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“两会”中北师大声音


葛剑平(全国政协常委、副校长)
推进京津冀产业生态化
对于目前京津冀环境压力日益凸显,甚至成为三地可持续发展的最大制约因素的问题,从事生态学研究的葛剑平经过调研,找出了环境问题背后的深层矛盾:产业生态紊乱———京津与河北地区间经济落差较大,河北经济以钢铁产业集群和服装产业集群为主,区域污染物排放总量难以削减;城市功能杂乱———北京日渐呈现出“大城市病”,京津冀城乡格局由“农村包围城市”转为“城镇包围农村”,加剧了生态环境恶化。对此葛剑平在提案中呼吁:推进产业生态化。进行京津冀产业布局调整,建立京津冀三地创新联盟,开展绿色改造,减少资源浪费和环境污染;推进区域市场一体化。强化市场机制配置资源的基础性作用,形成分工合理、布局优化的空间格局。推进城乡发展同城化。大力发展生态服务型经济,进一步破解城乡二元结构,释放农村发展的活力与潜力。发展生态旅游和现代农业,使绿水青山变成金山银山。推进自然资源有偿化。建立京津冀自然资源有偿使用制度,研究并实施京津冀统一标准的生态补偿机制,三地共同设立“京津冀生态环保扶持基金”,为节能减排、产业改造升级提供资金支持。
庞丽娟(全国人大常委、教育学部教授)
特殊津贴制为乡村教师免后顾之忧
针对乡村中小学教师“下不去、留不住、教不好”的问题,庞丽娟呼吁尽快出台实施有针对性和有吸引力的教师待遇和地位保障政策。她建议,应尽快调整基础教育教师工资结构,建立偏远地区乡村教师岗位特殊津贴制。近十余年来,基础教育教师基本工资增长了近4倍。但相比于物价上涨及其他行业工资,乡村中小学教师基本工资仍较低。庞丽娟建议对艰苦地区中小学教师予以一倍基本工资作为激励津贴,即工资收入“倍增”。另外,还要依法有效解决农村中小学教师的社保和住房,并在省市县不同层次建立荣誉制度,多管齐发,使得教师获得尊严感,获得价值感,增强其长期从教、终身从教的内驱力。
钟秉林(全国政协委员、中国教育学会会长、教育学部教授)
教育要进一步提升质量,促进公平
在钟秉林看来,“发展更高质量更加公平的教育”,政府工作报告中对今年教育工作目标这简短一句的描述,恰恰指明了“十三五”期间乃至今后一个时期我国教育发展的走向。“就是要进一步提升质量,进一步促进公平,而且这两个问题是紧密联系在一起的,因为低质量的公平是没有任何意义的公平,低质量的公平老百姓也是不买账的、是不满意的。”
  钟秉林认为,现在中国孩子得到上学机会已经很容易,但为什么还会出现天价房、学区房这样被诟病又让人无奈的问题,就说明现在的中国优质教育资源还很紧缺,满足不了百姓上好学校的需求。如何解决当下教育领域这些广受社会关注的问题,钟秉林认为,今年政府工作报告在2016年教育要做好的十项工作中给出了精准的答案,“这十项工作针对当下教育领域的不同层面、不同阶段的现实问题,都给出了精准的对策。”
张大勇(全国人大代表、生命科学学院教授)
科学精神:逻辑+实证
“发挥科技创新在全面创新中的引领作用”,今年全国两会上,“十三五”规划纲要草案的这一内容让北京科技界的人大代表们兴奋不已,张大勇也大力赞同。他说,谈到科学,大家往往想到的是科学知识。实际上,科学的态度和方法更重要。
  “相比于科学知识,科学精神难普及得多。知识可以教授,但精神是一种传承。”张大勇认为,历史上,科学在我国是一种薄弱的存在,直到五四运动“赛先生”作为舶来品走入国人眼中,科学精神才被唤起。“在我眼中,科学精神就是破除迷信、解放思想、理性逻辑、实事求是。简单来说,就是逻辑+实证。”张大勇认为,这种精神,不只是科学家该有,普通人也是一样的。因为,这种对“真”的追求,是人心底最朴素的存在。
刘焱(全国政协委员、教育学部教授)
应保障公办幼儿园财政投入
对于今年政府工作报告中提到的“鼓励普惠性幼儿园发展”,刘焱表示,教育规划纲要中明确提出,发展学前教育要公办和民办并举,然而现在公办幼儿园在各地占比都很低,差的省份只有10%左右,大部分在10~30%之间,平均20%。所以,现在公办幼儿园一位难求,成了稀缺资源。“入园难”、“入园贵”问题没有真正解决。刘焱认为,当前,制约我国公办幼儿园发展的主要问题是幼儿教师的编制问题。在当前严格控编的情况下,解决幼儿园教师的编制问题已经成为不可能完成的任务。教师编制问题关系到幼儿园运行经费(主要是教师工资)的来源保障,关系到教师队伍的稳定和幼儿园教育质量的提升。教师工资在幼儿园运行成本中至少占65%。她建议,教育部和财政部等部门应尽快联合出台文件,要求各地政府制定切合本地实际的公办幼儿园生均财政拨款标准,并纳入当地财政性教育经费预算。这样即便不能解决教师编制问题,也可以用这笔经费解决教师工资问题,确保教师工资有来源,队伍能稳定。