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新加坡理念在其高等教育中的体现———南洋理工大学培训心得


  我到新加坡参加了为期92天的高等教育行政管理专题培训。培训期间,南洋理工大学聘请校内外知名学者讲授教学内容,并组织实地考察,让我对新加坡社会的各个层面及高校管理的多个领域有了深刻的认识和了解,也让我对自身工作萌发了一些新的思考。下面,我结合本次学习,谈一谈我个人对新加坡及其高等教育的一些体会。
   经济高速发展 全民重视教育
新加坡地处东南亚,国土面积710平方公里,人口530万。就是这样一个仅仅相当于我国中等城市规模的国家,利用其独特的地理优势和有效的管理手段,在海运、航空、金融、医药等多个领域成功地扮演着国际经济枢纽的角色。过去的几十年里,其经济一直保持着高速稳定发展,人均GDP一直名列世界前茅。
  经济上的成功,带动着整个社会对教育的重视。2013年,新加坡教育投入为116亿新元,占到财政支出的20.8%,仅次于29%的国防投入。在巨大财力的支持下,新加坡建立了完善的国民教育体系,实行免费的义务教育,高等教育体系健全;实施人才精英战略,设立政府、武装部队和企业奖学金,选拔优秀学生到世界名牌大学学习深造,归国后进入最需要、最关键的岗位工作。目前,新加坡的政府组成人员和高级公务员基本上都是英美名牌大学的博士毕业生。
  新加坡政府还鼓励企业及个人为高校捐款,不仅在税收上给予捐赠人一定减免,政府还1比1配套捐赠,建立各类基金,支持大学发展。在培训期间,我们先后参访了部分外资企业、新生水厂、宗乡会馆、联合早报、明德中学、国家公园局、重建局、咨询通讯发展管理局、滨海艺术中心、民航学院、公共服务学院等多家机构,无不受到热情接待和周到服务,可见其全社会对教育的高度重视和支持。在政府大力支持和全社会高度重视教育的前提下,南洋理工大学、新加坡国立大学等高校才能快速成长为国际一流大学。
  借鉴新加坡高等教育的成功经验,我国也应该进一步营造全社会育人的氛围,制定相应政策,让更多企业和个人为教育做出更大贡献,以补充相对不足的教育经费,促进高等教育快速发展,从而为经济建设发挥更加积极的作用。
   科学规划目标 高效执行到位
在新加坡,无论是政府,还是高校,都有对未来的科学规划,并通过高效管理执行到位。
  新加坡的国家愿景是把新加坡建成世界创新中心、世界战略性商务策划中心、世界知识产权管理中心、世界金融中心、世界供应链管理中心、世界研究与发展中心、世界企业与政府培训中心、世界教育中心、世界与亚太医疗中心。可以看出,这些目标都与知识经济有关,都强调创新。
  要实现这一宏伟愿景,新加坡建立了一支高效、清廉的公务员队伍。公务员有严格的考核制度,职位提升也有专门的公务员委员会来评价,委员会中绝大数成员都是义务的。这种严格考核及评价体系,提升了公务员队伍的高效性和执行力,确保目标的实现。在新加坡,人们不太认可“高薪养廉”的说法,因为所谓的高薪水的公务员只有300多人,与13万多人的公务员队伍比起来微乎其微。
  南洋理工大学的愿景是建成全球性卓越大学,培养跨学科博雅人才。学校在学科建设上制定了“五大巅峰战略”,即可持续发展战略、未来医疗保健战略、新媒体战略、新丝绸之路战略、亚洲创新战略。并通过校董会,在每个战略之下成立了学校推进战略实施委员会,负责战略的推进,学校各学院和相关部门可以向相应的战略委员会申请课题进行研究和相关实践。
  在学生培养方面,南洋理工大学也制定了5个C的技能培养计划,即其毕业生应具有交流与表达能力、公民意识、创造力、良好的人格、领导能力。为此,学校采用多媒体等现代化教学手段,促使师生间多沟通交流;支持学生参加学生社团组织;在寝室分配上,鼓励不同国家、不同宗族的学生住一起;举办声势浩大的国庆活动、新生嘉年华、毕业生典礼等,增强学生公民意识,帮其树立良好人格;所有活动的开展,学校领导都积极参与,组织工作全部交由学生负责,以提升其领导能力。
  
人才引进管理 终身学习理念
新加坡是个资源匮乏、人口稀少的国家,其经济发展对人才的需求量很大。因此,他们视人才吸引为一场战争。新加坡总理李显龙说过:“我们不吸引这些人才,他就会帮助另外一个国家和你竞争。”因此,新加坡政府特别重视人才的引进和培养。
  成立国家猎头公司,建立“联系新加坡”网站,推销新加坡;帮助私人、政府、教育界寻找高端人才;为有意愿到新加坡的人,搭建新的职业发展机会平台;提供完善的职业生涯服务,为全球精英提供一站式服务。同时,以教育资助的方式从周边国家吸引学生来新加坡读书,服务于新加坡,并注重人才的管理和培养,为其树立终身学习的理念,如为本国公务员制定培训蓝图,确保其每年在新加坡公共服务学院接受至少12.5天的培训。
  目前,南洋理工大学有教职员工6800多人,其中教师 1672人,来自 70多个不同的国家和地区。学校提供具有国际竞争力的薪酬,吸引人才的加入。同时,有严格的考核和提升机制,为教师的学术成长提供大量便利条件。每个想要进入南洋理工大学的教师都需要一个较为漫长的过程,通常是 9到 12个月。在此期间,学校会组织5名正教授(其中2名为其他学校的)成立一个招聘委员会,对其学术水平进行遴选。通过遴选的应聘者需要参加面试,给本科生上一节课,然后由学生给其打分。入职后,每年都有详细的绩效考核,分为A、B、C、D、E五个层次,考核结果为E将被淘汰;每3年签一份合同,助理教授6-10年内不能晋职为副教授的,将被淘汰或转为讲师。当然,除了严格的考核机制,南洋理工大学也为教师提供了良好的福利政策和培训条件,如:每年42天带薪年假和学术假期;鼓励参加国际学术会议,为副教授以上的教师提供一定的科研启动基金;对外籍教师提供津贴性住房(房租仅为正常价格的三分之一),为其子女提供教育津贴(每个孩子每年16000新元,限3个孩子以下),还有医疗和人寿保险,搬家资助等;对行政人员,每年也能提供 2次培训机会,分为外出培训和校内培训,内容与工作相关;对于新入职的行政人员,各学院要按照学校人力资源部的清单给予指导,3个月后,学校人力资源部要对照清单进行检查。这些举措为南洋理工大学引进和培养高水平人才提供了有力的物质保障和学术保障。
  我国高校也十分重视高端人才引进,但有时会出现引进人才与学校实际需求不相匹配的现象,并且缺少对引进人才的考核,以及为其继续提高学术水平提供强有力支持。我们也应该在教师中树立终身学习的理念,通过具有可操作性的考核来促使教师提升业务水平,同时,为教师的成长提供更多、更好的平台,支持他们走出去学习、交流,鼓励学术融合,以及跨学科、跨领域的创新。
   高度以人为本 提倡主体参与
新加坡是一个多种族、多宗教、多移民、多语种的复杂小国。因此,国家把人与人之间相互包容看得十分重要。
  新加坡现行议会有87个议员,他们每周都要安排一个下午接见自己选区的选民,听取他们反映意见。按照每人5分钟计算,5年任期一共可接见100多万人次,而新加坡总共才有300多万人口。
  地铁和巴士的老人专用座位,其他人是不会去坐的;大街上修建了许多能够遮阳避雨的长廊;居民社区康体设施完善;机动车主动避让行人……这些都体现了新加坡的文明程度和以人为本的理念。
  南洋理工大学校园占地面积3000多亩,为方便师生出行,学校开通了校园巴士;将校园餐厅全部开设在学生宿舍和教学楼旁,据了解,学生还可以通过团体反映,有权关闭不理想的餐厅档口;寝室楼下设有自习室、打印室,还有烧烤专用的台子;为方便学生在晚上锻炼身体,学校所有室外运动场地全部安装了照明设备,并在场地旁边安放免费纯净水机;学校全是两人或一人的寝室,目前只能解决60%学生的住宿问题,学校曾考虑想把两人间改造成三人间,但这一想法遭到学生们强烈反对,校方在听取了学生团体意见后,没有强制推行;学校在教学楼过道旁适宜地设有桌椅,并配有电源插口,供学生自习时使用;学生事务处、校友处尽可能地与学生团体接触,对其活动给予大力支持;校长和教务长每年都会请主要学生领袖一起吃饭,加强沟通,增进感情;教授委员会、学术委员会积极发挥作用,校董会在做学校发展规划或其它决策时,会多听教师意见;学院院长定期或不定期地与所在学院教师一起用午餐,面对面沟通交流;鼓励学生和老师积极参与学校教学和管理,充分发挥其主体作用。
  对于我国高校而言,应该让学生们在校期间多参与学校事务,尤其是关系他们切身利益的事务管理和决策工作,提升其参与意识,增进其对学校的情感。近日,教育部核准发布了北京大学等9所大学的高校章程,北京大学章程中就规定了一些委员会必须有学生代表参加,这是一个很好的开始。
  在新加坡的学习生活结束了,我最强烈的感受就是这个国家的理念能够在社会的各个层面,尤其在高等教育方面得到高度诠释和细致体现。
  当前,新加坡的发展战略是“诚信、新知、联系、生活”,这也正是我国高等教育发展所需要的。诚信:高校是个讲真理、讲知识的地方,不能容忍学术上的半点腐败;新知:高校必须承担起创造和提供新知的任务,并把它传播给人们,回报社会;联系:高校只有努力建立起良好的沟通和联系,提升国际化建设水平,才能更好地发展;生活:一定要加强高等教育的制度建设,让我们所做的工作能够为社会政治经济生活、人们物质和精神生活提供更好的服务。
  可见,我国高等教育任务还很艰巨,但我相信,经过努力探索,我们一定能走出一条符合我国国情的高等教育发展之路。