



2009年9月至今年年初,学校进行了新一轮干部聘任工作,通过公开竞聘,一大批年富力强的同志走上领导岗位。12月27日,学校第一次党代会召开,确立了今后十年学校发展的指导思想和奋斗目标。为了确保这一目标的实现,会上提出了实行目标责任管理。为此,上学期末,学校向校直属各单位提出了科学制定本单位2010年重点工作责任书和2010年-2013年重点工作目标责任书的明确要求。3月5日,在全校干部大会上,校党委书记杨路、校长孙秋柏与校直属各单位签订了重点工作目标责任书。会后,就相关问题记者对两位领导进行了专访。
记者:实施重点工作目标责任制的重要意义是什么?
杨路:实施任期目标责任制,是我们贯彻落实党的十七届四中全会精神,充分发挥高校三大职能的根本要求;是完成我校第一次党代会确定的战略任务,实现学校阶段性发展目标的重要支撑;是推进学校管理机制创新的探索,是实施“机制活校”的具体体现。我们探索管理机制的创新,目的是通过确定任期目标任务,建立工作考核、评价、监督、激励机制,把各单位、各部门的力量凝聚到学校改革发展的大局上,将学校整体的发展目标,内化为各个单位和每位师生员工的价值追求,激发出一种积极向上的工作活力和创新力,更好地调动广大师生的积极性、主动性和创造性,使大家以主人翁的姿态投身学校的建设和发展中,更好地推动学校事业在各个阶段快速、持续、健康发展。
我们实施的任期目标责任制,主要对校直单位的领导班子在任期内落实工作、推动发展、服务师生的情况进行目标管理、过程管理和质量管理。在此基础上,对干部任期工作绩效做出更加客观、合理、科学的评价,在推动学校整体事业发展的同时,为干部的选拔、聘任、培养、考核提供一条有效的途径。任期重点工作目标责任制的实施,更加规范了干部的聘任和考核机制,将使一大批“想干事,能干事,干成事,不出事”的优秀人才走上领导岗位,干部队伍的结构更加优化,整体素质不断提升,公开民主、竞争择优、能上能下、出入有序的选人用人机制也将逐步形成并不断完善。同时,在任期目标的实施过程中,强调党政共同负责,坚持民主集中制、以人为本,团结合作、密切配合,有利于形成凝心聚力干事业的良好氛围。
记者:为什么要实施重点工作目标责任制,基于怎样的考虑?
孙秋柏:目标责任管理是应用最为广泛的一种管理体系。目标管理不仅是计划和控制的手段,同时也是一种激励员工和评价绩效的重要工具。工作目标责任制是目标管理体系的核心。
目前,我校正处于发展的关键时期,学校所面临的竞争环境愈加激烈,要确保实现校第一次党代会提出的把学校建设成为主动适应与促进社会发展的,特色鲜明、水平较高、国内知名的教学研究型大学,早日进入国内同类院校前列的目标,任务十分艰巨。这个目标也是学校今后一个时期的总体目标,只有全校上下共同努力才能实现。总目标的实现,有赖于下一级目标的实现,这就要求把总体目标分解到各单位、各部门,把责任落实到每个人身上。
由于学校目标管理和目标责任制中目标的制定与考核是一个十分复杂、难度极大的工作,不能全面展开,因此,学校提出实行“重点工作目标责任制”,此举是实现严格管理、规范化管理、精细化管理的前提,是解决工作落实不到位、执行力差这个痼疾的重要手段,我们要通过严格管理、精细化管理,层层落实责任,明确目标,从根本上保证学校总体目标的实现。
此外,我们还要把重点目标责任制作为我们解决关键重点问题的一种管理方法和手段,通过严格考核与管理,并与奖惩结合起来,从根本上解决实际工作中存在的问题,推动学校各项工作又好又快发展。
记者:重点工作目标与过去的工作计划有何不同?
孙秋柏:过去的工作计划主要是根据本单位的实际情况制定的,与学校的总体目标和规划结合不紧密,缺乏具体目标。此次重点工作目标是根据学校的总体发展目标自上而下制定的,每个具体目标的实现都为学校总体目标实现奠定基础;过去工作计划的实施主要是各单位、部门自己把握,只重过程,忽视结果。重点工作目标的实施以切实可行的措施做保证,通过阶段考核,以目标为依据,强调过程,注重结果;过去的工作计划由于缺少长期目标的指导,缺乏约束力,考核困难,基本上不与奖惩挂钩,实施重点工作目标责任制后,以四年为总考核期,要求必须完成工作目标,考核结果与奖惩挂钩。
记者:如何圆满完成重点工作目标?
杨路:首先,既要扎扎实实完成各项指标,又不能把指标简单地等同于目标,要把奋力达标的过程与本单位中长期发展目标紧密联系,既注重各项指标的完成,又不拘泥于个别指标,做到“眼中有指标,手中有项目,心中有目标”。其次,既要充分发动和依靠广大教职员工,层层落实,但同时又要切实防止对任期目标进行人均机械分解和简单分摊。对于一些突破性项目、引领性指标、关键性指标和关联度高的指标,领导班子要牢牢抓在手上,放在心上,集中有限资源,加大投入力度,加大组织力度,加大政策倾斜,确保目标实现。第三,既要广泛吸纳和多渠道争取更多的校外办学资源,把握更加有利的发展机遇,在政产学研的合作共建中助推事业发展,又要注重校内学院之间、部门之间的资源整合。
记者:对于重点目标责任书的完成情况如何进行考核?
孙秋柏:本次重点目标的制定是经过几上几下,反复论证,沟通后确定的。各单位、部门对目标的制定都高度重视,提出的目标是积极、稳妥的,与学校的总体目标紧密相连,学校将把单位和部门的重点工作目标责任书的内容通过校园网和校报向全体教职员工公布。在目标实施的过程中,校领导和职能部门要按阶段对各单位目标完成情况进行检查,年终时,要听取各单位领导对重点工作目标完成情况的陈述。到聘期(四年)结束时,学校根据签订的重点工作责任书的目标,对各单位领导进行考核,目标完成情况将作为干部继续聘用的主要依据。