各位代表、同志们：
　　现在，我向大会作工作报告，请各位代表审议。
　　2015年学校各项工作任务顺利完成，为“十二五”画上圆满的句号。“十二五”时期是学校高水平大学建设实施“三步走”发展战略的加速冲刺阶段，学校事业健康、稳定、快速发展，各项工作取得了突出的成绩，为“十三五”学校进入高位发展阶段奠定了坚实的基础。
　　（一）坚持社会主义办学方向，全面加强党的建设，积极推进与高水平大学相适应的治理结构与治理体系建设学校坚持党的教育方针，深入学习、宣传、贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，以立德树人为根本任务，全面加强党的建设与宣传思想工作，积极构建和完善现代大学制度，为高水平大学建设提供坚强有力的思想、政治、组织和制度保证。
　　认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，决策机制和议事规则不断完善；深入开展“创先争优”活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等系列学习教育和实践活动，领导班子和干部队伍政策理论水平与治校理教能力进一步提升；牢牢把握宣传思想工作的领导权主动权，不断巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位；加强基层党组织建设，强化二级管理，把高水平大学建设的目标任务转化为基层党组织和广大基层党员干部的责任意识和自觉行动；分类管理、任期管理、目标管理、交流轮岗、学术回归等一系列干部制度改革不断深化，干部教育培训体系初步形成。全面贯彻执行中央“八项规定”，开展反“四风”教育活动，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，党风廉政和反腐败体系建设持续推进。
　　坚持依法治校、依规管理，构建和完善现代大学制度，推进学校治理体系和治理能力建设。制定并正式颁布经教育部核准的《华北电力大学章程》，为学校在新时期统一思想、依法治校、构建现代大学制度提供了政策依据和行动纲领；出台《华北电力大学综合改革方案》并经国家教育改革领导小组办公室备案，为着力破解学校改革发展过程中的突出问题和机制障碍制订了行动方案。积极推进以章程为统领的学校制度体系建设，认真开展规章制度“废、改、立、释”工作；深入推进教代会、学术委员会等民主监督与管理制度，不断深化大学理事会、基金会、校友会参与学校治理的体制机制，推进两地实质性一体化管理，初步构建起符合学校发展实际的治理结构与治理体系。
　　（二）聚焦国际学科前沿和国家能源电力发展战略，加强学科内涵建设，不断丰富和完善“大电力”特色学科体系学校坚持“学科立校”，着力凝练方向、汇聚队伍、打造平台，大力推进学科内涵建设。“电力科学与工程”列入国家“985工程优势学科创新平台”建设行列，成为学校继列入国家“211工程”重点建设大学之后的又一次历史性重大突破；电气工程学科、动力工程及工程热物理学科国内最新排名分别位居全国第6位和第11位，比上一轮评估分别上升了3位和1位。“工程学”学科进入世界ESI前1%行列，电气与电子工程学科入选QS全球顶尖学科。
　　优化学科布局，不断丰富和深化“大电力”特色学科体系。积极发展水电、风电、核电、太阳能、生物质能等新兴能源与可再生能源学科;高起点组建环境与化学工程系、环境研究院，不断拓展适应国家战略需要的清洁能源与环境学科体系；实施“文理学科振兴计划”;基本形成以工为主、理工渗透、电与非电交融、理工经管文法协调发展、特色鲜明的“大电力”学科体系。
　　扎实推进学科与学位点建设。“211工程”三期建设项目正式通过国家验收；新增2个一级学科博士学位授权点、15个一级学科硕士学位授权点和2个硕士专业学位授权类别，自主设置了9个二级学科博士点；新增11个省级重点学科；“控制科学与工程”学科获批博士后科研流动站，实现了5个一级博士点博士后科研流动站全覆盖。
　　（三）坚持立德树人根本任务，深化教育教学改革，完善创新人才培养体系，人才培养质量进一步提高学校紧密围绕人才培养中心任务，以社会主义核心价值观为引领，加强学生党建与思想教育工作，不断深化全过程、全方位育人体制机制建设。把促进学生全面发展、适应社会需求作为人才培养的根本标准，加强创新人才培养的顶层设计，实施“合格+拓展”人才培养模式，建立了集“四三三核心课程”、“四模块·三层次实践教学”、“四环节综合培养”为一体的创新人才培养体系，形成了“厚基础、重实践、强能力、求创新”的人才培养特色。
　　深化教育教学改革。探索人才培养模式新机制，卓越工程师培养计划、校企“联合+订单”、研究生工作站、国际联合培养等人才培养模式取得新进展；积极申报“国家创新人才培养示范基地”，入选“全国高校实践育人创新创业基地”，研究生工作站获首批全国示范性工程专业学位研究生联合培养基地。成立理事会人才培养委员会，推动行业高层次创新人才培养。国家级“本科教学质量工程”建设成效显著，现有实验教学示范中心3个、工程实践教育中心3个、虚拟仿真实验教学中心2个、特色专业11个、教学团队2个、精品开放课程6门、规划教材5部。
　　人才培养质量不断提高。学校稳定规模、内涵发展，积极扩大研究生规模，成立了研究生院；现有全日制在校本科生2万余人，各类研究生近1.5万人。学生生源素质持续提高，录取分数连年攀升。2015年，我校本科理科生、文科生录取平均分排名分别位列当地前4%和2%，比“十一五”末分别提升了3个和2个百分点，在中国大学录取分数十年总排名(2005-2014)中进入全国前38位。毕业生就业率高、就业质量好、社会评价高，就业率稳定在97%以上；2015年本科生考研率及出国出境深造率比“十一五”末翻了一番。同学们在党团活动、科学研究、学科竞赛、创新创业、文艺体育等领域努力拼搏，取得一大批重要成果，学生创行团队荣获2014年“创行世界杯”全球总冠军。在2016年发布的中国最好大学排名与大学声誉排行指数报告中，我校分别位列43位与61位，显示出学校人才培养质量在社会的认同度与影响力大幅提升。
　　（四）以新能源电力系统国家重点实验室为代表的科研平台建设取得重大突破，科技创新能力显著增强学校以服务国家重大战略需求为牵引，紧密追踪世界科技前沿领域，积极参与国家创新体系建设，科研平台建设成效显著。新增1个国家级重点实验室、1个国家级国际科技合作基地、8个省部级科技创新平台、5个省部级国际科技合作基地。特别是新能源电力系统国家重点实验室获批立项建设,标志着学校在国家级科研平台建设方面，实现了历史性的战略突破。国家火力发电工程技术研究中心、生物质发电成套设备国家工程实验室以及新能源电力系统国家重点实验室相继以优异成绩通过国家验收，学术声誉及社会影响力不断扩大，三大国家级科研平台形成学校品牌，成为学校高水平科学研究和技术开发、聚集和培养创新人才、开展高层次学术交流的重要基地。
　　承担国家重大科研任务的能力大幅增强，科研项目及科研经费稳步增长。2015年度科研经费合同额达到5.85亿元；“十二五”科研经费总额累计27.75亿元，比“十一五”14.73亿元增长了88%。原始创新能力显著提升，承担包括国家重大专项、“973计划”、“863计划”、国家科技支撑计划、国家基金重点重大项目等在内的国家级科研任务800多项。主动服务国民经济能力不断增强，服务产业、企业和社会需求获取的科研经费总额超过17亿元，占科研经费总额的60%左右,解决了大量工程实际问题。
　　科技成果成绩喜人。在大电网保护、电站自动化控制、空冷技术、污染物排放监测与控制、环境系统优化等领域攻克了一批科学难题和关键技术，为前沿科学的发展以及行业科技进步作出了突出贡献，获得国家级奖励4项，省部级奖励145项；获得专利授权2645项，其中发明专利1032项。学术论文发表实现量与质的同步增长。2014年学术论文三大检索共收录2368篇，其中SCI收录649篇、EI收录1124篇，在全国高校排位78名和37名，分别比2010年收录数量增加了229%和73%，位次提升了35位和6位。我校学者首次在顶级期刊Nature和Science上发表Letter论文3篇,同时，3篇论文入选2014年中国百篇最具影响力的国内学术论文，4名学者进入Elsevier2015年中国高被引学者榜单。
　　（五）提出并实施“大人才”发展战略，深化劳动人事与收入分配制度改革，人才队伍建设取得重大进展学校高度重视人才在高水平大学建设中的关键性作用，坚持“用好现有人才、引进急需人才、培养未来人才”，提出并深入实施“大人才”发展战略，统筹规划和推动教师、干部、员工三支人才队伍建设。教师规模及学历、学缘结构全面优化，整体素质显著提升；干部和员工队伍管理水平、业务能力和服务质量明显提高；高层次人才的聚集能力不断增强，人才队伍建设取得重大进展：现有教职工2922人，其中专任教师1801人，具有博士学位的教师比例增至60%，比“十一五”末提高了23个百分点；新增中国工程院院士1名，新增“973计划”首席科学家、“千人计划”、“万人计划”、“长江学者”、“杰青”、“优青”、“省部级教学名师”等高层次人才33人，教育部创新团队达到4个。
　　校内劳动人事与收入分配制度改革逐步深化，优秀人才脱颖而出和充分发挥作用的制度环境初步形成。创新人才与人力资源工作体制机制，建立集人才计划、执行与评价三位一体的工作体系；建立以绩效为核心、激励与约束相结合的教师考核与收入分配机制，着力处理好教学与科研、长期与短期、数量与质量、个人与团体的关系。实施了校内人才计划和岗位聘任，推进了青年教师“三化”工程，建立了教职工首聘固定期限合同管理与考核办法，初步建立了“准聘—长聘”人才机制，收到良好成效。
　　（六）发挥学科优势，突出行业特色，在服务国家、行业、区域经济发展的过程中拓展国际国内办学资源学校围绕大学理事会、协同创新中心与创新战略联盟、战略合作伙伴三个合作层级，不断拓展校企、校地、校校合作交流的深度和广度。当选中电联副理事长单位，成功组建以中电联及国家电网公司等7家央企为成员单位的第二届大学理事会。联合清华大学、中国电力科学研究院、国网智能电网研究院等7家单位，牵头组建“智能电网协同创新中心”；与中国国电集团公司筹划成立“智能发电协同创新中心”；与中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司等18家单位共同发起成立 “中国火力发电产业技术创新战略联盟”；与11所高水平行业特色大学共同倡议组建北京高科大学联盟。与北京市、河北省、新疆生产建设兵团、苏州市、珠海市等地方政府及中国南方电网公司、国家电投集团公司、中广核集团公司等大型企业共50余家重要战略合作伙伴在基础性、关键性、前沿性等重点技术领域进行联合科技攻关、人才培养等产学研合作；加快推进能源电力智库建设，为国家新一轮电改、能源互联网行动计划以及行业企业决策提供智力支持；获批国家级专业技术人员教育基地，全方位开展各类层次专业技术培训。
　　把国际化作为学校发展的三大战略增长点之一，不断拓展国际合作伙伴。加强与剑桥大学、曼彻斯特大学等国际高水平大学的交流与合作，先后成立中欧可再生能源创新中心等一批国际科技合作平台；新增4个“111”国际引智基地。推动中外合作办学招生体制及教育教学模式改革，扩大品牌效应；与美国西肯塔基大学共同举办的孔子学院荣获“全球示范孔子学院”称号。
　　（七）提升资金筹措能力，推进规范管理，提高服务水平，着力打造与高水平大学相适应的服务保障体系学校高度重视财务工作，不断提高资金筹措能力，切实规范和加强财务管理，实现事业收入持续稳定增长，为学校各项建设和快速发展提供了坚强支撑。学校“十二五”实现总收入82.03亿元，比收入预算目标64.52亿元增加17.51亿元，增幅27%；比“十一五”实际收入45.75亿元增加36.28亿元，增幅79%。自筹资金能力显著增强，通过科技合作、培训服务、大学基金会、校地共建等多种渠道自筹办学经费共计24.29亿元，占“十二五”总收入的30%，效益显著。教职工收入在学校事业发展的同时得以持续同步增长，学生奖助学金年均增幅23%。
　　深入推进后勤管理体制改革，统筹与优化校内资源配置。后勤与资产管理体系建设稳步推进，绿色、低碳、花园式校园建设扎实开展，基本建设与条件建设显著改观，基础设施建设不断完善，高水平大学建设的服务能力全面增强。新增建筑面积近5万平方米，实验综合楼、13号、14号宿舍楼相继落成，西区综合楼A座、G座和后勤服务楼工程开工建设。
　　校园公共服务保障体系建设再上新台阶。数字化校园建设全面推进，信息统计和信息公开工作位于教育部直属高校前列；图书文献资源、医疗条件建设、文体设施以及档案工作建设力度持续加大，学术期刊的办刊质量和社会影响不断提高；与昌平区共建华电附属中学和附属小学。以优秀成绩通过北京市“平安校园”检查验收，“大安全”理念深入人心，校园和谐稳定，师生满意度持续上升。
　　（八）以先进办学理念为指导，不断加强文化建设，逐渐形成了一套具有华电特色的办学思想理论体系新世纪以来，在“办一所负责任大学”办学理念的引领下，学校确立了“多科性、研究型、国际化”高水平大学办学目标，提出了“学科立校、人才强校、科研兴校、特色发展”十六字办学方针，构建和不断深化“大电力”特色学科体系，凝练总结了“自强不息、团结奋进、爱校敬业、追求卓越”的华电精神，强化了“厚基础、重实践、强能力、求创新”的人才培养特色，推进了“校企合作兴校之路”的办学方略及“大人才”的发展战略，提出了建设好三支队伍的人才思想，初步形成了适合华电实际并在实践中行之有效的、相对完整的发展战略和办学思想体系。学校系统总结和凝练了新世纪以来的发展道路与办学规律，编辑出版《强校之路———华北电力大学办学理念与创新实践（2001-2011）》，大力推进华电文化建设。“华电精神”、“名师班主任”、“绿色电力”、“蓝色动力”等学校品牌文化建设成效显著；全面加强精神文明建设，不断浓郁校园文化氛围，构筑起师生共建、共有、共享的精神家园。
　　回顾“十二五”的建设发展历程，我们不断创新办学理念、深化教育教学改革，坚持不懈地推进“大电力”学科体系建设、实施“大人才”发展战略、营造华电文化、弘扬华电精神，学校的办学实力大幅增强、办学水平明显提升、社会声誉和影响力日益扩大，在建设多科性、研究型、国际化、具有鲜明办学特色高水平大学的进程中取得了举世瞩目的进步，圆满完成了“十二五”规划预定的目标和任务。
　　总结学校事业健康快速发展的根本原因，我们有以下几方面的体会：
　　第一，坚持社会主义办学方向。建设政治过硬、坚强有力、精诚团结、创新务实的学校领导班子，确立高水平大学办学目标，不断完善现代大学制度，实行科学决策、民主监督、依法治校，这是学校事业前进的根本保证。
　　第二，坚持发展是第一要务，促进科学发展、特色发展。遵循高等教育规律，做好学校科学发展的顶层设计，以一系列改革创新来破解难题、释放活力，通过聚焦国家战略与行业重大需求来不断强化办学特色，奠定学校全面、协调、可持续发展的坚实基础。
　　第三，坚持理论联系实际，抢抓机遇，真抓实干。以先进的办学思想为指导，认清学校发展的环境、形势与机遇挑战，特别要抓住每一个影响学校发展的重大机遇，志存高远、立足现实，抢占先机、团结拼搏，实现事业发展的不断跨越。
　　第四，坚持全心全意依靠广大教职员工，营造创新发展、和谐稳定的办学环境。始终把学校事业发展放在首位，始终把教职工切身利益放在首位，以人为本，调动一切积极因素，统筹内外可用资源，激发广大教职员工的创造力和正能量，推动学校事业不断向前发展。
　　多年来，在上级单位的正确领导下，全校师生员工全力支持学校党委、行政领导班子的工作，大家万众一心、众志成城、团结奉献、刻苦拼搏，圆满完成了既定目标和工作任务，在推动学校事业发展的进程中做出了各自重要的贡献。在此，我代表学校党委和行政领导班子向全校师生员工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　“十三五”时期是国家全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是高等教育全面深化综合改革的攻坚时期。
　　2015年10月，经中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，正式启动了高等教育的“双一流”战略：按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，坚持以中国特色、世界一流为核心，以立德树人为根本任务，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向，坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，加快建成一批世界一流大学和一流学科。“双一流”战略是继“211工程”和“985工程”之后，我国高等教育又一个具有里程碑意义的战略举措，体现了我国在成为世界第二大经济体之后国家对高等教育发展的迫切需求，对于提升高等教育综合实力和国际竞争力、推动我国由高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越具有十分重要的意义。
　　“双一流”战略紧密围绕“中国特色、世界一流”的核心目标，提出了“建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、着力推进成果转化”五项建设任务，并围绕体制机制内涵提出了党的领导、内部治理、关键环节、社会参与、国际合作五项改革任务，其落脚点是遵循教育规律、加强制度建设，培养一流人才、产生一流成果。作为一个统筹的建设指导方案，“双一流”战略不仅对高等学校一流大学、一流学科建设进行了科学的顶层设计、给出了明确的时间表，而且在推进方略中引导高校通过以学科为基础的多元化建设寻求自己的办学目标，鼓励和支持特色办学、差别发展；在政策支持上通过总体规划、分级支持确立中央财政、地方政府、行业企业的职责和作用，建构高等教育健康发展的体制机制。“双一流”战略的发布，标志着我国高等教育重点建设工作进入了常态支持、动态调整的新阶段，是高等学校“十三五”乃至今后更长一个时期改革发展的指导纲领和行动指南。
　　对于华北电力大学来说，力争进入国家 “双一流”建设高校行列，是学校在未来发展中实现高水平大学建设目标的重大战略机遇。一方面，经过多年建设和发展的积淀，学校已经积蓄了向进一步高位发展冲击的基础和实力。高等教育发展战略的重大调整，特别是 “双一流”战略 “扶优、扶强、扶特”的指导思想对学校多年来坚持的行业特色型大学发展道路给予了充分肯定与支持；同时，国家以清洁低碳为特征的能源革命的新形势和新任务给学校施展才华提供了前所未有的广阔舞台；学校理事会聚集着七家世界五百强的特大型行业支柱企业，形成了学校发展的强大后盾。这些都使华北电力大学的今天拥有着得天独厚的发展优势，为学校进一步丰富和完善 “大电力”特色学科体系、建设世界一流学科增强了必胜的信念和信心。但是，重大机遇的同时也预示着更加严峻的挑战。虽然经过近六十年来特别是新世纪以来的快速发展，学校的办学实力实现了跨越式的提升，但与国内一流大学的发展现状相比，与 “双一流”的要求相比，学校在很多方面还存在相当大的差距。特别是国家高等教育格局将重新洗牌，高等学校面临千帆过尽、万舸争流的局面，学校再一次被推向了历史的关键节点。逆水行舟，不进则退。能否在新一轮的高等教育建设中抓住机遇、赢得先机、实现新的飞跃，事关学校的未来发展，事关学校 “三步走”战略的顺利推进，事关高水平大学建设的战略目标最终能否实现。为此，全体华电人必须树立强烈的使命意识和危机意识，进一步转变观念、凝聚共识，整合资源、积极进取，要集全校之力、全力以赴，破釜沉舟、排除万难，坚决打赢“双一流”建设攻坚战。
　　在这个特殊的历史时期，集全体华电人的智慧，审时度势、顶层设计、战略谋划未来的发展蓝图意义尤为重大。2015年，学校全面启动“十三五”发展规划（草案）的起草工作，初步确立了学校“十三五”事业发展的基本思路和主要目标：围绕建设具有鲜明特色的多科性、研究型、国际化高水平大学的战略目标，深刻认识学校发展的新阶段和新特点，以一流学科为统领，以创新发展为主线，以人才培养为中心，以队伍建设为抓手，以综合改革为保障，落实大学章程，提升治理能力，增强服务水平，系统谋划好 “十三五”时期各项事业，积极推进学校内涵发展、转型发展、创新发展、特色发展和协调发展。要按照 “扶优、扶强、扶特”的原则，实施非均衡发展战略，实现电、动两个主干优势学科的率先突破，跻身国家 “双一流”建设行列，构建国际一流的能源电力学科体系。要进一步加强创新人才培养体系建设，加大高层次人才队伍建设的力度，大幅提升科技创新能力和水平，显著提升学校的核心竞争力和对国家、社会、行业的贡献率，构建更加完善的现代大学制度体系，为把学校办成整体水平居于国内同类高校前列并在国内外有重要影响的、特色鲜明的多科性、研究型、国际化高水平大学打下坚实的基础。
　　2016年，是学校“十三五”发展规划的起步之年，也是学校深化改革、开启“三步走”战略高位发展新阶段的关键之年。学校工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，科学谋划并全面启动“十三五”发展规划，全面深化学校综合改革，全力推进“双一流”建设，继往开来，乘势而上，推动高水平大学建设再上新台阶。
　　（一）从严治党，依法治校进一步加强党的领导，把管党治党责任作为最根本的政治责任，坚定不移推进全面从严治党。不断加强党的建设，健全党建工作责任体系，夯实党的基层组织建设，严格执行《准则》和《条例》；切实推进依法治校、依法治教，加强和完善制度建设；大力建设一支素质高、能力强、作风正的干部队伍，努力营造崇廉尚实、干事创业、风清气正的文化氛围。
　　坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全党委统一领导、 （下转第3版）