
各位委员、同志们:
现在,受党委常委会的委托,我向大家报告2009 年 党委常委会的工作。
2009 年是新中国成立60 周年的喜庆之年,也是苏 州大学科学发展、捷报频传的一年。在省委、省政府的正 确领导和市委、市政府的关心支持下,党委常委会团结 和带领全校师生员工,深入学习贯彻党的十七大和十七 届三中、四中全会精神,坚决贯彻中央和省委的决策部 署,充分发挥党委的领导核心作用,以开展深入学习实 践科学发展观活动为动力,以建设高水平大学为目标, 以提高办学质量为核心,加快“十一五”建设步伐,深化 内涵建设,致力校园和谐,学校各方面工作都取得了新 的进展。
一、以学习实践活动为动力,认真谋划学校改革发 展事业1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照省 委和省委教育工委的统一部署,学校于今年3 月至7 月 开展了深入学习实践科学发展观活动。我们紧扣“坚持 科学发展,建设高水平大学”的主题,把学习实践活动作 为推动学校新一轮科学发展的重要契机,认真组织全校 35 个党委、党工委,495 个党支部的12890 名党员,严格 按照“三个阶段六个环节”的步骤,规范而富有特色地开 展活动。师生员工对校领导班子分析检查报告的评议, 认为深和较深、准和较准、透和较透、清楚和较清楚、可 行和较可行的,均在91% 至97% 之间;对整个学习实践 活动满意、比较满意合计达到99.03% ,不太满意仅为 0.97% ,初步实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、 人民群众得实惠、服务地方做贡献”的目标要求。作为全 省高校学习实践活动九所示范点建设的高校之一,我校 的学习实践活动得到了省委、省委教育工委的充分肯 定。在5 月19 日召开的省委工作会议上,作为全省唯一 的高校代表,我校就开展深入学习实践科学发展观活动 作了大会交流发言。
2、切实加强学校领导班子建设。一年来,常委会切 实根据中央和省委的要求,努力加强自身建设,注意发 挥党委全委会的作用,不断加强学校领导班子建设。按 照民主集中制原则和要求,严格执行党委会议议事规则 和行政会议议事规则,探索和完善党委领导下的校长负 责制的有效运行机制,充分发挥集体领导的作用,高度 尊重和充分支持校长的行政工作。坚持集体领导与个人 分工相结合,各位常委既根据集体的决定和分工,切实 履行自己的职责,又关心全局,积极参与集体领导。党委 常委会民主氛围浓厚,班长民主作风好,每个成员相互 加强沟通,真诚相待,互相支持,团结协作。领导班子坚 持“谋发展、干事业、促和谐”,以班子的思想解放引领全 校师生的思想解放,以班子的思想统一引领广大师生的 思想统一,以班子的优良作风引领各级干部的优良作 风,以班子的团结和谐引领校园的团结和谐,成为推动 学校事业发展的坚强领导集体。
3、认真谋划学校“十二五”和中长期改革发展事业。 一年来,党委常委会充分发挥“谋全局、把方向、议大事” 的职能。结合学习实践活动的开展,根据国家和江苏省 编制中长期教育改革发展规划的要求,适时启动了学校 “十二五”和中长期改革发展规划编制工作。积极通过校 内外调研、务虚会、座谈会、研讨会等形式,充分发扬民 主、集思广益,使学校规划编制过程成为一次解放思想、 统一思想的过程,成为一次凝心聚力、共谋发展的过程。 结合规划编制工作,于2009 年8 月召开了第二次发展 战略研讨会,认真分析了第一次发展战略研讨会以来学 校改革发展所面临的新形势、新情况和新任务,研讨了 学校下一阶段发展的主要战略和举措,进一步凝聚了全 校教职工的智慧和力量。目前,学校规划及各分项规划 的征求意见稿已完成并提交本次会议,以进一步听取同 志们对规划的意见和建议。
二、深入贯彻党的十七大精神,进一步加强和改进 党的建设1、加强理论武装,为学校改革发展稳定提供强大思 想保证。一年来,常委会坚持从“学理论、议大事、把方 向、出思路、建班子、求发展”的高度,按照“高举旗帜、围 绕大局、服务师生、改革创新”的总要求和“贴近实际、贴 近生活、贴近师生”的工作原则,以校、院(部)两级中心 组学习和教职工双周三政治学习为抓手,在抓好常规政 治理论学习的基础上,重点围绕学习实践科学发展观、 学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神、庆 祝新中国成立60 周年、学校发展战略研讨会、迎接建校 110 周年等主题,积极 通过理论学习报告 团、培训班、研讨会、 座谈会等形式,认真 探索和巩固思想政治 教育和理论学习工作 的长效机制,进一步 激发和凝聚了全校师 生解放思想、深化改 革、科学发展的共识 和愿景。学校成立了 新闻中心,设立了新 闻发言人,完善了新 闻发布制度,有效统 筹和整合了对内宣传 和对外宣传,以及既 有的各种校园媒体和新闻资源。据不完全统计,一年来, 学校校园网发布新闻稿1000 多篇,累计达100 万字。 《央视国际》、《光明日报》、《中国青年报》、《科学时报》、 《科技日报》、《中国社会科学报》、《文汇报》、《新华日报》 等各级各类媒体播发反映学校事业发展的稿件800 余 篇,其中9 月7 日《光明日报》头版头条刊发的《苏州大 学拓宽科研成果产业化之路》和《中国社会科学(院) 报》、《科学时报》对学校主要负责人的专访稿在高教界 和社会上产生了良好的反响。
3、切实加强干部队伍和基层党组织建设。按照上级 党委开展“一报告两评议”的工作要求,我代表常委会向 全委会报告2009 年度干部选拔任用工作情况,并请大 家进行民主评议。
2009 年,我校干部选拔任用工作以推进干部工作科 学化、民主化、规范化为重点,积极推进干部工作的改革 创新。
一是认真做好干部选拔任用工作。我们根据学校事 业发展的需要,严格按照组织程序,努力实现对想作为、 能作为和善作为人才的合理配置。全年考察选拔完成了 28 名处级领导干部的民主推荐、考察工作以及29 名试 用期满干部的考察工作;对到届的3 家单位进行了行政 领导班子换届工作;选派4 位同志参加省“科技镇长团”, 1 位同志担任省委扶贫工作队员。在干部选拔工作中,尝 试采用差额考察、最后由党委常委会差额票决的形式提 高干部选用的竞争性。在对试用期满的处级干部考核 中,除述职考核、个别谈话考察外,增加了召开所在单位、 部门全体人员参加的测评会议进行民主测评环节。
二是切实加强处级干部教育培训工作。根据学校干 部队伍的实际情况,切实加大干部培养培训的力度,依 托“苏州大学干部在线学习中心”,有效推动了我校处级 干部的在职自学,制定了《苏州大学干部在线学习中心 管理暂行办法》,明确规定了学习的各项要求,有效提高 了学习效果。不断完善“以会代训”的干部培训模式,举 办了十七届四中全会精神培训班和党建工作研讨会,切 实提高领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。
三是完善干部考核评价机制。我们在总结经验的基 础上,对干部考核工作进一步加以完善,突出体现“加强 领导班子建设”的要求,考核对象不再仅仅是个人,而是 班子与个人并重。同时,对处级领导班子的考核设置了 两级指标,并根据工作性质的不同,在学院(部)和机关 部门指标设置上有所区别,考核对象更加全面,考核评 价指标体系更加细化。
四是抓好基层党组织和党员队伍建设。制订了《苏 州大学学生党总支工作条例(试行)》,全面推行学生党 总支的设置工作,不断加大学生党组织覆盖面,有效加 强了学生党员的教育、管理、监督和服务。通过广泛调 研,逐步拓宽“公推直选”的范围,届满且条件成熟的党 支部都采用“公推直选”的方式进行了换届选举,加快了 我校党内基层民主建设的步伐。优化党员结构,注重发 展质量,切实做好党员发展工作,截至目前,全校共发展 党员2700 多名,党员总数达到12200 多名。
五是认真开展党建理论研究。与市委组织部共建的 苏州基层党建研究所承担完成了中组部党建研究所重 点课题子课题1 项,撰写编著基层党建研究著作3 部, 完成地方党建研究课题4 项。部分成果受到了中央和省 委有关部门和领导的高度重视。
4、进一步加强大学生思想政治教育和创就业工作。 认真贯彻落实中央加强和改进大学生思想政治教育工 作的部署,切实加强对学生和共青团工作的领导。以学 风建设为中心,以学生 全面发展为目标,服务 学生成长成才,着力构 建“学生成长成才的引 导、保障和服务”三大 平台,逐步完善“学生 工作队伍建设、贫困生 资助、心理健康教育和 就业指导服务”四大体 系,不断推动学分制条 件下学生工作的创新 和发展。不断完善基于 课程化建设的大学生 社会实践体系,扎实推 进“青年马克思主义者 培养工程”。健全贫困 生资助体系,构建了“奖、助、勤、贷、补、减”立体帮困助 学体系。完善工作体系,积极推进创就业工作。启动课程 化建设机制,开设《大学生创就业指导》课程,推进创就 业孵化基地建设,提高学生实践能力;加强就业基础设 施与网络信息平台建设,举办校园招聘会,帮助学生顺 利就业。成功申报“江苏省创业教育示范校”。截止2009 年底,本科生就业率达到93.1% ,研究生就业率为 91.22% 。
5、深入推进反腐倡廉建设。2009 年常委会全面贯彻 中央纪委十七届四次全会精神,按照“教育为先、制度为 本、监督有力、和谐有为”的工作思路,始终把加强党风 廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,严格执行党风廉 政建设责任制,加大从源头上防治腐败工作力度,统筹 推进反腐倡廉工作。深入开展理想信念和廉洁从政教 育,大力推进廉洁文化建设,筑牢党员干部的思想道德 防线。认真落实中央惩防体系《工作规划》,扎实推进学 校惩防体系建设,着力构建群众监督、党内监督、民主监 督、审计监督,以及重点热点领域监督的多管齐下的多 渠道监督体系,取得了我校党风廉政建设和纪检监察审 计工作的新成效。全年学校立案纪检案件零发生,纪检 部门参与各类招标活动292 次,共为学校节约资金2129 余万元。
党委常委会坚决执行领导干部廉洁自律的各项规 定,全面加强思想作风、学风、领导作风和生活作风建 设。党政主要领导以身作则,率先垂范,严格按照“自重、 自省、自警、自励”的要求,依法办事,增强了党委的凝聚 力与战斗力。在公务活动和社交活动中,党委常委一班 人都能严格遵守廉洁自律各项规定。到目前为止,尚未 发现利用职权违反规定干预和插手工程招投标、为个人 和亲友谋取私利的问题;尚未发现收受与其行使职权有 关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等问题, 个别无法拒收的及时上缴了纪监审办公室;尚未发现领 导干部配偶、子女违反从业规定问题。各位常委都能自 觉加强对配偶、子女及身边工作人员的教育和管理。
三、以科学发展观为统领,切实推进内涵建设2009 年,党委常委会以学习实践科学发展观活动为 契机和动力,积极强化队伍建设、提高人才培养质量、提 升科研水平和推进外部合作,取得了显著的业绩。这方 面的内容在接下来朱校长代表行政班子所作的述职述 廉报告中会具体叙述,常委会报告就不做展开了。这里 想强调的是,2009 年,常委会切实以科学发展观为统领, 在推进学校事业发展进程中体现出“四个更加注重”:
一是更加注重以人为本。2009 年,结合学习实践活 动的开展,党委常委会在工作中更加注重以人为本,注 重广大教职工共享学校改革发展的成果。我们修订完善 了比例合理且能调动各方面积极性的两级收入分配办 法。加大校级投入,对特聘教授、创新团队成员,以及实 行协议年薪制人员的所有待遇由学校全额承担,从而有 效减轻了学院(部)的压力,为逐步向一级分配体制过渡 奠定了基础。克服困难,在上级文件规定的经费一直没 有到位的情况下,先行垫付1700 多万元,按规定将离休 干部的津补贴全部发放到位。努力改善教职工工作、生 活条件。开设了教工食堂,在部分学生食堂开设了教工 就餐窗口和区域;经过协调,本部幼儿园提前到早上七 点开园,方便教职工将子女入托并按时乘坐班车,保障 了正常教学工作秩序;实现按年度开展教职工体检工 作,并根据不同性别、年龄需要增设了体检项目,如增加 了45 岁以上人员肿瘤指标检测等。
二是更加注重内涵建设。在2009 年的发展中,党委 常委会积极推动学校发展“从规模牵引向内涵驱动”转 变。着力加强人才队伍建设、提高人才培养质量和提升 科研水平,取得了显著的成效。学校全年引进包括国务 院学科评议组成员、教育部“长江学者”特聘教授、国家 杰出青年基金获得者在内的数十位高层次人才,一位教 授成功入选国家“千人计划”。不断完善“学术大师+创 新团队”建设模式,唐仲英血液学研究中心、骨科研究 所、软凝聚态物理及交叉研究实验室、生物制造研究中 心、机器人与微系统研究中心等一批高端人才领衔的创 新团队相继成立。我们以本科和研究生教学质量工程为 主要抓手,不断探索和创新优秀学生培养模式。2009 年, 学校在国家级精品课程、国家级实验教学示范中心和全 国优秀博士论文提名奖上都有新的收获,特别是经过不 懈努力,国家级教学团队实现了“零突破”,标志着学校人 才培养工作迈上了新台阶。学校科研工作在承接国家级 重大、重点项目、发表高水平论文方面均取得较大突破。
三是更加注重服务地方科学发展。2009 年,党委常 委会积极深化校地、校企合作,推进产学研一体化,努力 为“保增长、保民生、保稳定”各项措施落实和苏州“三区 三城”建设发挥学校应有的贡献。一年来,学校又与苏州 所辖部分市区,以及泗阳县、四川省南充市、广西省农业 厅等地方政府和部门建立了全面合作关系,在人才培 养、合作研发、成果转化等方面深入合作。与泗阳县共建 了爱园九洲科技脱贫产业基地,与苏州工业园区在医药 生物领域共建了资源共享平台。以江苏沿海战略开发为 契机,学校积极与连云港、盐城、南通三市进行对接,围 绕新材料、新能源、生物医药等九大优势新兴领域,开展 全面合作。与苏州市共建的若干研究机构,形成了一系 列高质量的研究报告,为地方经济社会发展提供了高水 平的咨询服务和智力支撑。以苏州大学科技园为依托, 学校重点打造了苏大维格数码光学等一批拥有自主产 权的高新技术企业,经过两年多的运行,目前入驻企业 已达73 家,在推进科技成果向现实生产力的转化方面 取得了明显成效。成立凤凰传媒学院、能源学院,有力推 动了学校人才和智力资源与苏州新型产业的对接。
四是更加注重协调各方。常委会扎实推进党务、校 务公开,积极通过公告栏、橱窗、墙报和报刊、广播、电 视、校园网等渠道,将办事权限、办事标准、办事程序和 办事结果等各个关键环节及时向全校公开。高度重视统 一战线工作,加强党外代表人物队伍建设,积极发挥统 一战线群众组织的作用;切实加强离退休工作,召开了 全校离退休工作会议和退教协第八次会员代表大会,并 不断完善民主党派双月座谈会、离退休老同志情况通报 会、学生议校暨校园新闻发布会、校领导接待群众来访 等校园民主的运行机制,注重听取来自师生员工的批评 和建议,自觉接受师生员工的监督。加大校园治安综合 治理力度,积极维护正常的校园秩序。高度重视校、院 (部)两级教代会工作,全面发挥工会、团委、学生会、研 究生会在学校工作中的重要作用。援藏、援建宿迁学院 和扶贫工作受到有关方面的充分肯定。
各位委员,同志们,以上报告了党委常委会2009 年 的主要工作。上述成绩的取得,凝聚了全校师生和干部 的共同智慧和力量,在此,我代表党委常委会向各位委 员和奋战在教学、科研、管理、服务等各条战线的教职员 工对常委会工作的大力支持、理解和帮助表示诚挚的谢 意,向所有为学校事业发展付出辛劳、智慧和汗水的同 志们和朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高敬意!
在总结一年来工作成绩的同时,我们也清醒地认识 到,学校发展中还存在一些问题和不足,主要是:贯彻党 的十七届四中全会精神,全面加强和改进学校党的建设 的任务依然很重;学校师资队伍在数量、质量、结构等方 面还不太适应学校发展的需要;学科方向的凝练、学术 队伍的汇聚和研究团队及平台的建设与高水平大学建 设的目标差距较大;有利于创新人才成长的培养模式尚 未完全建立;承担国家重大科研任务和服务区域经济社 会发展的能力有待进一步增强;管理人员知识结构有待 进一步优化,国际视野有待进一步拓宽;制约学校改革 发展的资源“瓶颈”依然突出,提升办学效益,提高教职 工收入水平的任务还很艰巨。我们将积极依靠全校各级 领导干部、师生员工的集体智慧和力量,以科学发展观 为指导,不断增强总揽全局、协调各方的本领,不断提高 科学治校、民主治校、依法治校的能力和水平,努力实现 学校各项事业又好又快的发展。
衷心希望各位委员、同志们对常委会的工作提出意 见和建议,帮助我们把工作做得更好。