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国际化不能再等了——加拿大阿尔伯特大学研修心得


  编者按:我校首批参加国家留学基金委高校行政管理项目人员管理学院来逢波博士和科研处张爱波博士圆满完成研修任务返回国内。访学研修期间,他们除了按照国家留学基金委和加方协商确定的课程安排认真学习研修以外,还积极寻找机会加强与加拿大高校、政府和社区的联系和交流,充分利用加方阿尔伯塔大学的交流平台,主动联系并积极开拓我校在北美地区的合作渠道。截至目前,已先后与加拿大埃德蒙顿市政府、中国驻卡尔加里领事馆、中国驻加拿大大使馆及多所大学的相关部门主要负责人进行了交流座谈,宣传推介学校,积极寻求国际合作途径。经过多次沟通交流并及时向学校领导及有关部门汇报请示,分别与阿尔伯塔大学、麦科文大学就学生交流、教师互访、合作研究、开展国际培训合作、共同举办学术会议等方面达成了合作愿望和初步意向。本报刊登张爱波博士加拿大阿尔伯特大学研修心得,以飨读者。
  21世纪,随着全球化、知识经济和信息技术的发展,大学国际化成为必然趋势。欧美等一些发达国家早在20世纪80年代就推行大学国际化战略,并使本国的高等教育取得了快速发展。学者通过研究美国、欧洲、加拿大和澳洲等国大学国际化战略,将大学国际化战略的内容主要分成项目战略(ProgrammeStrategies)和组织战略(Organi-sationalStrategies)。其中项目战略主要规划如何将国际化融入大学的教学、科研和社会服务三项核心职能中,它包括科研国际化、教学国家化、技术支持和教育合作国际化、课程外活动和学校服务国际化等;组织战略主要规划建立行政管理体系和政策制度以保障促进大学国际化。
  2010年7月,我国颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,对“引进优质教育资源”提高教育国际合作水平,提出了非常明确的目标和要求。2011年5月,教育部原则通过了《国家开放大学建设方案》,“国际化”被提升为总体战略的核心理念之一。2015年11月,国务院对外发布的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展,总体规划,分级支持,每五年一个周期,2016年开始新一轮建设,与国家五年建设规划同步实施。
  蓬勃发展的大学国际化浪潮把中国大学无一例外地推向了广阔的国际空间,它在展现广阔前景的同时也带来了众多挑战,在这种形势下,我校如何结合自身特点,找到自己在当今大学国际化战略发展中的类型定位,确定和进一步发展自己的国际化战略已经刻不容缓,不能再等了。
  当今国内大学国际化战略一般分为三种类型,这来源于美国乔治华盛顿大学Childress的观点,即:一是A类“制度性战略规划”,只有大学国际化战略的规划和陈述。二是B类“明晰的文档规划”,基本上具有关于教育国际化任务与目标的清楚地表述。三是C类“部门战略”,已经将教育国际化延伸到学院与系部等基层的教学与学术研究单位,院系成立相关的国际教育办公室与国际学术事务办公室等。基于此,学者房东波撰写《我国大学国际化战略制定与执行研究—以10所国内大学为例》(《中国高等教育研究》2013年第1期)一文。文中选取了五种不同类型层次高校为主要研究对象,包括北京大学、清华大学、华北电力大学、山东理工大学、济南大学、河南理工大学、淮阴工学院等10所高校,通过发放调查问卷和研究样本大学国际化战略的方法,分析了目前我国大学国际化战略的类型,结果表明:除清华、北大在C类外,我国其他各个办学层次的大学国际化战略的水平集中在B类“明晰的文档”。
  从我校国际化战略发展来看,与山东理工大学、河南理工大学、济南大学等类似,我校已经有完整国际化战略规划并有目标任务的清晰表述,属于B类“明晰的文档规划”,且正向C类“部门战略”发展,即将明晰的国际化战略规划落实延伸到院系的关键发展阶段。
  基于以上类型定位,我校国际化战略应重视以下四个方面:
  首先,从国际化战略的地位上,将国际化战略作为大学优先发展战略。近年来,国际化已成为我校重点建设的方面之一,但是国际化作为学校战略的优先地位还应得到更多重视。我校应将国际化战略作为学校的重点建设战略之一,制定国际化专项战略规划,建设学校丰富及时完备的国际化综合门户网站,将学校的国际化战略向校内外公布,发挥校内外各种力量为学校国际化建设出谋划策、贡献力量。
  第二,在国际化战略的内容上,围绕自身特点,以客观前瞻的目光选择我们的重点战略合作伙伴。我校的国际化战略应是在客观前瞻原则下的主动战略选择,同时国际化合作本身不是目的,能够实质性地提升学校核心竞争力才是国际化战略的关键。随着国际化进程的推进,我校开展国际交流活动日益频繁,国际合作伙伴数量不断增多。在这种形势下,我校应该发挥自己的交通行业优势,紧紧抓住“一带一路”国家战略,选择与我们有合作需求与潜力的重点区域和伙伴进行战略合作。这种合作选择方式在国际上比较普遍,如配合国家战略,美国俄亥俄州立大学提出将中国、印度和巴西作为国际战略合作的首选国家。加拿大英属哥伦比亚大学在国际化战略中将中国、印度和欧洲作为焦点地区等。通过选择重点战略合作伙伴,我校可与其他大学在高水平的科学研究、人才培养和转化服务领域开展合作,培育能够迎接未来挑战的国际合作项目,对有益于学校长远发展的项目给予持续的支持,并在合作中创设有效的学习环境。
  第三,在国际化战略的实施中,明确行政部门和院系实体的不同职责,充分发挥院系和教师的主体能动性。院系和教师是行动项目的实际承担和实施者,而相关行政部门主要负责服务和管理。我校国际化相关项目在目前的组织和实施过程中,不少科研教学等项目的审核权力主要集中在相关行政部门,院系和教师的能动性还须进一步调动。下一步应充分发挥自下而上的力量,使学校的国际化项目与院系的战略发展规划相协调,鼓励院系结合自身优势创建国际品牌,充分调动教师参与国际化战略的决策和实施的积极性。
  第四,在国际化战略的推进中,为实施国际化战略提供集中有力的经济保障,起到以点带面的示范作用。在现有财力基础上,实现专项运作,重点突破,然后以点带面,全面推进。为推动学生的国际交流,学校除了增加交流项目外,可以加大“海外学习交流基金”,为学生赴海外学习提供一定的经济资助;为提高教师的外语水平和学术科研能力,学校可继续增加“师资队伍国际化专项基金”,资助教师出国进修访学或参加国际学术科研活动;为吸引高水平外国专家来校任教,学校应进一步推进“引智计划”,同时可以相应提高外籍教师的工资标准。此外,还可以设立“专业及课程国际化专项基金”,资助国际化专业课程的开发和建设;加强“外国留学生奖学金”,吸引更多更优秀的外国留学生生源等等。
  综上来看,大学国际化已成为当今世界大学发展的必然趋势,它属于国家稳定、繁荣、可持续发展战略的重要组成部分,我们要创建山东交通大学,也必须要重视国际化战略。在当今高度融合的世界里,教育资源互通共享已成一种趋势,无论是个体还是组织,无论是主动还是被动,都将无一例外面对和进入国际化,既如此,我校在原有良好基础上全面推进发展国际化真的是无需再等了!
  注:本文系作者撰写论文《加拿大阿尔伯特大学科研管理工作剖析及思考》的部分章节,也是作者参加国家留学基金委组织的赴加拿大阿尔伯特大学第七期“全国高校行政人员研修班”又名“全球学术领袖发展”(theGlobalAcademicLeadershipDe-velopment)计划项目的研修成果。