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适应新常态树立新理念在服务辽宁新一轮振兴中不断提升办学质量——校党委书记王军在2016年春季干部大会上的讲话(摘登)


  一、2015年下半年学校党委工作小结(一)党委常委会讨论的主要事项2015年下半年,共召开党委常委会9期,会议讨论的议题总计30个。一是讨论干部相关工作。二是研究决定学校改革、发展及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题,包括教职工年终一次性奖金发放的有关问题;研究学校申请核增绩效工资总量的有关问题;解决学校同辽宁一方地产有限公司历史遗留问题;讨论了学校“十三五”期间建设用地总体需求;通过学校2015年专业技术职务评审结果。三是研究加强党的建设中的重大问题,部署党的群众路线教育实践活动深化整改环节的工作;部署“三严三实”专题教育民主生活会工作;部署学校党风廉政建设自查自纠工作;部署“小金库”专项清理整治工作;讨论《沈阳理工大学2015年“小金库”专项清理整治工作总结》;学习《中共辽宁省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》。四是调整校领导分工。五是传达上级有关会议和文件精神。六是讨论关于迎接省委巡视组巡视工作准备情况;讨论学校党委提交省委巡视组的汇报材料等。
  (二)“三严三实”专题教育工作小结1、深化学习教育,铸牢思想和行动的“总开关”
  (1)讲好“三严三实”专题党课。一是,按照讲好“三严三实”专题党课安排,学校党委常委结合工作安排到联系点进行宣讲。二是,特邀讲师团成员进行专题宣讲。(2)认真学习贯彻《条例》《准则》。(3)开展高质量“三严三实”专题学习研讨。
  2、弘扬整风精神,开好专题民主生活会(1)深入查摆问题。学校下发了《关于开展查摆“不严不实”突出问题的通知》,校领导干部个人、校领导班子形成“问题清单”,查摆问题;全校各中层领导班子列出本单位的“问题清单”。学校下发了《沈阳理工大学关于深入整治“不严不实”突出问题的方案》,全校各中层领导班子建立本单位突出问题整改工作台账。(2)召开民主生活会,严肃认真地开展批评和自我批评。
  3、强化整改落实与立规执纪,着力解决“不严不实”突出问题(1)坚持边学边查边改,解决“不严不实”突出问题。学校下发了《关于落实“不严不实”问题整改的通知》。全校各中层领导班子就本单位的“问题清单”查摆问题,完成整改。学校下发了《关于推进“不严不实”突出问题整改的通知》。全校各中层领导班子就本单位突出问题整改工作台账查摆问题,进行整改。学校领导班子聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,对照正反两方面典型,采取自己找、群众提、上级点、集体议等方式,拉出了“问题清单”,针对查摆出的问题,提出了整改思路和措施,制定了整改落实方案。(2)强化立规执纪。学校认真梳理了制度现状,查找相关薄弱环节,瞄准作风建设新要求,紧扣学校工作实际,健全完善党员干部教育、管理、监督等方面的制度规定,形成了严肃党内政治生活、规范权力运行的制约和监督的有效管用的制度体系,促进了新风正气常态化、长效化。
  (三)2015年下半年党建工作小结一是加强领导班子建设。坚持党委领导下的校长负责制,进一步完善了党委常委会和校长办公会议事规则,明确细化了常委会、党委五人组会议、基层单位党政领导联席会议决定重大问题的议事范围。二是加强干部队伍建设。三是加强党的基层组织和党员队伍建设。四是大力推进党风廉政建设。五是加强宣传和思想政治教育工作。六是汇聚各方面力量,建设平安和谐校园。
  二、学习传达全省市厅级主要领导干部专题学习研讨班上省委书记李希、省长陈求发同志讲话精神思想是行动的先导,学习好、理解深、领会透总书记的重要讲话精神和中央的《若干意见》,贯彻落实好中央、省委的决策部署,统一思想、凝聚共识、明晰思路、选准路径,是我们全面推进学校改革发展首当其冲要解决的问题。
  (一)认识适应引领新常态,准确把握高等教育发展的阶段性特征和要求认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。与经济发展的“新常态”相适应,高等教育领域也正在进入“新常态”。自《教育规划纲要》颁布至今,高等教育主要体现出以下五个方面的“新常态”:一是以质量提升为核心的内涵式发展成为新常态。二是以深化改革激发办学活力成为新常态。三是以法治思维推进大学治理现代化成为新常态。四是政府宏观管学与社会参与办学成为新常态。五是大学深度开放与教育科技引领成为新常态。准确把握新常态这一科学判断和重大决策,既要深化理解、统一认识,又要坚持发展、主动作为,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,只有这样我们才能顺势而为,应势而兴,使我们的工作方向更加明确、思路更加清晰,路子更加对头,才能把我们的事情办得更好。
  (二)贯彻落实“五大发展理念”,推动学校事业科学发展一要坚持创新发展理念,大力推进教育创新。一是大力创新教育理念,帮助学生学会学习、学会思考、学会做人、学会做事。二是大力创新人才培养模式,加快构建体系开放、机制灵活、渠道互通、符合需求的人才培养体系。三是大力推动创新创业教育,形成良好的创新创业教育氛围,建设完善的创新创业培育体系,提高大学生的创新创业能力。四是大力推动科技创新工作,全面深化产学研合作,不断提高科研工作的贡献度。五是大力创新管理体制机制,坚持党委领导下的校长负责制,建立现代大学制度,完善内部治理体系,深化二级管理,释放办学活力。
  二要坚持协调发展理念,抓好四个统筹。一是统筹处理好服务区域经济社会发展和国防现代化建设的关系。二是统筹处理好规模、结构、质量和效益的关系。三是统筹处理好人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的四大职能。四是,统筹处理好改革、发展、稳定的关系。
  三要坚持绿色发展理念,加强生态文明建设。一是将“绿色校园”建设作为加快建设高水平教学研究型大学的重要组成部分,列入学校整体发展规划,明确建设目标和路径,建立健全“绿色校园”制度保障体系。二是紧紧围绕绿色、低碳、节能这一核心,发挥我校已有的科研基础和优势,加强科技攻关和产学研合作,推进节能环保技术成果产业化。三是着力开发绿色教育内容,将绿色发展理念融入到教师的教学、人才培养的全过程,助推美丽中国建设。
  四要坚持开放发展理念,实施开放兴校战略。一是要大力引进国外优质教育资源,加强国际教育合作、科技创新合作,借鉴国内外先进教育理念和教育经验,促进学校改革发展,提升学校在国内外的影响力和竞争力。二是要坚持对外开放与对内开放相结合,在扩大对外开放的同时,不断扩大对内的合作与开放。通过不断深化校地、校企、校院、校校联系与合作,扎实做好协同创新、协同培养、协同项目。
  五要坚持共享发展理念,为广大师生谋福祉。一是要坚持教育以育人为本,以学生为主体,促进学生健康成长。二是要坚持办学以人才为本,以教师为主体,要让他们工作生活得尊严而体面。三是要坚持民主管理,畅通师生参与学校管理的渠道,解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。四是要加强改进民生工作,稳步有序地提高教职工待遇,提高教职工的生活质量、幸福指数。
  (三)以供给侧结构性改革为导向,优化学校办学资源配置供给与需求之间的主要矛盾不是需求不足,而是有效供给不足。要解决高等教育的“产能过剩”,提供“有效供给“,引领高校实现供给侧的结构性改革,关键有以下三点:一是,政府对高等学校进行政策性引导,以产教融合、校企合作为突破口,主动服务区域,贴近行业;二是,以服务新产业、新业态、新技术为突破口,催生一批特色鲜明的应用技术大学;三是,加快融入区域经济社会,围绕产业链、创新链设置与调整学科专业,以解决大学生的结构性失业现象,破解人才培养的“产能过剩”问题。
  (四)担当责任,主动作为,全面服务辽宁新一轮振兴一是调整优化学科专业结构。我们要积极稳妥地调整学科专业结构,以供给侧结构改革主动适应辽宁经济发展方式转变、产业结构调整升级的需要。二是探索向应用型转变。学校将按照教育部等三部委的指导意见和省委、省政府的战略部署,积极探索向应用型转变,全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。三是加强创新创业教育体系建设。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于创新创业人才培养的决策部署,主动适应经济发展新常态,深化创新创业教育改革,促进我校毕业生更高质量创业就业。四是提升科技创新能力,促进科技成果转化。第一,要面向辽宁经济社会发展战略需求,整合校内资源,凝炼重大科研方向,积极融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系,以解决生产生活的实际问题为导向,广泛开展科技服务和应用性创新活动,努力成为区域和行业的科技服务基地、技术创新基地。第二,通过校企合作、校地合作等协同创新方式加强产业技术积累,促进先进技术转移、应用和创新,促进创业链向产业链延伸发展。第三,加强学校科技园建设。
  三、对本学期几项重点工作提出要求(一)科学编制、实施《“十三五”发展规划》一是要科学研判形势。要认真贯彻党的十八届五中全会精神,认识、适应、引领新常态,全面落实“五大发展理念”,准确把握供给侧结构改革的要求,强力推进“四个着力”落实,把服务辽宁新一轮振兴发展和服务国防现代化建设的需要有机结合起来,科学分析国内外高等教育改革与发展的动态和趋势,紧紧围绕建设国内知名、省内一流的高水平教学研究型大学的目标,科学确定未来五年各项工作的发展目标,系统谋划教学、学科、科研、管理体制等重点领域和关键环节的改革举措。二是要强化顶层设计。在未来五年学校到底应该怎样发展,走什么样的发展之路,达到什么样的层次和水平等,这些都是我们师生员工最关心的问题,也是需要我们要认真思考、科学回答的重大问题,它决定了未来我们的发展方向,战略目标和路径选择。三是要突出问题导向。要全面总结分析学校教育发展的现状,找出影响学校发展的突出问题,针对问题提出破解办法。四是要坚持集思广益。规划征求意见稿出来后,要通过多种形式,主动听取学校师生各方面的意见和建议,充分关注一线教师、管理者和学生的呼声,把各方面的意见建议作为规划完善的重要依据,编制出一个接地气、经得起历史检验的五年发展规划。
  (二)进一步推进“三严三实”专题教育一是要坚持学习和践行“三严三实”要求。只有在深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,明确作风建设永远在路上的深刻含义,建立长效学习机制,才能实现修身、律己、用权上的严格与严谨,谋事、做人、创业上的务实与进取。二是要以专题民主生活会为新起点,集中精力抓好整改落实。针对学校民主生活会上提出的批评建议和自身提出的改进措施以及学校领导班子整改报告中的问题,要下大力气进行整改落实。整改措施要务实有效,要切实解决问题,要立足于学校长远发展。三是要以专题民主生活会的成果为带动,积极推进学校各项工作。要积极消化和理解批评意见,加强思想作风修炼,全面完成整改落实、建章立制的工作,以作风建设新成效凝聚共识、凝聚力量,形成推动学校事业发展的强大动力。
  (三)认真开展省委巡视组反馈意见整改工作省委巡视组指出,党的十八大以来,我校党委领导班子认真贯彻落实党的路线方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神以及省委、省政府的决策部署,在维护和遵守党的政治纪律、政治规矩、加强党风廉政建设、改进选人用人工作、贯彻落实中央八项规定和省委十项规定等方面取得了一些新的成效。
  省委巡视组在反馈中提出了三点意见建议。一是严守党的政治纪律和政治规矩,切实落实“两个责任”。二是严格执行组织人事工作纪律规定,切实提高干部工作公信力和满意度。三是严格遵守作风建设有关规定,深入持久加强作风建设。
  对巡视组指出的问题,我们诚恳接受、坚决整改;对提出的意见建议,我们认真研究、坚决贯彻落实。学校将以此次巡视整改工作为契机,全面加强党的建设,把整改落实工作同推进大学章程贯彻落实结合起来,同开展“三严三实”专题教育结合起来,同推动教育综合改革、制订“十三五”发展规划结合起来,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,一手抓改革和发展,为学校实现建设高水平教学研究型大学的目标汇聚起更为强大的精神力量,推进学校各项事业取得新进展、再上新台阶。
  (四)全力推进扶贫攻坚工作近期,我校要组织全校15个基层党委、总支与红树沟村29户建档立卡贫困户开展结对帮扶工作,确保红树沟村每个建档立卡贫困户都有帮扶责任人。我们要按照精准扶贫的思路,在扶贫攻坚工作中“因村施策,因户施法”,要通过结对帮扶,使有劳动能力的贫困户收入持续增加,形成自身发展能力,脱贫致富。
  各基层党委、总支要认真学习贯彻习总书记扶贫开发战略思想,必须把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,把扶贫开发工作作为一项政治责任,按照“三严三实”的要求,进一步把工作做细做实,全力推动我校的精准扶贫结对帮扶工作,为实现全面建成小康社会,打赢扶贫攻坚战做出我们应有的贡献。
  同志们,学校的发展已经处在一个重要的历史节点,进入了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。能不能把握好未来五年这个重要的发展时期,能不能实现在未来五年中大有作为,决定了未来我们在辽沈高校中的地位,某种意义上,也决定了未来我们每一个沈理工人能否体面而尊严地工作生活。理工兴衰,人人有责。我们耽误不起,更失误不起。我希望,我坚信,只要我们胸怀理想、心中有责、和衷共济、不懈奋斗,就一定能把沈阳理工大学建设得更加美好!