在中层干部会暨安全维稳保密工作会议上的讲话
暑假期间召开的党委全委会提出了下半年要做好的10个方面的重点工作。各单位要按照党委的工作部署,认真做好各项工作。下面,就做好今年下半年的工作,我讲两方面意见。
第一个方面:关于全国教育工作会议的贯彻落实工作这次会议是新世纪以来的第一次全国教育工作会议,是一次具有里程碑意义的会议,明确了未来10年我国教育改革发展的目标和方向;会议规格之高、规模之大,都是空前的,胡锦涛总书记、温家宝总理先后作了重要讲话,充分体现了党中央对教育的高度重视。
全国教育工作会议召开后,学校党委高度重视会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的学习及贯彻落实工作。召开了党委常委会,传达学习全国教育工作会议精神,并将暑假工作会议的主题确定为:深入贯彻国家《教育规划纲要》,不断提升学校办学水平,着力提高人才培养质量。学校党委于8月20日~21日,召开二届十四次全委(扩大)暨2010年暑假工作会议,利用两天时间集中学习贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》。
下半年,学校党委的一项重要工作之一,就是抓好学习宣传、贯彻落实工作。要认真组织学习宣传工作,深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神,准确把握国家《教育规划纲要》确定的方针、目标、任务和举措,把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。要研究制定学校的《教育规划纲要》具体实施方案,结合召开第三次党代会、编制“十二五”规划、迎接“办学水平提升工程”评估验收、开展“创先争优”活动等重点工作,抓好贯彻落实工作。
第二个方面:关于做好学校基础建设工作刚才,几位分管校领导分别对安全保密和维稳工作进行了重点部署发言。这些问题归根结底是基础工作建设问题。我这里讲的基础工作建设,不是大楼、硬件设施的建设,指的是领导班子建设、干部队伍建设、工作作风建设、党风廉政建设。这些基础工程,也是保障工程。没有这些工程建设的保障,遇到事情就会乱抓,干不好就会成一盘散沙。从学校改革发展的现实需要来看,制度建设的好与坏、早与晚,事关工作推进的速度,事关工作推进的力度,事关工作推进的深度。我们党十分重视党的作风建设,形成了一系列的优良作风。这些优良传统体现了我们党良好的思想作风、良好的学风、良好的工作作风、良好的领导作风和良好的生活作风。
多年来,作为哈军工的传人,这些优良传统作风一直薪火相传,不断发扬光大,成为我校的主流风气,为完成党交给的各项任务起到了保证作用。我们应当继续发扬这些好传统、好作风,让他们时时刻刻体现在我们的干部的一言一行当中。
下面,对做好下半年这方面的工作,我强调三点。第一点,要加强领导班子和干部队伍建设。这是做好一切工作的关键,做好一切工作的根源。第二点,要加强良好的工作作风建设。这是做好一切工作的途径和做好一切工作的支撑。第三点,要加强党风廉政建设,这是做好一切工作的保障。
一、要加强领导班子和干部队伍建设路线方针确定后,干部是决定因素。做好学校各方面的工作,关键在人,重点在领导班子和各级干部队伍。领导班子在改革发展中,具有管方向和管全局的基础性作用,关系到工作的全局。因此,我要强调一下领导班子建设和干部队伍建设,希望大家强化这两个建设的能力。
(一)加强干部自身能力建设能力建设非常重要。能力强不强,直接关系到工作任务完成得好不好。对我们的干部来说,这个“能力”的内涵更加丰富,既包括组织协调能力,综合分析能力,文字能力,还包括围绕大局工作的能力,从政治上处理问题的能力,用理论指导工作的能力。而后者又是党员领导干部党性的重要内容。下面,我谈几点个人看法。
1. 提高围绕党和国家以及全校大局工作的能力。围绕党和国家的大局开展我们的工作,这是党的组织路线的核心。什么是党的组织路线?党的组织路线就是为党的政治路线服务,为党的政治路线的实现提供组织保证。如果我们的干部工作脱离了党的政治路线,脱离了党的中心工作,就会出问题。“不谋全局者,不足以谋一域”。围绕全校工作大局,各级领导班子都要树立全校工作“一盘棋”的思想,看问题、想办法、做事情都要从建设研究型大学的目标出发,把大家的力量拧成一股绳、聚成一股劲,形成巨大的合力。
2.提高考察识别干部的能力。干部工作,也是实践公道正派的重要环节。有人讲,科学求真、艺术求美、医学求善,我要再加一句用人求公。而“公”就是体现在考察、识别、使用干部上。这里的关键,是对干部能否考察了解清楚,掌握他的真实情况。这是我们得出的判断是否正确的前提。为做好干部的考察识别工作,我们要规范方式:一是按程序办。民主推荐、民主测评、个别谈话、核实情况、征求纪委意见等环节不能漏。二是搞清问题。对个别不同意见要了解清楚,对反映的重要问题要核实清楚,不能似是而非。这既是对事业负责,也是对考察对象负责。三是实事求是。一切结论都要从事实出发,切忌带着框框,先入为主。事实发生了变化,我们的看法也应符合实际,切忌为了个人面子,固执己见,抱残守缺。四是坚持“两点论”。既要看到干部的长处,又要看到干部的不足;既要了解干部的历史表现,更要注重干部的现实表现和发展潜能,不以偏概全,不以感情代替理智,不掺杂个人的私心,不被表面现象所迷惑。五是写好考察材料。考察材料容易出现千人一面的问题,这方面要把工作做得再细些。
3.提高自觉学习的能力。最近,习近平同志提出,要增强两个意识,大兴四个风气,其中就谈到要大兴读书学习之风。我们一定要提高自觉学习的能力。我们所进行的管理工作,既是一门科学,也是一门艺术。说它是科学,是由于管理工作有自身的规律,有共性可循;说它是艺术,是因为人与人不同,每个人都有自己的个性,很多情况下不能简单地用对与错来评价,只能说好与不好、合适与不合适。这种特殊性、复杂性,光凭经验还不够,还要有一定的理论功底,有一定的政策水平,有正确的思想方法,这样才能把党的教育路线、方针政策具体化,才能把握事情的本质,采取恰当的方法,最终取得更好的工作效果。
要通过读书,使我们成为见多识广的眼界开阔、思路开阔、胸襟开阔的“三开”干部。所以,不间断地学习,不间断地充电,建立一个学习型的团队,对我们来说格外重要。还要注意在实践中学习,在教训中学习。对自己参与和经手的工作,告一段落后,就要回顾一下,过过电影,看看在整个过程中自己有哪些地方做得好的,哪些地方、哪个环节做得还不到位,哪个地方出了差错,找出原因并想出改正办法,使下次不再出现相同问题。这个实践、认识、再实践的过程,就是一个学习提高的过程。错误、失误和挫折,我们处理得好,坏事可以变好事,会使我们变得更聪明。
(二)加强班子的和谐建设中央提出建立和谐社会的要求。我们国家所以能蒸蒸日上,一是党的核心领导,二是我们56个民族、13亿人口的大家庭有凝聚力,正在构建一个和谐社会。我们学校有着优良的传统作风,一直是有凝聚力的、是和谐的。作为哈军工传人,使命光荣,责任重大,应是和谐的典范。但是,我认为任何一个单位内部都是有矛盾的,问题是如何看待这些矛盾,如何解决这些矛盾。矛盾有四种情况,一是认识上的差异(差异就是矛盾);二是先进与后进的矛盾;三是正确与错误的矛盾;四是无原则的矛盾。面对这些矛盾我们怎么办?这个问题是我们每个同志都要考虑的。因为它关系到所有同志的成长进步。大家想一想,如果我们置身于一个很和谐、风气很正的集体中,每个人都有一种安全感,很开心、很舒畅,愿意走进办公室,愿意多做事,越干越有劲,工作就会出成绩;同时,个人的成长进步就快。这样的集体给人以力量。阿庆嫂有句唱词,“背靠大树好乘凉”。这棵大树就是集体,就是组织。如果这棵树渐渐地枯萎了,形未散而心散,就形不成凝聚力。一部分人高兴,一部分人不高兴,其实大家都不高兴,这就会影响我们的工作,影响我们的进步。出成果、出人才也就成为一句空话。我知道,我们各个学院、处室都是和谐的,是有战斗力的。为什么还要讲,就是未雨绸缪,就是提醒同志们注意苗头,有一点火苗,就把它扑灭,以防积重难返。我们的年轻同志比较多,学历高,思想活跃,接受新事物快,这非常好,但也是很容易受非主流思潮影响的。我们正处在改革发展关键期、社会矛盾凸显期,社会利益关系复杂,各种思潮、各种价值观相互作用并呈现在我们面前,我们在提倡主流的价值观的同时,也包容了多元的价值观,而这些都会反映到我们的头脑中,影响我们的思想观念、思维方式、处世哲学,有的还会侵害我们的肌体。我们知道,防洪大坝很重要,洪水袭来,护坝人特别注意管涌,这个小洞可能迅速扩大,最后摧毁整个大坝,造成灭顶之灾。所以堵管涌,就特别重要。这实际上就是我们常谈的,抓苗头,抓倾向。每位同志,不单是领导,单位一把手,我们所有的同志都应像爱护眼睛一样爱护我们的和谐局面。下面就如何做好这方面的工作,我谈四点建议。
1.出以公心。这也是党性的重要内容。我们处理问题,发表意见,待人接物都要有个准则。这个准则就是,实事求是,坚持原则,出以公心,正派做人,始终把党的事业摆在第一位。这个问题,希望同志们多想一想,想深一些。作为干部,特别是领导干部,必须解决好这个问题。一件事来了,先想到对个人有利无利,有好处没好处,就是以个人为圆心,以个人得失为半径来画圆,并在这个圆圈内决定自己对问题的态度。这会是个什么结果?这就没了是非。一旦没了是非,“公道”二字也就成了空话,和谐的基础也就动摇了。所以,希望大家时刻践行做事要出以公心的准则。
2.大事讲原则,小事讲风格。对大事,原则问题我们一直要是非分明,旗帜鲜明。要敢于讲真话,讲实话,敢于坚持正确的东西,敢于对歪风邪气做斗争,这样才有利于促进和谐、保证和谐。贺国强同志在今年十七届中纪委五次全会上谈到坚持完善民主生活会制度时指出,要“认真开展批评和自我批评,坚持反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风,不断增强党内生活的原则性和实效性。”对原则问题,在大的是非上,不要糊涂;对小事,无原则的问题,要讲风格。要与人为善,己所不欲,勿施于人。
3.领导班子要作表率。领导班子的和谐是整个单位和谐的前提。班子不和谐,就没有凝聚力。大家团结在班子的周围,班子成员团结在班长的周围,大事按民主集中制原则集体讨论决定,日常工作分工负责,互相支持,互相谅解,互相补台。工作中,当副处长时,尊重处长,维护处长的威信;当处长时,注意发挥副处长的作用。平时注意换位思考,正职多想想我当副职时喜欢什么样的正职;当副职时,想一想我当正职时喜欢什么样的副职。不要“荷叶包钉子,个个想出头”。班子成员做和谐的表率,这也是党员领导干部党性的表现。
4.多想到别人的长处和好处。多想到别人的长处,才会虚心,才会容人;多想到别人的好处,才会敬人,才会做人。在工作中,看不到别人的长处,并以己之长,度人之短,关系就会紧张。一个人在成长中,在生活中,会遇到许多困难,同时也会得到许多人的帮助,应经常想一想哪件事情得到了谁的帮助。比如,你是怎么上大学的,你走到今天的岗位是谁培养的,等等。古人说,人之有德于我也,不可忘。我经常想到,是党和人民给我提供了这些条件,我的进步是组织和同志们多年培养支持的结果。不忘善待自己的人,多想别人的好处、长处,怎么能搞不好团结呢?团结出智慧,团结出力量,团结也出干部。各个单位的班子要像爱惜自己的眼睛一样维护团结,珍惜团结,相互支持,相互配合,多做补台的事,不做拆台的事;在工作中要有雅量,要讲度量,宽容待人、坦荡处事。总之,就是要通过增进团结,提高班子的凝聚力和战斗力,提高工作的合力。
二、要加强良好的工作作风建设作风是指一个人在学习、工作和生活等方面表现出来的态度和行为,是一贯的做法和做派。思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和能力建设,都是党的建设的重要组成部分。党的作风关系到党的生死存亡。关系到我们事业的成败。今天讲的工作作风,同思想作风、学风、生活作风一样,是我们党的作风建设的重要内容,也是我们干好工作的基本条件。如何养成一个良好的工作作风,我今天讲四个字,与大家交流。这四个字就是“高”、“深”、“新”、“实”。
(一)“高”———工作上的高标准“高”,就是工作上要高标准。过去,我们常讲,工作上要“严”字当头,高标准,严要求。我们知道,标准直接涉及到质量。许多产品的标签上会标明执行的是什么标准,达到了这个标准的哪一级,以此表明产品的品质。工作也是这样,用什么标准去要求,是高标准,还是一般标准,还是低标准,工作的结果肯定不一样。当然,我们都希望自己的工作是高标准、高水平的。如何使我们的工作达到较高的标准,我讲两点建议。
1、用高标准要求自己,使工作更加完美。完美的工作离不开高标准的要求。希望同志们无论是学习方面、思想方面,还是工作方面,都要给自己设定一个较高的标准。你能跳过1米2,就不要把跳杆定到1米。跳过1米,对你来说虽然既省力又能顺利通过,但标准却降低了,结果也不会完美。高的标准,会使我们对工作精益求精,力争完美;同时,也会逼着我们去克服困难,解决问题,使工作水平不断得到提升。一般的标准,低的标准,虽然也能交差,但会造成工作成果的低品质。长此下去,工作水平也一直处于一般或较低的层次。习惯成自然,再要向上提升,就很难了。所以,高标准,还是低标准,决定工作的质量和效率;同时,它还是人生道路上的标杆,是决定个人进步快慢的重要因素。当一项工作任务下来了,经过分析、思考,你应该定一个目标:高水准的目标,费劲的目标,经过努力能够完成的目标。一个图进取、求超越、负责任的人,会不断给自己设定新的标准,不断给自己增加压力。压力可以转化为动力和毅力,可以激发出潜力。铁人王进喜说“井无压力不出油,人无压力轻飘飘”。当然,确定的目标也好,标准也好,一定要考虑到它的实现可能性,要量力而行,不是越高越好。超越了客观和主观条件的高目标、高标准,就成了可望而不可及的东西,是盲目的,也是无益的。
2、认真做事,严谨细致。认真是个很有分量的词。要想使工作达到较高的标准,要想干成一点事,都离不开认真。对工作的认真,是我们党的优良传统和作风。无论大事还是小事,只有认真了,才能一丝不苟、细心细致去做;只有认真了,才能务实、深入。
做到认真严谨细致,一是必须坚持原则。处理问题,要按照方针政策规定去办,不能随心所欲。对不符合原则的事情,要“较真”,不放过、不妥协。二是必须有责任心。一项工作交给你了,尽管上面还有几层领导把关,但你不要心存依赖,必须把自己看成是第一责任人,对工作结果,要承担主要责任,包括承担给工作造成损失的责任。三是要能吃苦。对工作,要一步一个脚印地、踏踏实实地去做,不怕麻烦,不怕辛苦。四是要按照工作程序办事。一般情况下,许多工作都是有规定动作的。总之,只要我们在大局下行动,用高标准要求自己,认真做事,严谨细致,我们的工作就会不断地提升水平。
(二)“深”———工作要有深度“深”,是指工作有深度,看得深,想得深,做得深。工作的深度决定工作的质量和效果。那么,如何使我们的工作更有深度呢?好的办法就是要吃透“两头”,善于发现问题。这里讲的“两头”,一个是上头的精神,一个是下头的实际情况。在座的许多同志承上启下,是方针政策向下贯彻和下情上达的主要通道,承担着管理、协调、监督、服务等职能,这就要求我们不仅要具有丰富的知识底蕴,还要对党的方针政策有深刻的理解,要有一定的理论水平和清醒的政治头脑。特别是当前,我国正处于社会转型期,也是社会矛盾的凸显期,而学校的许多工作又是社会关注的焦点。这就要求我们在工作中,要尽可能地吃透中央的精神,吃透下面的情况,把握住工作的大方向。
政策是我们事业的生命。当我们接手一项工作时,首先要吃透“上头”,掌握与这项任务有关的方针政策规定和上面领导的要求。这样,我们处理问题就有了方向和原则。如果我们的方向和原则都不清楚,工作就很难深入下去,硬着头皮往下深入,方向不对头,往往花的力气越大,走得弯路越多,甚至南辕北辙。一般来说,政策水平决定着工作水平。因此,也可以说,执行政策的能力是工作能力的重要组成部分。希望同志们要努力学习与自身业务有关的政策,掌握政策,吃透政策,有的政策还要熟记于心,努力成为“政策通”。
吃透“下头”,即深入实际,了解实际情况,占有大量翔实的第一手材料。这个实际情况,包括过去和现实的情况。过去和现在是有联系的,现在是过去的继续。了解过去,才会更全面、更深入地解决现实问题。当然,了解现实情况更为重要。如何对现实情况了解得深、了解得实、了解得透,这是我们能否提出正确决策的关键,也是我们要花大力气做的事情。
工作要深入下去,重要的还是要善于发现问题。问题是什么?问题就是需要研究解决的矛盾。发现问题是工作深入下去的一把钥匙,是解决问题的前提。任何工作的推动,都会存在这样那样的问题,只不过有的问题复杂一些、难度大一些,有的简单一些、容易一些罢了。看不到问题,就谈不上解决问题。毛主席曾对陈毅元帅说过,脑子里要经常装几个问题,留心观察,注意研究,不可懈怠,否则就会遇事无策,陷于被动。看到了问题,经过研究,有了解决的办法,工作就主动了,就深入了。在日常工作中,问题往往处于三种状态,一种是明显摆在那里,一种是刚刚露了点头,一种是处于潜伏状态。对已暴露的问题,要认真解决;对后两种情况,要注意观察,及时研判,争取把问题解决在初始阶段。工作的深入,就是在发现和解决一个又一个问题中实现的。
情况摸清了,并掌握了有关的方针政策,真正地吃透“两头”,解决问题的办法就会更加符合实际,工作也会一步一步深入下去。
(三)“新”———工作上创新“新”,是指工作上的创新,以及增强创新能力和改革精神。小平同志提出工作要增强“四性”(原则性、系统性、预见性和创造性),其中就有要创造性工作。在工作中发挥创新精神,不墨守成规,不机械地、呆板地、一成不变地去做事,才能使工作充满活力,不断注入动力。创新是一个民族进步的灵魂。而就个人而言,一个人如果失去创新能力,也将难成大事,难当重任。如何使我们在工作中保持创新精神,我有三点想法:
1、善于继承,才能更好创新。继承和创新的关系,是我们在工作中经常遇到的问题。任何事物都在按照它固有的规律发展变化。这个发展变化的过程中,既包含着继承,又包含着创新。继承和创新是有机的统一。我们去完成某项工作,如果不了解它的历史,就不知道朝什么方向努力,创新也就无从谈起。否定继承,创新就成了空中楼阁。我们有时会看到,一位新的领导上任伊始,不是花大力气去了解情况,熟悉工作,深入实际,调查研究,使自己尽快进入角色,拿出切合实际的新思路、新办法,而是匆匆忙忙提出与过去大相径庭的工作思路,急急忙忙烧起“三把火”,以表示自己的高明。结果事与愿违,没过多久,自己也发现这“三把火”很不符合实际,根本烧不起来。烧不起来的这“三把火”,既不是对不合时宜旧事物的否定,也不是推动工作创新的突破口,而是违背客观规律,头脑发热的产物。诚然,领导干部到一个新的岗位,希望有一番作为,这是进取心。但热衷于另起炉灶,结果只会是无谓的折腾。善于在前任工作基础上攀登,往往更有利于创造经得起考验的成绩。
继承是创新的基础和前提。继承,是批判地继承。批判地继承是科学的扬弃。如果我们去完成一项工作,首先就要对现实的情况有深入的了解,并以此为基础,加以分析,加以鉴别,好的东西作为财富保留、发扬,为我所用。情况变化,过去的东西不可能原封不动地适应现在。要对不合时宜的东西,弃之不用,就是把澡盆里的脏水倒掉,留下孩子。一个总是不加分析地全盘否定过去的人,工作中决不会有成功的创新。同样,一个不顾实际情况,将过去的东西全盘照搬的做法,也不会取得成功。邓小平提出搞中国特色的社会主义,这是对马列主义精髓真正地继承和创新。没有理论的创新,我们国家不会取得改革开放的巨大成就。创新是最好的继承。
我们要继承、要创新,必须有责任心和勇气。牛顿说他是站在巨人的肩膀上,所以才有成就。同志们也应该有站在前人肩膀上的情怀,不循规蹈矩,不抱残守缺,实事求是,积极进取,大胆创新,使我们的工作充满勃勃生机。
2、解放思想,与时俱进。工作只有类似,没有相同。试图用一成不变的方式方法解决所有问题,这是不可能的。任何事情,都要以实际为出发点,以时间、地点、条件为转移。情况变化了,以不变应万变,必然事倍功半。在新的形势下,必须根据变化了的情况,调整思路,改进方法,创造性地工作,才会更上一层楼。
事物总是一种倾向掩盖另一种倾向,一种矛盾掩盖另一种矛盾。对另一种倾向、另一种矛盾要重视,发现了,就要着手解决。就拿竞争上岗来说,校内搞了多次,已经有了一套经过实践证明比较成熟的做法。但每一次也都会遇到一些新的问题。这些问题中,有的是带有普遍性的,其他单位也遇到的;有的则是具有特殊性的,是我们遇到的。普遍性的问题也好,特殊性的问题也好,一旦为我们发现,就不要放过,还要与时俱进,加以解决。大家知道,竞争上岗有四个重要环节:一是,程序。程序应当科学公开。严格程序,规范操作,有效衔接,是这项制度实施的保障。因此,不能随意更改或简化,不能因人而异,要保证它的严密性和完整性,否则公平公正就会打折。二是,面试。考出多年积累的能力,不让素质好、能力强、有业绩的人吃亏,不让平时工作不上心的人占便宜。这也是一个导向问题。三是,民主测评和考察。这个环节也要不断发现问题,解决问题。民主测评和考察结果的分析、运用,是困扰我们多年的老问题。如何真正做到既重视群众的投票结果、又不简单地以票取人,使民主测评和考察结果真正符合民意,符合实际,不让坚持原则、敢抓敢管的同志寒心。这也是个导向问题,需要我们不断探索、研究和解决。四是,酝酿、集体讨论决定。如何从大局出发,从工作需要出发,从实际出发,公平公正决策,是十分重要的。竞争上岗的目的是选贤任能,使德才兼备的优秀干部脱颖而出。我们改革创新的路还很长,也可以说,永远不会完结,永远不会一劳永逸。解放思想,与时俱进将是我们长远的任务。
需要指出的是,改革创新不能随心所欲,必须有科学理论的指导,以符合科学发展观的要求为准则,尊重客观实际和客观规律。否则难以成事。
3、不畏困难,勇于攻坚克难。在工作中,我们经常会遇到一些难度很大的问题,一旦把这些问题解决了,整个工作就向前推进了。实际上,突破这些难题的过程,往往是运用新思路、新方法解决矛盾的过程,在一定意义上也可以说,是以创新精神进行创造性工作的过程。
学校的干部不能做“遇到问题绕着走,碰到矛盾躲着走,看见难点低头走”的“三走”干部,要守土有责、守土尽责,自我加压、自我超越,使工作的各个领域、各个层面实现争先进位。在我们攻坚克难的阶段,希望同志们更要加强学习,了解全局。我们所遇到的矛盾和问题的政策性、复杂性、敏感性、关联性都非常突出,处理时不能有半点差池。我们要以一种以天下为己任的责任感,去学习我们不熟悉的新知识、新政策、新要求,去了解新形势、新情况、新问题,用我们的知识和政策,把我们的工作引领到最高处。
要知道,攻坚克难决不是一件容易的事,还可能要面对挫折。挫折是教训,更是经验,是通向成功的铺路石。对于工作上的挫折,应有一种越挫越勇的精神。不要遇到一点挫折,就灰心丧气,豪气顿失。任何时候,在挫折面前退缩,都是没有出路的。只要我们不畏困难,锲而不舍地前行,再坚固的堡垒也一定会被攻破。
总之,只要我们解放思想,善于继承,与时俱进,攻坚克难,我们的工作就会在创新中不断前进。
(四)“实”———工作要落实“实”,是指工作要落实。做任何一项工作,都要有头有尾,扎扎实实,落到实处,做出成效。落实同决策是相对应的。决策只有通过落实才能转化为客观现实;落实是决策的落脚点,也是决策的生命线;它在实质上是一个实践问题,也是检验工作作风的最终标准。因此,我们在座的同志都应把抓各类工作的落实作为自己的重要职责。对此,我谈两点建议:
1、加强制度建设,是抓好落实的保证。抓落实,不能只靠领导,也不能靠少数人。只有建立健全抓落实的各项制度,使工作有遵循,责任很明确,落实才能取得实效。制度作为一种规范化的东西,更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是刚性的,是一定范围内和特定时间里每个人都要遵守的。教育只能启发自觉而不能制约行为,只有制度才有规范性和强制力。制度缺失,责任不明,制度很难落实,更易落空。
制度建设,是贯穿学校工作始终的一项长期性工作,不能一蹴而就,也不能一劳永逸。过去管用的,现在可能就失效了;过去完备的,现在可能有缺憾;现在执行的,将来也可能要废止。随着形势的变化和新问题的出现,对各方面制度建设的科学化、规范化的要求也越来也高。应该说,上半年学校以落实学习实践整改方案和迎接党建创优检查为契机,加快了制度建设的速度和力度,推出了一批制度,许多方面的制度更加健全、更加完善、更加规范,总体上取得了一定的成效。
建立健全制度重要,认真执行制度更重要。我们各单位总体上说,执行制度是好的。但也有个别单位将制度流于形式,主要问题是执行得不认真、不得力。对有的同志长期不认真遵守制度,单位领导和同事不管、不问,使制度形同虚设。制度的不落实,必然造成单位人员的涣散,直接影响到工作的落实。用制度管人,以制度理事,可以避免许多复杂因素的干扰,也可以避免领导和群众、群众和群众之间的许多矛盾,有利于单位的和谐和工作的推进。希望各单位的领导,重视制度建设。“磨刀不误砍柴工”。要舍得用一定精力来抓制度的健全和落实。制度不健全的,应抓紧健全。榜样的力量是无穷的。领导要以身作则,带头执行制度。领导带头执行制度,才有资格去监督别人。要一级抓一级,一层管一层,分工明确,有赏有罚,对执行制度好的要表扬,对违反制度的行为要敢抓敢管。同事之间,也要互相提醒。形成人人自觉遵守制度,人人维护制度权威的局面,以确保工作的落实。
下半年,把制度建设作为一项重点工作,要在过去已有工作基础上,集中一段时间,对学校各类制度文件进行一次集中清理,打一个制度建设的攻坚战。打好这个攻坚战,简单来讲,核心就是“立”和“行”两个字。
立,就是建设。从现在起到年底前,各个口都要动起来,利用一段时间,对各类规章制度集中梳理一下,没有制度的,要抓紧建立;有制度但不完善的,要尽快健全完善。由于制度缺失、不完备,而对学校工作带来或者造成负面影响的,这就是领导干部工作不到位,管理水平不到家。
行,就是执行。制度的执行是关键,再科学、再完备的制度如果不被执行下去,就是白纸一张。各类制度绝不能成为摆设,对制度执行情况,学校要采取措施加强监督和检查,制度执行情况要有反馈。执行制度,不要出现时紧时松、虎头蛇尾,或者“雷声大雨点小”的现象,要做到执行制度始终如一。
2、督促检查,是抓好落实的重要环节。任何一项工作,有要求、有布置,还必须有督促、有检查。督促检查是整个工作的重要一环,是不可缺少的一环。督查组已经成为上级部门推进工作、掌握情况、总结经验,发现典型的一个好的经验。
由于各单位的情况千差万别,工作基础也各不相同,领导干部的执行能力也有差异,督查起到分类指导、推动落实的作用。因此,可以说,督促检查也是一种重要的领导方法和工作方法。当前,在某些方面存在着向下布置任务多、提要求多、制定文件多,抓落实不够的倾向,致使有的工作虎头蛇尾,效果不佳,甚至半途而废。抓落实,光靠打电话、看材料、听汇报是不够的,还要到下面去推动,使决策落实中不走样,不落空。
这种督查制度在我们学校,也要建立起来。要设立负责任务分解和督查的机构,对每项重要工作都有跟踪、有督办、有总结。从决策,分解,下达,督查,一直到落实,五个环节,环环相扣。也可以说这是一个从认识到实践,再到认识、再实践的过程,而且是循环往复的。每一次循环往复,都是一次提高,一次前进。这种督办,保证了任务的落实。学校的各级领导,在其位,就要履行职责,职务的本质是责任。领导就要敢于负责,不要怕得罪人。对工作落实好的要敢于表扬,不要怕没有受到表扬的同志生气;对工作落实得不好的,要敢于批评,不要怕丢选票。敢于大胆管理,会得到大多数人的拥护,得罪的是个别人;不敢大胆管理,个别人高兴,大多数人会对你有意见。当然,我们的考评制度还需要完善,要评出真正的民意,要使敢抓敢管的干部得到公正的评价。
总之,加强制度建设,做好督促检查,才能使工作落到实处。今天我送给大家的“高”、“深”、“新”、“实”四个字,目的在于对养成良好的工作作风有所促进。工作上,无论是高标准,还是有深度、有创新、抓落实,都需要付出。心血和汗水是通向成功之桥。天上不可能掉下馅饼,没有免费的午餐。希望大家满怀激情地工作,勤奋、刻苦、投入,努力做好本职工作。在这里,引用马克思的一句名言,“通向成功之路,没有平坦的大道,只有不畏艰苦沿着陡峭山路攀登的人,才有希望到达光辉的顶点。”
三、加强党风廉政建设今年,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是关于反腐倡廉建设的又一重要法规,也是我们每位同志必须遵守的。准则针对性很强,规定得很具体,我们一定要认真贯彻落实。借这次会议,我再强调几点。
第一,在头脑中筑起一道拒腐防线。大家都是各院系、各处室的领导,有些还在重要的岗位上,为更多的人所关注,四面八方的考验也会接踵而至。现在有些重要的岗位,也可以说是一个“高危”岗位。“高危”岗位对有防范意识的人来说,并不存在危险。我们要时刻提醒自己:要廉洁从政,并在头脑中筑起一道拒腐的防线。对哪些事能做,哪些事不能做,心里要有一个谱,要有个底线,把不该做的事挡在防线之外。这个防线就是“准则”。
第二,交友要慎。钱钟书先生在小说《围城》中有一句话:“两根树枝相近,蜘蛛就要挂网”。交往多了,蜘蛛挂了网,往往身不由己,不该办的事办了,违反了规定,甚至犯了错误。决不能利用我们的岗位搞权力寻租。我们常说,亲君子,远小人。要净化我们的生活圈、社交圈,慎交友。
第三,要处理好亲情与党性的关系。在这个问题上,就一点,就是要讲党性。要始终把国家、学校的利益放在第一位,要能够做到“舍小家,顾大家”。这也是我们作为党的干部应该时刻注意的问题。
最后再强调一点。这些基础工程建设,是为学校教学、科研中心工作服务的。我们一定要坚守安全、保密和维稳这三条底线,这也是第一位的政治责任。如果失去了安全、保密和维稳这个“1”,后面有多少个“0”,也都没有用。下半年,要把安全、保密和维稳工作,作为重中之重来抓,增强危机意识责任意识,绝不能麻痹大意、掉以轻心。要深刻汲取有关安全事故的惨痛教训,下大气力,花大心思,纵深推进安全维稳和保密工作体系建设,集中一段时间“拉网式”开展大排查和大整冶,确保万无一失。
同志们,我深深感到教育工作很神圣,很重要,很光荣,但也很不容易。我相信,只要我们共同努力,各方面的工作一定会做得更好,学校的明天也一定更加美好!