在大同大学2013年工作会议上的讲话(摘要)
党委副书记 校长 常乃军
老师们、同志们今天我们召开工作会议,分析总结2012年的成绩,安排部署2013年的重点工作任务,下面我讲三个问题:一是2012年主要工作回顾;二是2013年重点工作;三是做好2013年工作的注意事项和要求。
一、2012年主要工作回顾2012年是学校新一届领导班子组建后的第一年。全校师生员工在校党委的正确领导下,团结一致,以科学发展为主题,以内涵建设为主线,以强化管理为抓手,以教书育人为目标,围绕迎评工作,着力提高教育教学质量,积极推进科研团队建设,努力提高学科建设水平,较好地完成了年初制定的工作计划。
(一)深入开展保持党的纯洁性教育活动,党建和思政工作得到加强深入开展保持党的纯洁性教育活动。组织了学习教育、干部调研、“共产党员在行动”等三大活动,共有1038名党员干部与1260名学生结成帮扶对子,个人帮扶款达135000元,通过其他方式筹集帮扶款及物资折合款45万元。
(二)积极开展迎评促建工作,教育教学质量稳步提升加强省级、校级“质量工程”项目管理,开展课堂教学专项检查,修订完成本科人才培养方案,组建了新一届教学与督导委员会,改进课堂教学管理。全年共投入1000多万用于教学基础设施建设。新增实习实训基地21个,使实习实训基地总数达到120多个。
圆满完成本年度的招生任务,省内二A类第一志愿的录取率再创历史新高。全校学生考研率保持在30%以上,就业率稳步提高,部分专业的毕业生就业率达到100%。
(三)继续推进人才强校工程,师资队伍建设成效显著共培养和引进博士研究生20名,985院校硕士研究生19名。向外聘教授及博士发放津贴、安家费182.8万元。赵建国、董丽娟分别入选省高等学校中青年拔尖创新人才支持计划和入选省高等学校优秀青年学术带头人支持计划。冯锋教授、赵建国获山西省学术带头人称号。
(四)努力营造浓厚科研氛围,科研创新能力不断增强共获得国家级项目7项,教育部等部委项目8项,省级其他各类科研项目49项,横向科研项目9项,省级教学研究重点项目2项。公开发表学术论文920余篇。与大同市联合成立“大同炭材料研究中心”。
(五)加大学科建设力度,学科资助经费有所提高重新修订了《山西大同大学重点学科建设管理办法》,并按照“重点建设,择优扶持,合理布局,注重效益”的原则,经层层推选和论证,评审出校级重点建设学科5个,重点扶持学科8个,确定21名省级和校级重点学科带头人和31名学科方向负责人。
(六)着力加强学生管理,大学文化建设呈现新貌进一步加强学生的日常管理和养成教育,召开了学生年度工作会议。学生助贷工作获得省助贷中心30万元的奖补专项经费。学籍管理工作荣获教育部全国高等教育学籍学历管理工作先进集体奖。公寓管理服务获得国家级表彰。组织开展第六届校园文化艺术节,以“生命、质量、创新、超越”为主题,开展了丰富多彩的活动。组织学生参加了山西省第五届创业计划竞赛,获得了19项省级大学生创新创业训练项目。在全国全民健身操大赛总决赛中,我校健美操队荣获一等奖。暑期社会实践活动开展得有声有色。校健康协会和学生红十字会受到全国表彰。
(七)大力加强后勤服务保障,办学条件进一步改善专家公寓楼高层的第一期分配工作基本结束。基本完成了土地出让金回收工作。逸夫美术教学楼已基本竣工。全年完成采购1683.3875万元。到2012年底,教学科研仪器设备总值12731万元,基本上达到了教育部评估指标的年增计划。
(八)积极筹措资金,办学经费紧张局面明显好转争取到各项资金9048万元,其中中央支持地方高校专项资金900万元,争取到地方政府债券资金2800万元,争取到财政化债专项资金4248万元,争取到维修、校园监控系统建设专项资金1100万元,大大缓解了我校资金紧张的局面。
(九)创新管理体制机制,制度化建设初见成效一是规范管理制度。初步拟定了《山西大同大学章程》。对建校以来制定的各级、各类文件和规章制度着手进行清理,重新修订出台了《大同大学校长办公会议议事规则》、《大同大学党委办公会议议事规则》等15项办法制度。
二是深化内部管理。初步完成《大同大学校院两级管理条例》起草工作,为我校下一步实行两级管理、管理重心下移、充分发挥学院的办学主体作用打下了良好基础。进一步强化财务预算管理。制订《山西大同大学资产清查工作方案》,启动新一轮资产清查工作。基本完成了机构、岗位设置工作。绩效工资实行后,基本津贴已全部补发落实。
三是认真开展了治理教育乱收费和清理“小金库”工作。共审计维修工程17项,核减金额139万元,同时对省厅审计出来的问题进行了认真的整改。
二、2013年重点工作安排2013年全校工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以教学为中心,以迎评促建和建设文明和谐学校为抓手,大力开展“教学质量年”活动,着力提高教育教学质量,积极推进重点学科群建设,加大内涵建设力度,加强精细化管理,把立德树人作为根本任务,把师资队伍建设作为重点内容,把提高干部队伍素质、转变作风作为重要保证,推动学校各项工作持续健康发展,为迎接本科教学合格评估奠定坚实的基础。
(一)深入贯彻落实十八大精神,扎实推进学校综合改革1.学习贯彻十八大精神。加强理想信念教育,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实把思想和行动统一到十八大精神上来。围绕立德树人的根本任务,紧密结合学校实际,提振精神,凝心聚力,推动学校改革发展。
2.完善大学治理结构。认真贯彻执行党委领导下的校长负责制,积极探索和完善具有中国特色的现代大学治理结构。依法核准《山西大同大学章程》;出台《校院两级管理条例》及其实施细则,发挥学院的办学主体作用,推进学校院系治理结构和决策机制改革。以国家绩效工资改革为契机,稳步推进学校收入分配制度改革;出台 《推荐评审教师高级专技职务教学、科研计分办法》,实行职称评聘制度改革。按照“三个有利于”的要求,深化后勤服务改革,提高后勤服务质量和水平。
3.完善内部管理考核机制。完成各二级单位定编、定岗和全员聘用工作。召开大同大学第一届教代会和团代会。
(二)大力开展“教学质量年”活动,不断提高教育教学质量4.推动教育教学创新。将2013年确定为我校的“教学质量年”。制订、出台“教学质量年”活动方案,以教学为中心,以制度建设和以评促建为重点,以全面提高教育教学质量为目标,通过加大教学投入,推动教育教学观念创新、制度创新和工作创新。在上半年召开全校教学工作会议,学习、贯彻“高教三十条”,统筹、部署、安排教育教学工作,出台、实施《本科教学质量标准和工作规范》,完成《本科教学质量报告》。组织全校教职工,围绕实施教育教学创新、提高教学质量等论题,以举行报告会、讨论会、教学质量月、教学观摩、开展教学方式方法改革与研究等多种形式开展活动,全面提升我校的教育教学水平。
5.加强专业建设。修订各专业教学大纲。进一步强化我校优势和特色。构建毕业生就业质量指标体系,并以志愿率和就业率作为专业评价的标准,建立专业预警和退出机制。以教育部“‘3+2’三年制专科临床医学教育人才培养模式改革试点”为重点,鼓励开展专业建设综合改革试点研究。
6.搞好课程建设。开展校级精品视频公开课和品牌课程建设。加强网络课程录播系统建设,及时更新各级精品课程的网上教学内容,实现优秀教学资源的网络共享和教学应用。增加选修课程,每专业至少开设1门“平行课”。
7.加大实践教学力度。投入1300余万元,进一步加强教学基础设施建设和实验室建设。煤炭工程实训中心实现挂牌运行,积极争取建成模拟教学医院,力争增加20个校外实习、实训示范基地。
8.加强教学管理。
9.做好迎评准备工作。按照“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的方针,将“合格评估”方案中的7个一级指标、39个观测点细化、分解到各部门、各单位,按照“教学条件基本达标、教学管理基本规范、教学质量基本保证”的要求,完成各自建设任务和学院自查工作。实施教学指导和督导委员会双联系制度,开展评估知识培训和竞赛,搞好用人单位毕业生跟踪调查,做好迎评准备工作。
10.开展对外交流与合作。
(三)积极推进“人才强校”战略,切实加强师资队伍建设11.实施“人才强校”战略。培养引进博士30名。
12.加强师德师风建设。在教师绩效考核、职务聘任、评优奖励、考核任命干部中对师德不达标者实行一票否决。
13.提高教师专业化水平。开展“最受学生欢迎的教师”和“优秀教师”评选活动,提高教师专业化水平和教学能力。
14.改革教师评价办法。实施教学质量考核一票否决制。
(四)继续加强学科建设,努力提升科研创新能力15.加强学科建设。着重研究、建设我校特色学科群和以省级重点建设学科为核心的优势学科群,初步形成框架,并重点给予扶持。
16.提升科研创新能力。力争申报成功国家项目10项,省部级项目30项,在有影响的国家级学术期刊上发表学术论文100篇,有1~2项研究成果能转化为产品。
(五)加强大学文化建设,充分发挥文化的育人功能17.加强大学文化建设。把文化建设工作作为校党政的一件大事来抓,进一步完善学校顶层设计,编制《大同大学形象识别系统(UIS)手册》,扩大学校知名度,提升学校影响力。确立文化是境界、品位、质量和实力的观念,深入挖掘制度文化、学术文化、行为文化,制订有效的文化制度,加强校训、校风、学风和大学文化建设,鼓励文化发展,深化文化育人工作。
18.开展丰富多彩的校园文化活动。
19.加强环境文化建设。围绕国际太阳能十项全能竞赛活动,实施校园“绿化、美化、硬化、净化、亮化、香化”工程,注重文化长廊、楼宇文化、广场文化、校园雕塑等文化载体的规划和建设,完成学校楼宇、道路命名。
(六)加强学生日常管理,提高教职工文明素养,积极创建省级文明和谐单位20.创建文明和谐单位。制定《创建省级文明和谐单位实施方案》,并以此为抓手,以建设社会主义核心价值体系为根本,以实现规范化管理为着力点,以创建优美、和谐、文明的工作生活环境为基础,大力开展创建省级文明和谐单位活动,加强学校内涵建设,努力将我校建成社会主义精神文明建设的示范窗口。
21.提高教职工文明素养。
22.加强学生日常管理。出台《学生安全管理问责制度》。
(七)全面实施精细化管理,建设节约型校园23.提高精细化管理水平。继续巩固管理质量年活动成果,将精细化管理贯穿于教学、科研、管理与服务中,建立精细化管理的主导机制、运行机制、创新机制、评价和激励机制,使精细化管理成为教职工的行为规范和自觉行动。完成原单独核算单位集中会计核算工作的人员、设备配备,制定会计核算中心的工作制度、工作流程,加强集中核算单位财务管理。完善《仪器设备管理办法》、《仪器设备维修管理办法》,完成资产设备清查工作,提高使用效率。
24.建设节约型校园。响应中央号召,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。开展节约一滴水、一度电、一张纸、一粒粮食和爱护学校的一草一木、不乱扔果皮纸屑等活动。开展生态教育,不断提高学生的环保意识。
(八)加强基础设施建设,完善后勤服务保障体系,着力改善民生25.加强基础设施建设。建设校园景观大道,启动建设综合教学实训楼。完成逸夫美术楼验收并投入使用。加强图书馆建设,在年内投入350万元购置图书23万册(含光华基金项目)。修缮、建设教职工文体娱乐活动场所及设施,建设学校网球场体育设施。
26.加大信息化建设力度。
27.保障和改善民生。实施“一站式”后勤服务工程。出台专家公寓剩余住房分配出售办法。以绩效工资改革为契机,稳步提高教职工福利待遇。做好教职工体检工作。做好学生困难帮扶、心理疏导、就业援助。
(九)加强党的基层组织建设,提高党的建设的科学水平28.加强党的基层组织建设。
29.切实加强作风建设。出台贯彻中央关于改进工作作风密切联系群众规定的具体办法,抓好落实。下决心转变会风、文风,精简会议活动、精简文件简报,推进“短实新”文风;少开会、开短会、讲实话。完善领导干部接待群众来访制度和机关干部深入基层调查研究制度,提高领导干部的服务意识。狠抓工作落实,实行工作督查制度和问责制。推行“首问”负责制,对群众来函、来访、问询、办事等事宜,由首先接受问询的部门和人员负责操办、督办,直至完成。
30.做好干部工作。实施机关干部能力提升计划,做好干部选拔、任用、管理、监督、考核和教育培训工作。
31.加强反腐倡廉建设。深化党务、校务公开,加强科研经费、学术诚信、基建和各种重大项目的监督检查。推进处级干部离任审计工作。加强对人民群众反映强烈的热点问题的专项治理。
(十)加强校园治安综合治理,维护学校安全与稳定
32.落实安全责任。坚持安全工作“一把手”负责制,实施“一岗双责”和安全责任事故“一票否决”工作制度,强化工作落实,责任到人。完善学校安全意外事故处置预案,提高学校处置突发事件能力。积极推行校方责任保险等涉校险种,完善校园伤害事故风险管理与处置机制。完善学校门禁系统的建设,改善校园交通秩序,实施安全监控全覆盖。
33.维护学校稳定。积极采取有效措施,完善信访接待制度,搞好工作落实,确保学校的稳定。
34.加强校园综合治理。坚持开展校园及周边环境专项整治,严格执行《平安校园建设实施细则》,严格责任追究制度。
三、精心组织,狠抓落实,确保全年工作任务圆满完成
第一,狠抓落实,必须认清形势,增强发展的危机感和忧患意识。
从我校的实际情况来看,基本做大了;但如何做强,如何在高校之间日趋激烈的竞争中占得先机、赢得主动,如何深化改革,提升内涵,办出特色,是我们应当认真思考和解决的重要课题。
我们要看到,我校与省内外高水平大学相比,在核心办学指标诸方面还存在不小的差距。具体讲,一是教职工的质量意识有待提高。二是各种资源缺乏有效整合,资源浪费、闲置问题还没有得到很好解决;三是人才培养模式单一,教学管理还有差距;四是师资队伍建设还需要继续加强,特别是青年教师的培养,优秀拔尖人才的扶持力度还不够大。教师学历结构仍然偏低,特别是博士学位的教师偏少,所占的比例远远达不到教育部要求30%的目标;五是管理工作不到位,精细化管理需要深入推进。
尤其是,我校处于负债办学阶段,由于新校区建设、迎接教育部评估等原因,资金缺口很大,办学经费严重不足,这一问题已成为学校发展的“瓶颈”。各单位、各部门要增强忧患意识,增强生存发展的危机感,全身心地投入各项具体工作;要对照2013年的工作要点和工作要求,按照任务分解表的项目和进度,保质保量完成各项工作任务。
第二,狠抓落实,必须明确责任,尽职尽责,全力以赴、锲而不舍地开展工作。
明确责任,就是要分清轻重缓急,明确责任领导和具体责任人。特别要注意的是,本年度,我们有两大紧迫的任务,需要全力以赴地完成,一是开展“教学质量年”,二是创建省级文明和谐单位。各部门要紧紧围绕这两大任务,按照精细化管理工作中“精、准、细、严”的要求,设计科学合理的工作流程,落实好工作环节中的每个细节。多碰头、多商量,决不能互相依赖、推诿和拖延,确保各项工作真正落到实处。
第三,狠抓落实,必须改进作风,求真务实,积极主动、创造性地开展工作。
一些干部还缺乏主动性,缺乏开拓进取的精神,工作作风还不够扎实,群众观念、服务意识还较为淡薄;年轻干部热情高、干劲大,但还存在管理经验不足、对学校全局缺乏了解等问题,在工作态度方面有时还出一些“杂音”。我们的管理机制方面还存在着不够灵活、部门之间缺乏沟通协调、工作重复交叉等现象。这些问题如果不认真加以解决,就会成为学校科学发展的主要障碍。
各级领导干部要加强调查研究,关心教学、关心教师;倾听群众呼声。要以身作则、率先垂范,树立为民、务实、清廉的良好形象。广大教师要加强自身修养,注重师德师风的培养,关爱学生,了解学生,为学生排忧解难。广大职工要切实树立服务的意识,用实际行动为教学服务,为师生服务,为学校服务。
空谈误国,实干兴邦。总之,改进作风必须经常抓,长期抓,机关要带头,领导要带头,突出三个字:实、大、新。“实”就是要抓实事,抓落实,力求获得实效;“大”就是要抓大事,出大力,促进大发展;“新”就是要抓创新,求新法,争取新进展,确保2013年工作目标全面实现。