电子报
电子报

适应新常态 迎接新挑战 再创新辉煌——在2015年春季中层干部大会上的讲话(摘登)


  一、党的群众路线教育实践活动开展情况和2014年党委常委会讨论决定的主要事项
根据省委统一部署,我校作为第二批开展教育实践活动单位,于2014年2月27日启动,共有20个基层党组织参加活动。在整个活动中,我们认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,特别是“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要指示精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦反“四风”转作风,扎实做好各个环节工作,高质量地召开了民主生活会,取得了干部受教育、问题得解决、作风有改善的显著成效。督导组和巡回组对我们过去一年的教育实践活动给予了比较高的评价,广大教职工对教育实践活动也给予了充分的肯定。通过教育实践活动,进一步强化了广大党员干部的宗旨意识、群众观念和服务能力,提高了各级领导班子发现和解决自身问题的能力,“四风”突出问题得到整治,形成了风清气正、干劲十足的良好氛围。
  以教育实践活动为推动,党建工作也呈现出新气象。紧紧围绕着学习习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神,不断强化思想武装;围绕着纠四风转作风和增进民主团结,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导班子解决问题的能力和干部队伍素质总体提升;着力加强了服务型党组织建设,基层党组织的政治核心和保障监督作用进一步增强;坚持标本兼治,在抓好教育实践活动整改工作的同时注重建章立制,推动作风建设规范化、常态化、长效化,作风建设制度体系初步形成。
  2014年党委共召开了20期党委常委会,总计讨论确定了12个方面52个具体事项。主要有:
  一是讨论确定了关于党的群众路线教育实践活动的有关事项;二是干部任免;三是组织机构设置与调整;四是研究加强党的思想、组织、制度、作风建设中的重大问题;五是讨论校级以上奖励个人的推荐人选;六是研究决定教学、科研、后勤、人事、分配制度等重大改革方案和改革措施;七是讨论了《沈阳理工大学章程》、《中层领导干部选拔任用管理办法》等7个文件。
  二、传达全国、辽宁省教育工作会议精神,解析中国高等教育发展的新形势和新任务
(一)中国高等教育进入“新常态”
  (二)深化教育改革是高等教育的主要任务
(三)2015年我校深化教育改革的四大任务一是稳步开展现代大学制度建设,推进学校内部治理结构改革。进一步发挥学术委员会、学位评定委员会、教学指导委员会及职称评审委员会在学校办学中的重要作用,充分发挥专家教授在教学、学术研究和学科专业建设中的主体作用。
  二是优化学校管理模式,完善校院两级管理。进一步落实“办学重心下移、管理权限下放”,今年,我们将进一步完善以目标管理为核心的校院两级管理制度,扩大试点单位。
  三是改革人才培养模式,提高教育教学质量。将继续深化“实施工程教育,突出工程实践和社会实践”的人才培养模式改革,在工科专业深入推进“以设计为主线,以实践能力培养为核心”的人才培养模式改革,鼓励各专业探索并创新适合专业特色的人才培养模式。深入实施“卓越计划”。
  四是坚持推进依法治校,加强管理运行监督。要加强教师队伍建设,提高教师依法执教的意识与能力。按照废、改、立的要求,继续修订完善学校各项规章制度。积极推进党务公开、校务信息公开制度,特别是要按要求做好招生和财务信息公开,主动接受师生员工和社会公众监督。完善纪检监察及审计制度建设。
  三、以博士授权单位基础建设工作为主线,统筹推进学校内涵建设必须要把我校建设成为新增“博士授权单位”作为核心工作任务,将其作为强化学校内涵建设、提高办学实力的一条工作主线,统领、带动、牵引学校各项工作、各项建设、各项改革加快向前推进,为实现教学研究型大学的发展目标奠定坚实的基础。
  一是对标、找差距。就是要聚焦“博士授权单位”的核心指标,紧盯竞争院校相关学科的建设水平,找差距,看不足,寻短板,明晰我们的主攻方向和战略重点。我校能冲击博士授权单位的学科要深入研究教育部学位评估中心2013年学科评估结果,科学评价我们的水平,客观认识我们的差距,寻找发展的突破口。
  二是分解、落任务。要把指标分解好,指标到校领导,指标到部门,指标到人头,这项工作全校要一盘棋,要有路线图,要有时间表,要搞倒计时。
  三是统筹、抓推进。在人才队伍建设上,要加强现有学科或学术带头人的支持和培养。同时,要着力从人才库搜罗人才,引进和培养科研领军人物和优秀人才。在科学研究方面,要继续深化科研平台建设,积极筹措基金支持,改善现有的学科平台,促进学科交叉,优化科研环境;要提高科研队伍整体水平,推进高新成果汲取。在学科培育上,要进一步凝练方向、以特色求发展,以重点科研项目为载体加强学科培育。在人才培养方面,做好本科人才培养工作的同时,要认真做好博士研究生人才、硕士研究生人才与博士后人才的培养工作。
  四、2015年重点工作
(一)准确把握发展的新形势和新要求,科学编制“十三五”规划一是规划的编制要认真贯彻落实十八届三中、四中全会关于深化教育领域综合改革的工作部署,认真领会和准确把握中央领导讲话和《教育规划纲要》的精神实质,注重突出深化改革创新,并将其融入到规划的编制中,这是我们制定《“十三五”规划》的总指针。二是坚持两个结合,突出一个目标,抓住一个核心。“两个结合”是在规划编制的过程中,仍然要与国家《教育规划纲要》和学校《中长期发展规划(2009—2020)》紧密衔接,有机结合;“一个目标”即建设国内知名、省内一流的高水平教学研究型大学的目标;“一个核心”,一定要紧紧围绕学校申请博士授权单位建设这个核心任务,做好发展规划。三是在规划编制的过程中,要集思广益,发扬民主,主动听取学校师生各方面的意见和建议,编制出一个接地气,经得起历史检验的五年发展规划。
  (二)继续巩固和拓展教育实践活动成果,敬终如始做好教育实践活动后续工作一是继续推进教育实践活动“两方案、一计划”的落实,深化专项整治。二是开展“回头看”活动。三是按照中央和省委的部署,认真开展“三严三实”专题教育,这是教育活动的延展和深化。
  (三)认真贯彻从严治党的新思想、新要求,全面提高学校党建设工作科学化水平一是强化阵地意识,从严抓好思想政治建设。加强理想信念教育,继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实领会精神实质。加强社会主义核心价值观教育,推动核心价值观教育进教材、进课堂、进头脑,形成社会主义核心价值观教育的长效机制。此外,我们要重点抓好大学生思想政治工作“三支队伍”建设。
  二是强化责任意识,从严抓好领导班子建设。进一步完善议事决策规则,健全和完善党委工作制度。严格执行领导班子议事规则、程序和方法,落实常委会、全委会、校长办公会职责,提高科学民主依法决策的水平。要重点强化领导班子民主集中制建设,把民主集中制学习教育融入到中心组学习、“三严三实”教育中,促进领导班子和党员干部自觉按照民主集中制的方法和党的组织原则办事,懂政治规矩,守政治纪律。
  三是强化担当意识,从严抓好干部选拔教育管理监督工作。这学期将启动干部换届,学校将以此为契机,从严抓好干部选拔。我们将按照新的《中层领导干部选拔任用办法》,做好干部选拔任用工作,改革完善选人用人机制。以干部换届为抓手,我们要从严抓好干部教育和培训。
  四是强化服务意识,加强基层党组织和党员队伍建设。健全和完善学院党政领导交叉任职制度,落实好基层党建工作责任。重点加强服务型党组织建设,优化学院基层党组织设置,选优配强基层党委书记,增强党组织的服务功能,提升基层党组织服务学校中心工作的能力和水平。
  五是强化群众意识,始终如一抓好作风建设和党风廉政建设。按照从严治党的要求,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律教育。进一步深入落实中央 “八项规定”精神,坚决纠正“四风”。加强招生、基建、干部任用、校办企业等重点领域、关键环节的监督检查。完善以教代会为主体的民主管理和民主监督制度。
  五、就干部工作讲两点意见(一)什么样的干部是好干部?
  中央《干部选拔任用条列》给了我们明确的标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这20个字言简意赅,提纲挈领,概括了好干部的基本标准,第一、好干部要“信念坚定”,心中有党。理想信念坚定是好干部的第一位标准。一个好干部应是真正的马克思列宁主义者,忠诚于党的事业,具有坚定的共产主义理想和信念,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致,坚决执行党的路线、方针和政策,具有高度的组织纪律观念。
  第二、好干部要“为民服务”,心中有民。群众路线是我们党的生命线,群众工作是我们党的“生命工程”。为了谁?依靠谁?我是谁?这是好干部做好领导工作必须解决的根本问题。师生员工是我们办学最可宝贵的依靠力量,学校的发展也是为了师生员工。
  第三、好干部要“勤政务实”,心中有事。希望在座的干部同志们要有“一日不为,三日不安”的责任意识,始终保持强烈的事业心,不辞辛劳、扎实苦干、勤勉工作,坚决破除纸上谈兵、光说不练的假把式,不玩虚招,不务虚功,用自己的工作业绩赢得群众和组织的认可。
  第四、好干部要“敢于担当”,心中有责。目前,学校发展正处于爬坡过坎的紧要关口,进入改革的攻艰期、发展的关键期、矛盾的凸显期,学校事业发展迫切需要敢于探索、敢于实践、敢于担当的好干部。
  第五、好干部要“清正廉洁”,心中有戒。“公生明,廉生威”。清正廉洁,是我们干部做人的底气、做事的硬气、做官的正气,也是担负领导重任的“资格”。我希望每名党员干部都要遵守为官底线,严守法纪红线,筑牢思想防线,切实增强免疫能力。
  (二)如何选好用好干部
一是强调党委的领导和把关作用。强调党委在选人用人上的主体责任。各级党委向上级报送拟提拔和重用的人选时,一定要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。
  二是强调发挥动议提名的初始把关作用。要严格按照好干部标准,从政治素质、道德修养、工作能力、廉洁自律等方面衡量干部,对各方面人员严格把关,对初步建议人选要充分酝酿,对不同意见要认真核实,防止把不符合好干部标准的人列为初步人选。
  三是强调对干部考核考察的“体检”把关作用。一个是核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;另一个是核查个人有关事项报告,看报告事项是否属实,是否存在故意隐瞒。
  四是强调发挥程序步骤的把关作用。要严格落实选拔任用的组织程序,任何一个该有的环节都不能少,按规矩办事。
  五是强调问责惩戒作用。对用人上的违规违纪行为,坚决制止,坚决问责。