
根据市委组织部和市教卫工作党委的部署,自5月下旬启动“三严三实”专题教育以来,校党委根据《上海师范大学开展处级以上领导干部“三严三实”专题教育实施方案》,按照既定计划,精心组织、有序推进专题教育工作。
坚持以上率下 抓实规定动作
在推进专题教育中,校党委从“一把手”做起,从班子成员做起,以上率下,突出学习引领,突出党课教育,突出问题导向,抓实“三严三实”专题教育的各项规定动作。
1.突出学习引领
“思想认识是先导”,为了更好地取得教育实效,校党委紧紧抓好三个学习重点。
一是抓好自学活动。班子和领导干部个人深入学习了习近平总书记关于扎实推进“三严三实”专题教育的指示和在会见全国优秀县委书记时的重要讲话精神,研读了中组部编印的《优秀领导干部先进事迹选编》和中纪委编印的《领导干部违纪违法典型案例警示录》,学习先进典型的感人事迹,查找差距和不足,明确努力方向,从反面典型中受警醒、明底线、知敬畏。通过自学,提高了思想认识,增强了贯彻落实“三严三实”的坚定性和自觉性。
二是抓好专题学习。为使学习研讨更有针对性,校党委于6月23日组织全体中层正职以上干部赴陈云纪念馆参观学习,并于6月30日组织全体处级以上干部听取了市教卫纪工委原书记黄也放“做清正廉洁好干部”专题辅导报告。通过专题学习,帮助大家提高思想认识,提升党性修养,增强廉洁自律意识。
三是抓好交流研讨。按照专题教育的计划安排,目前全校已经完成“严以修身”、“严以律己”和“严以用权”三个专题的学习研讨。校党委于6月24日、8月27日和10月26日,分别围绕“严以修身”“严以律己”“严以用权”主题,召开了三场高质量的专题研讨会。各二级单位也积极跟进,于11月底前完成了三个专题的学习研讨。有的单位还自我加压,如第二专题研讨中,马克思主义学院先后进行了四次专题学习研讨。继续教育学院除了班子研讨外,还在两个党支部中开展了专题学习,班子成员分头参加。信息与机电工程学院组织班子成员到南湖一大会址现场学习,然后再进行专题研讨。建筑工程学院还专门组织学院全体教师党员参观了陈云纪念馆,学习陈云同志伟大品质。校领导根据分工参加了10余个单位的学习研讨。
2.突出党课教育
5月19日,校党委书记滕建勇带头给全体处级以上干部上专题党课,正式启动了“三严三实”专题教育。5月20日至6月30日,其他校领导分头在自己分管部门或联系单位的中层干部或全体党员范围内上党课,联系单位和部门实际谈问题、列表现、提要求。各二级单位党组织书记也积极跟进,在本单位中层以上干部范围内讲了一次党课。大家结合学校综合改革方案的制定和“十三五”规划的编制,结合各单位改革发展过程中存在的矛盾和瓶颈,结合各单位部门干部干事创业暴露出的问题,使得讲党课成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。通过专题教育党课,做到了三个明确。
一是明确了“三严三实”专题教育的重要意义。通过党课,大家认识到,在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党中央根据面临的新形势和任务,作出的深入推进全面从严治党的一个重要部署,是党的群众路线教育实施活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。通过专题教育,将进一步改善学校干部工作作风,激发干事创业的强大动力,有力地推进学校综合改革、创新发展。
二是明确了“三严三实”专题教育的丰富内涵。大家普遍认为:“三严”关键是要提高党性修养,筑牢理想信念之根,更加自觉接受严格的党内生活锻炼;要按规矩、按制度、按法律用权,树立正确的权力观,处理好公与私的关系;要心存敬畏、手握戒尺,严守党的纪律和规矩。“三实”关键是要一切从实际出发,为师生、群众做实事;要敢于担当,真抓实干,着力解决庸懒散拖不作为、推诿扯皮不负责的问题,真正把事关群众切身利益的事情做好、做到位;要做老实人、说老实话、干老实事,要求别人做到的,自己要先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。
三是明确了“三严三实”专题教育的实践要求。大家在党课中一致认为,当前,学校面临上海高校综合改革和部市高校共建的重大机遇,学校各项改革发展任务十分繁重,要把践行“三严三实”体现在日常工作中,学以致用,推动各项事业发展。要用“三严三实”的要求,完善现代大学制度建设,制定好学校综合改革方案,编制好“十三五”规划。要把践行“三严三实”落到切实解决问题上来,着力解决理想信念不坚定、精神懈怠,忙于事务性工作、忽视党性锻炼,重视专业学习、轻视理论学习,不能处理好管理干部和专家教授二者关系等问题;着力解决法纪意识和原则性不强,不敢直面问题和矛盾,缺乏担当和责任感,执行规章制度不到位、不彻底、做选择、搞变通,对下属教育管理监督不严等问题;着力解决不严守政治规矩、组织观念不强,搞本位主义和圈子文化,做事不踏实、做人不老实等问题;着力解决改革创新意识不强,墨守成规、安于现状、敷衍了事,存在“等、靠、要”思想等问题。
3.强化问题导向
专题教育能否取得成效,最终要看不严不实问题解决了没有。因此,不严不实的问题找得准不准就非常关键。为切实找准问题,学校和各二级单位领导班子及干部结合群众路线教育实践活动梳理的“四风”问题和2014年年底民主生活会查找的问题,通过发放问卷,召开座谈会和个别访谈等多种形式广泛听取干部群众的意见建议。在此基础上,对照“三严三实”六个方面的要求,逐一查摆不严不实问题,初步建立问题清单。据初步统计,学校和25个二级单位党组织、20个职能部门共查找出领导班子问题450余个,252名干部查找出不严不实问题1960多条。
对于查找出的问题,校党委坚持边查边改、即知即改,及时解决了一些不严不实问题和群众关心关注的问题,初步体现了专题教育成效。针对学校领导班子“权力运行规范、战略谋划、工作落实”等11个方面的问题,校党委制定了44条具体的整改措施:如,制定学校深化综合改革工作方案,明确责任人、时间表、路线图和任务书;改版完善无纸化办公系统,优化工作流程,提高办事效率;开展2015年度机关部处、直属单位和后勤服务窗口师生满意度测评等等。各二级单位也聚焦问题,即知即改。如,谢晋影视艺术学院把开展“三严三实”专题教育与完成2015年度重点工作任务结合起来,把积极弘扬社会主义核心价值观、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年落到实际行动中,以推出主旋律剧目演出为己任。生命与环境科学学院党政领导班子成员亲自挂帅,启动学院规章制度的修订工作,梳理学院内控机制;启动青年教师教学科研沙龙等。图书馆班子注重立规执纪,强调党组织负责人的主体责任和纪检委员的责任,坚持干部夜间巡视制度,大幅度减少了干部工作午餐,受到普通群众的欢迎。上海市实验学校聚焦上海市教育综合改革,成立了“上海教育综合改革‘早期识别与培育拔尖创新人才’研究项目组”“上海高考改革高中选课设置与综合素质评定研究项目组”等4个项目组,班子成员挂帅组长,重点解决瓶颈问题,提升学校办学水平。
4.强化督查指导
10月13日,学校专门召开“三严三实”专题教育工作推进会,校党委书记滕建勇对做好今后一个阶段的专题教育工作提出了五点要求:一是深化认识,进一步完善“不严不实”问题清单;二是紧扣主题,深入开展“严以用权”专题学习研讨;三是聚焦问题,强化整改落实;四是认真准备,高质量开好“三严三实”专题民主生活会;五是加强督查,确保专题教育取得实效。
为加强督查和指导,确保“关键动作”落实到位,提高专题教育工作质量和成效,学校成立了“三严三实”专题教育工作督查组。按计划,督查组逐一审阅了各二级单位领导班子和干部个人问题清单,看问题是否找准、找实。督查组本着从严从实要求,根据上级党委的有关精神,按照校党委“问题梳理要全面、问题阐述要结合工作实际、问题分析要见人见事、整改措施要具体可操作”等四个方面的明确要求,逐一对班子和干部个人不严不实问题提出修改意见并作出反馈。
下一阶段,督查组还将深入各二级单位,查阅各二级单位“三严三实”专题教育过程性材料,包括会议记录和发言记录,活动报告和信息等,看规定动作是否落实;列席各二级单位领导班子专题民主生活会,看批评与自我批评是否深入;审阅各二级单位“三严三实”专题教育整改工作报告,了解各单位立规执纪情况,看整改和专题教育是否取得实效。
坚持“严实”要求 推动学校改革发展
从严治党,关键在于抓好领导干部这个“关键少数”。面对学校改革发展的艰巨任务,学校以“三严三实”专题教育为契机,激励领导干部提振精气神、树立好作风,推动学校改革发展。
1.着力加强干部教育培训
今年上半年,校党委着力加强了对学校中层正职干部的培训,从3月24日到7月14日,举办了历时一个学期的中层正职干部学习研讨班。研讨班以“深化改革、依法治校、敢于担当、推动发展”为主题,设置“高等教育发展的形势和任务、大学治理与依法治校、中层干部领导力提升、党性修养和作风建设”等四个学习单元。中层正职干部通过参与专题辅导报告、书记沙龙、院长讲坛、部处长论坛、小组讨论和现场教学,围绕学校当前改革发展的热点话题,如“学校教育综合改革的难点及对策?做好“十三五”规划的对策建议?如何推进现代大学制度建设?”等进行了深入的学习思考。大家结合各单位、部门实际,就当前工作遇到的难点提思路、出对策,提出了很多积极的建议和设想。通过研讨班的学习,提振了精神,凝聚了改革发展共识。
下半年,校党委着力加强对青年后备干部的培养,从10月14日到12月16日,举办了为期两个月的第四期青年干部培训班。培训班以“坚定信念、敢于担当、勇于创新、推动发展”为主题,着眼于学校教育改革发展难点、热点问题,围绕当前高等教育改革形势和学校改革发展的主要任务展开,结合学校“十三五”规划的制定及综合改革方案的落实进行学习研讨。学习班综合运用专题辅导报告、小组讨论、现场教学、团队拓展、学员论坛等多种形式开展学习活动。期间,共有6位校领导亲自为学员们授课。通过培训,帮助青年干部认清形势,开阔思路;提升能力,破解难题;改进作风,锤炼党性。
通过培训,帮助各级干部提升素养和能力,以严的作风和实的举措推动学校改革发展。
2.着力深化学校综合改革
“三严三实”专题教育恰逢学校编制“十三五”规划和制定实施学校综合教育改革方案,通过“三严三实”专题教育,领导干部提振了精气神,干事创业的劲头更足了,在破解改革难题和推动事业发展中办法更多了、举措更实了,有力地推动了学校教育综合改革。如,在完善大学治理体系方面,以实施大学章程为主线,积极推进党委常委会议事规则、校长办公会议事规则、学术委员会规程等“1+18”项制度的建设工作;建立了以学术委员会为核心的“1+5”学术管理体系,充分发挥各学术组织在现代大学治理体系中的重要作用;落实二级学院办学主体地位,制定并实施学校绩效考核办法和二级学院党政联席会议议事决策规则。在人才培养方面,为更好实现“卓越教师”和“一流专业人才”的培养目标,启动实施了“分类推进人才培养模式改革、整体推进学分制改革、优化课程体系、以能力为导向的实践培养体系改革、强化本科教学教师激励”等八个方面的本科人才培养模式改革与创新举措。在人才队伍建设方面,成立上海师范大学联合科技创新中心和教师教育创新发展中心,对接上海市经济社会发展需求,推动科技创新和教师教育发展;成立人才工作办公室和“光启国际学者中心”,建设资源化学国际联合实验室,以多种方式集聚国内外一流人才。在学科建设方面,完善学科布局,推进3个高峰、8个高原学科建设;筹建上海国际教师教育学院,打造教师教育高地。
据悉,校党委制定的44条整改措施,有23项已经销号,还有21项正在按时间节点推进。
(组织部)