2010年4月，中组部和中宣部在全国创先争优活动动员和部署会上，要求把服务人民群众和加强基层组织建设作为创先争优的一项主要内容。广大基层党组织在联系群众、服务人民方面，历来发挥着无可替代的重要作用，无数先进的基层党组织用对党和人民事业的忠诚，在新时期、新阶段赋予了“战斗堡垒”全新的涵义。
    “他活着是为了多数人更好地活着，群众把他举得很高、很高 ”！四川省南充市城南镇党委书记文建明只是一名普通的党员干部，他扎根基层数十年，勤勤恳恳经营着最平凡的工作，但这并不妨碍他成为这个时代最被人民拥戴的父母官和基层党员干部最值得效仿的楷模。时至今日，已经鲜有人记得这个6年前就被查出患有肝癌的镇党委书记为了体察民情多少次拖着病体走街串户；又多少次为百姓致富四处奔波、夜伏案头。“营山的焦裕禄”、“活着的牛玉儒”……文建明认为，人民赠与他的这些荣誉和全国先进工作者、四川省优秀共产党员、优秀乡镇党委书记等50多项各类奖励表彰具有同样的分量。其实，任长霞、许东仓、张云泉……纵览每一个被人民群众“举得很高、很高的人”，党和人民一直是他们最放在心上的字眼，党的褒奖和人民的肯定就是他们今生最大的财富。
    公安工作永远是和群众距离最近、与人民利益最密切相关的工作。当前的三项重点工作——“化解社会矛盾、创新社会管理和公正廉洁执法无一不与“群众工作”这一主题息息相关，它是确保国家安全、社会和谐和经济又好又快发展的强有力保障。2009年底，学院《公安群众工作方法》申报国家精品课程成功，这既体现了基层公安工作中群众工作的极端重要性，也体现了国家相关部委对这一问题的高瞻远瞩。这项工作的基本前提是真正树立正确的群众观点，所有行之有效的工作方法都是建立在正确的意识指导之下；新的历史时期，加快发展、科学发展、又好又快发展的科学发展观已成为当今中国发展的主旋律，“以人为本”作为科学发展观最本质的核心，更加凸显出群众观点对我们工作的巨大指导意义。
    创先争优的核心是要让群众满意。学习文建明，正是要将他置群众利益为上的品质牢牢印进心里，并在这种思想的指导下想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，掌握恰当的群众工作方法，推动基层公安工作不断发展，将创先争优真正融进广大人民群众之中。