级与发展等都需要有人才支撑。高校人才培养的结构性矛盾我国改革开放后，经济的快速发展，唤醒了人们对高等教育的需求，精英高等教育的可支配份额无法缓释“千军万马过独木桥”的窘状，大众化高等教育在20世纪末应运而生。截止2014年，高等教育毛入学率达到37.5%，超过中等收入国家平均水平，取得了举世瞩目的成绩。但从高等教育“供给侧”现状来看，效果并不令人满意。大量大学毕业生涌向劳动力市场，加上高等学校专业结构的不适应状况以及相对集中的城市就业趋势，使劳动力市场大学生开始呈现“溢出”现象。同时，高校专业同质化严重，部分专业市场需求已近饱和，而新的专业结构调整没能及时跟进，致使某些企业急需的专业人员，在高校却无人可招。
　　一、学术型与应用技术型专业人才培养的结构性矛盾在我国经济社会快速发展、取得巨大进步且面临经济转型、产业升级的时候，人们发现，我国的高等教育，培养理论型、学术型专业人才的学校比较多，培养应用技术型、技能型专业人才的学校比较少。这一现象直接引发出的后果之一是：一边大学毕业生难以找到适合的岗位，另外一边用人单位难得找到合适的专业人才，由此存在“供与需”的结构性矛盾。我国目前在校大学生3559万人，位居世界第一；高等学校2824所，数量仅次于美国。但现实情况却是学生抱怨找不到适合自己的工作，用人单位吐槽学校培养的人才与社会脱节，用得好、留得住的人才匮乏。其实，经济领域供给与需求之间的主要矛盾不是需求不足，而是有效供给不足；对高校而言，同样是市场和企业的人才需求很多，但高校培养的人才不合用人单位的“口味”，造成了人才的“产能过剩”。
　　二、专业人才培养质量与社会需求之间的矛盾20世纪末以来，在高等教育由精英化向大众化的转型进程中，高等学校迎来了历史性的发展机遇，在较短的时间内实现了跨越式发展，学校数量、招生规模迅速增长，初步形成了多层次、多形式、学科门类比较齐全，布局趋于合理的高等教育结构体系，一定程度上缓解了人才供给长期不足的矛盾，为中国经济的腾飞提供了重要的人才支撑和智力支持。但随着高等学校数量和规模的急剧增长，其粗放式发展带来的问题也逐渐暴露。专业设置盲目跟风、缺乏专业特色，“千校一面”现象严重，造成校际之间过度竞争甚至恶性竞争；师资队伍严重滞后、教学质量不高、课程设置落后，学生能力和素质不能适应社会发展需要。产业结构的多元化、产品结构的多样化，要求专业人才结构要发生根本的变化、人才培养质量要明显提高，因此，按照一种模式、一种要求来培养人才的观念已经严重滞后于生产力的发展。
　　三、高等教育“教”与“学”的矛盾课堂教学的供给侧，就是学校与教师侧，同样存在结构性矛盾。目前高校课程教学中，作为供给方的教师在专业知识方面“教”得太多、讲得太多，而需求方的学生也主要是“学”知识，自主学习、主动学习、学习选择权太少，素质和能力培养不够。因此，教师渊博知识的有效供给与有效利用是这场变革的核心与关键，探究式、平等互动式的课堂教学模式将是必然改革方向。
　　基于供给侧改革的专业建设对策高校人才培养的结构性矛盾，必须依靠供给侧改革的思维与方法来化解。
　　一、探索专业差异化分类管理，合理制定各专业人才培养目标目前我校有61个本科专业，其中国家特色专业9个、湖南省特色专业21个，已经通过国家工程教育认证的专业7个、举办卓越人才培养计划专业8个，国家专业综合改革试点专业1个、省级试点专业3个，依托省级重点学科专业11个。考虑到目前各专业办学水平的客观差异性和高考招生制度的改革，可实行专业的差异化分类管理模式，即按“国内一流”“行业一流”“省内领先”和“省内先进”确定我校四种专业类型，实施分类管理与建设，合理制定各专业差异化的专业建设和人才培养目标。“国内一流”和“行业一流”专业要大力培养创新拔尖人才和社会精英，形成我校优势特色专业；“省内领先”和“省内先进”专业要突出行业特色，形成我校的专业特色，满足社会对特色专业人才的需求。
　　二、加强主体专业和优势专业建设，形成具有学校办学特色的品牌专业专业建设应主动适应国家战略和地方经济社会发展需求，优化专业结构，加强专业内涵建设，创新人才培养模式，大力提升人才培养水平和质量。各专业应结合学校的办学定位与人才培养目标、各学科专业特色和服务面向等，明确各专业培养目标和建设重点，优化人才培养方案。按照准确定位、注重内涵、突出优势、强化特色的原则，通过自主设计建设方案，推进培养模式、教学团队、课程教材、教学方式、教学管理等专业发展重要环节的综合改革，促进人才培养水平的整体提升，形成教育观念先进、改革成效显著、特色更加鲜明的优势特色专业和品牌专业。要结合教育部、湖南省教育厅“专业综合改革试点项目”的申报与建设工作，依托我校重点学科与学位点建设，尤其是“一流学科”建设，带动我校主体专业和优势专业建设，形成具有我校办学特色的品牌专业。
　　三、优化专业人才培养方案，完善课程体系主动适应经济社会发展对专业人才素质的新需要，以能力教育为核心开展人才培养模式改革。将“博学、力行、守正、拓新”八字校训切实落实到人才培养工作中，树立“两好”（思想品质好—对应于“守正”，专业知识好—对应于“博学”）、“两强”（实践能力强—对应于“力行”、创新能力强—对应于“拓新”）的人才培养目标。要根据不同专业人才培养目标和规格标准，吸收本科专业教学质量国家标准和国家专业认证等反映的新理念和新要求，修订人才培养方案，开展培养环节和课程体系的整体优化设计，突出实践教学环节，加强创新创业教育。
四、抓实课程建设与改革，提高课堂教学质量
根据“两好”、“两强”培养目标和规格标准及课堂教学基本规律，分学院或专业或课程类别设计和制定课堂教学规范，明确课堂教学对人才培养目标的贡献，教学内容之间的逻辑关系与重点难点，可以选择的教学组织方式等，从最基础的教学环节抓起，杜绝低水平的课堂教学。要开展以提高听说能力为核心的英语课程教学改革，压缩大学英语课堂教学时数，引导和组织学生在课余时间进行听说能力训练。另外，要制定和实施教师挂牌授课办法，在全校性公共基础课程、学科基础课程、专业基础课程以及院（部）认定的部分专业课程中逐步实施教师挂牌授课制度。部分公共课和专业课利用网络和电化教学手进行集中授课。
在这场高等教育转型发展、内涵发展和特色发展中，高校要提高对高等学校供给侧结构性改革和调整的认识，在发展定位的调整、人才培养方案的制定、课程体系的设置、教学内容的组织、讲授的模式等方面，都要充分考虑到社会和市场“需求侧”的需要，高度重视学生创新创业能力的培养，提高毕业生供给的质量，做到不但供给数量充足，而且专业结构和质量更加满足经济结构调整的需要，从而为我国全面建成小康社会发挥高等教育应有的作用。