进一步推动新能源汽车的发展
欧阳明高
全国政协常委
汽车工程系教授
新能源汽车发展是我国的国家战略，习近平总书记曾明确指出：发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路。近期，李克强总理指出，新能源汽车是中国“新经济”在工业领域的标志性行业。作为我国新能源汽车发展全过程的参与者，我在本次全国政协会议上重点就“十三五”期间我国新能源汽车发展建言献策。要表达的基本观点包括：
　　一是既要开拓创新，实现技术的跨越式发展，尤其是动力电池技术的革命性突破，又要根据技术成熟度进行分级管理，确保大规模推广应用的安全性。
　　二是既要尽快落实新能源汽车生产准入放宽政策，引入包括互联网企业在内的各种投资主体参与新能源汽车研发与生产，充分激发创新活力，又要更加严格产品准入标准，突出以安全为核心的市场监管。
　　三是既要采取积极的财政政策，合理适度奖励新能源汽车的生产与使用，又要严厉打击“骗补”行为，净化行业风气。
　　四是既要推动整车市场快速发展，又要着力解决动力电池供不应求和充电基础设施滞后的问题，实现协调发展。
　　五是既要充分肯定发展成绩，又要清醒认识电动汽车尚处于发展的初级阶段，必须制定长远的技术路线图。要进一步推动智能化电动汽车和基于可再生能源的智能化电动汽车发展，使电动汽车从1.0时代发展到2.0时代和3.0时代，真正彻底解决我们面临的汽车能源与环保挑战。（采编/赵姝婧）
稳金融应为经济工作的重点
李稻葵
全国政协委员
经济管理学院教授
为使“十三五”规划有一个良好的开局，中央在经济工作方面提出了去库存等五大任务。我认为，顺利完成这五大任务的关键在于稳金融，即确保金融市场包括股市和汇率的基本稳定。稳金融也是这一轮中国经济转型升级的特殊任务，这一点与改革开放以来中国经济前几轮转型升级不太一样，应该给予特别的重视。为稳定金融我提出以下建议：
　　一是要从根本上加强监管，严厉打击内幕交易和不合理行为。建议成立证券法院和证券检察院，大力强化执法力度。
　　二是在适当的时候将“一行三会”分业监管的模式整合为统一的大金融监管。当前银行、证券、保险、信托已形成混业经营的态势，“一行三会”沿用铁路警察式的监管，存在较大弊端。
　　三是上市公司注册制的实行必须辅之于严格监管，尤其要强力清理注册制推行后靠弄虚作假上市的公司。
　　四是建立较大规模的资本市场稳定基金。事先宣布规则，借鉴香港特区政府1998年~1999年经验，一旦金融市场出现大幅下降，资本市场稳定基金就及时果断入市。待市场恢复之后，该基金的盈利可以注入社保基金，或以一定折扣公开发行，还富于民。
　　五是强力稳定人民币汇率的市场预期。在国际市场上反复表明人民币汇率政策意图，同时有必要宣称人民币资本账户在一定条件下仅仅是部分开放，从而防止短期过大的资本流动。（采编/赵姝婧）
共抓大保护，修复母亲河
周建军
全国人大代表
土木水利学院教授
长江孕育了灿烂的华夏文明，她的健康关乎亿万儿女的福祉。短短几十年，粗放发展导致的用水和污染增加、一些工程运行不当等，已让母亲河不堪重负，生态环境改变的速度和程度让人惊愕。一些问题已十分突出，而更多隐患尚未完全显现。保护与开发的矛盾向我们提出了严峻挑战，流域发展理念必须转变。
　　今年1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时指出，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。
　　长江经济带是党的十八大推出的国家重点发展战略区域之一，发展观念的转变是关系民族未来的重要抉择。清华师生应该积极响应总书记讲话精神，在河流资源和生态环境保护方面更有作为、作出更大贡献。
　　在“不搞大开发”的背景下，如何让河流资源更好发挥效益、保证上游经济社会同步发展和群众奔小康是我们面临的迫切任务。清华大学在相关专业具有很强的优势，应该积极投入和支持这样的发展，为国家分忧。同时，就水利学科的发展而言，河流保护是当前国家最需要、国际最前沿以及更利于创新的发展方向。我们应该可以迈出步伐，把流域资源集约利用、生态保护与可持续发展作为今后学科发展的主导方向，同时跨学科整合校内外资源，在水、土和大气等大宗物质循环规律、高效利用与大型工程生态效应，以及河流修复与保护技术等方面寻求理论与技术突破，为国家发挥战略咨询与智库作用，打造一流平台，引领学科发展。（采编/程曦）
平衡教育资源，稳定农村教师队伍
汪晖
全国政协委员
人文学院教授
目前，农村教育资源分配不均、农村老师待遇偏低的情况依然存在，农村边远山区学校条件较差，教师社会地位不高，得不到应有的尊重。针对此问题我提出以下建议：
　　一是改变区域教育资源的不平等分配。建议中央财政另设专项资金，直接补贴农村教师工资，并由中央财政统一支付，同时希望增加财政支出在教育方面的投入比例。
　　二是彻查现时代课老师人数，尽快处理农村缺编制问题。从我们走访的学校来看，代课老师的工资往往只有在编老师的一半，甚至更低，这会造成边远农村教师的流失、缺编。建议教师编制和岗位在向农村倾斜的前提下，尽快调整农村教师编制，让他们有编制、有保障，从而提高农村的教育水平。
　　三是改革绩效工资制度。当前各学校评定绩效的标准不同，大多侧重课程参赛、获奖等，客观上制造了矛盾，也更强化了只重视分数、撇弃品德的应试教育模式。因此建议科目教学考评和德育教育考评二者并行，可以各占百分之五十，同时依照校长职责和中层干部职责，由教职工评价校长和其他干部。
　　百年大计，教育为本。若要实现共同富裕，首先要实现教育平等，让城乡学生都接受良好的教育。平衡教育资源，稳定农村教师队伍，是实现教育公平的重要一步。没有更大的政策改善，教育公平的真正实现是不可能的。（采编/赵姝婧）