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坚持科学发展 扎实努力工作 推动吉林师范大学事业再上新台阶———在吉林师范大学第一届教代会第六次会议上的工作报告



图为校长张伯军在作工作报告


图为代表们举手表决,通过各项决议


  各位代表、同志们:
  现在,我代表学校向大会做工作报告,请各位代表审议。
  一、过去一年工作的回顾2009年,学校深入贯彻落实科学发展观,坚持质量标准,全面实施“内涵发展、特色发展、和谐发展”战略,综合实力得到进一步提升。学校再一次被省委省政府授予“模范集体”称号。在2010年的最新大学排名中,我校位居全国高校第275位,在吉林省省属高校中位居第四位,名次又有新的提升。
  一是学校年度工作取得较好成绩1.教育教学和人才培养质量稳步提高。专业建设得到加强,新增本科专业3个,使全校本科专业达到51个。课程建设有了新进展,新建成省级精品课程2门,省级优秀课程7门。教学团队建设取得实效,建成省级优秀教学团队1个,校级优秀教学团队4个。评选出国家级优秀教师1人,省级教学名师1人,校级教学名师10人。师资队伍职称结构进一步改善,新评出正高级6人、副高级21人、中级51人。实践教学环节进一步加强,资助建设校外示范实习基地4个,示范实践基地2个,校内实训基地2个。“电子技术实验教学中心”被评为“吉林省实验教学示范中心”。又有13项教学成果获省级以上奖励,其中1项获国家级教学成果奖,使学校成为省属高校中唯一连续6届获国家级教学成果奖单位。学校先后被吉林省教育厅和国家教育部授予“语言文字规范化示范校”称号。学生在数学建模竞赛、大学生电子设计竞赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛等各类大赛中,均取得较好成绩。招生规模进一步扩大,在校本科生已达14361人,在校硕士研究生达到1101人。留学生生源扩大到19个国家,全年接收培养各类长、短期留学生人数达400多人次。成人教育招生近5000人,圆满完成年度招生计划。在全国大学生就业形势严峻的情况下,截至目前,2009届本科毕业生就业率达到了85.24%,硕士毕业生就业率达到90.36%。
  2.学科建设和科研实力大幅跃升。继“功能材料物理与化学实验室”之后,我校“环境友好材料制备与应用实验室”被确立为立项建设的教育部重点实验室(省部共建),使我校成为省属高校中教育部重点实验室最多的院校。2009年,是我校建校以来获得高级别科研项目总量最多的一年。全口径纵向科研经费总额达到1070万元。学校获得主持国家级科研项目11项,合计经费420万元。其中,国家高技术研究863计划项目1项,国家农业科技成果转化资金项目1项,科技部科技人员扶持企业项目3项,国家自然科学基金项目5项,国家社科规划青年项目1项。获得省部级科研项目44项。地厅级项目100余项。全校教师公开发表学术论文 1300余篇,其中,SCI、EI等检索收录论文220篇,CSSCI收录论文88篇,核心期刊论文600余篇,出版著作54部,发表作品754份,均创历史新高。四平红嘴大学科技园被认定为“吉林省科技企业孵化基地”,为地方经济建设服务能力得到进一步加强。
  3.各项服务管理更加规范,校园基础建设进一步加强。继续健全和完善各项管理制度,狠抓制度的执行和落实,加强依法治校和民主管理,管理工作进一步规范化、科学化。进一步健全人事管理制度,形成了良好的激励机制。财务管理坚持开源节流,实现了财政收入持续较快增长,全年财政收入近2.4亿元。学生管理坚持教育与服务管理相结合,大学生管理体系更加完善。基建和资产管理坚持标准、严格程序,保证了工程质量,提高了设备的使用率。审计监督职能有效发挥,全年完成工程审计项目83项,审减金额156万元,提高了资金使用效益。后勤管理以“节能”、“降耗”和提高效益为重点,进一步提高了服务保障能力和服务质量。学校被吉林省人民政府评为节约用水先进单位,被中国高校协会评为全国高校节能工作先进单位。加强校园基本建设和环境改造,第22号学生公寓楼和第一学生食堂按期交工并投入使用。篮球场硬面化15000平方米,新铺设及改造路面14000多平方米。“道园”修建了景观长廊、设置了石亭和景观石,金星游泳场正式投入使用。新建了“云芳园”,栽植牡丹1000余株。新完成1栋办公楼和2栋学生公寓的校园网络扩建工程,校园“一卡通”整体建设有了新进展,建成学生食堂消费、水控、上机等管理系统,为建设数字化校园奠定了坚实基础。
  4.党建和思想政治工作扎实推进。严格干部选拔任用和管理,建立学校科处级干部管理系统库,全年共选拔任用科处级干部63人,程序规范,群众公认。严格发展党员程序,确保发展党员质量,全年共发展党员681人。我校发展党员工作的经验做法在全省高校组织员培训工作会上做了大会交流。党委理论中心组和全校各级党组织理论学习活动取得实效。宣传思想工作不断创新,扎实有效,全年在各类媒体播发宣传稿件150余份,扩大了学校的知名度和影响力。《吉林师大报》、校园网站、校园广播、校内宣传栏的宣传作用得到进一步发挥。大学生思想政治教育工作扎实开展,针对性、实效性进一步增强。党性党风党纪教育和反腐倡廉教育深入开展,党风廉政建设责任制全面落实。安全稳定工作取得实效,保证了校内良好的学习、工作和生活环境。群团组织作用充分发挥,校务公开、民主管理进一步加强,教代会工作被省教育工会树为典型,在全省高校教代会工作经验交流会上介绍了经验。学校妇委会被评为“吉林省高等学校妇委会工作先进集体”。统战工作扎实有效,学校被省委统战部评为“全省基层统战工作先进单位”。老同志在教学、科研和关心下一代工作中的作用得到充分发挥,学校被省教育厅评为“老干部工作先进集体”。校园文化氛围更加浓厚,各种文化活动有序开展。
  5.其他各项常规工作有序开展。图书馆加强文献资源和数据库建设,服务教学、科研的能力和水平进一步提升。档案馆保证了对档案的保护和有效利用。高师培训中心较好完成各级各类培训任务。《吉林师范大学学报》更加注重学术性,很好完成了全年的编辑出版工作。附中附小办学实力进一步增强,2009年中考各单科平均分、单科满分率、高分人数比例等均为全市第一,创下了“七连冠”的佳绩,社会认可度大幅提升。幼儿园改善办学条件,加强内部管理,办园水平进一步提高。
  二是重点专项工作取得实效1.集中组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”。按照中央、省委的部署和省高校工委的安排,2009年上半年,我们利用近半年的时间,集中开展了学习实践科学发展观活动。通过这次学习实践活动,全校党员干部对科学发展观的认识有了新提高,在解决影响学校科学发展的突出问题上形成了新共识,在构建有利于科学发展的体制机制上取得了新进展,在改进工作作风上取得了新成效,为学校科学发展注入了强劲的动力。我校学习实践活动的经验做法在省高校工委组织的全省高校经验交流会上做了大会交流。
  2.成功召开了学校更名后的第二次党代会。去年的10月23日至25日,学校召开了更名后的第二次党代会。大会总结回顾了上届党代会以来学校的发展成就及基本经验,提出了未来几年的宏观发展思路和发展措施,制订了学校发展的大政方针,明确了学校下步工作的目标和任务,选举产生了新一届领导班子,为学校今后的更好更快发展奠定了组织基础和思想基础。
  3.“甲流”防控工作取得实效。2009年,甲型H1N1流感疫情全球暴发。对此,学校高度重视,健全机构、明确任务、周密部署,认真落实上级的指示和要求,采取各种防控措施。在全校师生员工的共同努力下,我校防控工作取得了明显成效,特别是在省内高校疫情严重的形势下,我校仍在相当长的一段时期内保持无确诊感染病例,从而保证了稳定和谐的工作、学习和生活环境,取得了防控甲流工作的阶段性胜利。
  4.长春分校区工作取得突破性进展。自2007年初学校确定拟在长春建设分校园区以来,我们围绕长春分校园区建设,做了大量工作,也尝试过兼并、购买校园等多种渠道,但最终没能成功。2009年,这项事关学校长远发展的大事终于有了实质性突破。学校经过与长春国家高新技术开发区反复协商,开发区同意我校以建设吉林师范大学“长春科技创意文化产业园”的方式,建设长春分校园区。11月份,学校组织召开教代会进行了投票表决,高票通过,之后又在学校党委常委会上进行了专门研究,一致赞同。11月22日,学校与长春高新区管委会正式签署了购买土地协议,以非常优惠的价格购买约8万平方米的土地。12月份,学校分头组织了分校园区建设的学习考察,对分校园区的建设和使用功能进行了反复论证。下一步,学校将依据其功能规划设计组织施工。
  各位代表、同志们,2009年,通过全校师生员工的团结努力,我们较好完成了年度工作任务,取得了丰硕的成果,学校各项事业呈现出了蓬勃发展的强劲势头。2010年是“十一五”规划实施的最后一年,对照学校“十一五”规划设定的总体目标和各项指标任务,我们有一些工作已经提前并超额完成了任务,有些还有待努力完成。具体如下:
  目前,在校本科生已达14361人,按今年的招生计划还将增加1000多人,届时在校本科生数将超过规划设定的15000人目标;现在学校每年接收培养留学生数已达400多人次,超出了规划设定的300人目标;继续教育学员数达到13000人,提前超过了规划的10000人目标。
  学校2005年的财务收入是1.58亿元,到2009年已经增长到2.4亿元,四年间平均每年递增13.6%,远远超出了规划设定的8%的目标任务。
  截止到2009年底,学校的本科专业达到51个,已经提前超额完成了规划设定的50个本科专业的目标;省级优秀课程、省级精品课程等其他一些有关教学方面的指标数也都实现了提前达标。
  “十一五”规划实施的这几年中,我校科研工作发展迅速,接连实现重大突破,已提前超额完成了规划任务。我校2005年的科研经费是近50万元,2009年已增长到1070万元,四年间年均增长率超过115%,远远超出了规划设定的30%的目标任务。四年内,学校争取各类科研项目780余项,提前超过了500项的目标;其中国家和省(部)级科研项目180项,提前超过了120项的目标;SCI、EI等检索收录520余篇,提前超过了200篇以上的目标;出版专著、译著、教材200余部,提前超过了150部的目标。学校现有重点学科、省部级以上重点实验室、重点研究基地等达到18个,提前超过了“十一五”规划设定的12个的目标任务。
  另外,在校园基本建设和文化建设等方面,也都基本实现了“十一五”规划的目标任务。
  当然,有些领域由于政策方面的原因,完成规划任务还存在相当大的难度。例如,省人事制度改革措施一直没有出台,为防止用人风险,只能解决一些应急用人问题,导致我校目前专任教师与外聘教师总和还不足1000人,如果今年人事制度不变,年底前实现规划设定的1100人目标几乎不可能。再有,硕士授权单位评审工作自规划实施以来一直没有进行,导致我校硕士学位授权点数量一直没变,与“十一五”规划的一级学科7个、二级学科60个的目标相差很多。还有研究生数量等,也都是受控于政策无法突破,实现“十一五”规划目标有一定困难。
  对照“十一五”规划,使我们能够更加清晰地看到学校今年的工作目标和任务,从而明确工作方向,找出差距,克服困难,完成使命。对于已经提前完成规划指标的工作,要总结经验,继续努力,推动各项事业再上新的台阶。对于还没有达标的相关工作,我们要利用好这一年时间,克服困难,加倍努力,力争圆满完成“十一五”规划的各项任务。对于确实难以完成规划任务的工作,我们要将其列入“十二五”规划,利用国家和我省相关政策调整的机会,争取在最短时间内完成。
  二、2010年工作任务2010年学校工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010———2020)》,解放思想,改革创新,力争全面完成“十一五”规划各项任务,推动学校各项工作再上新台阶。
  1.做好学校“十一五”收尾工作。对照学校“十一五”规划的目标任务,对“十一五”规划完成情况进行系统梳理,尤其是尚未达到规划指标任务的工作,在年底前能够完成的,要保证质量完成;对于无法突破政策上障碍,完成有一定困难的,要积极克服困难,力争实现突破,为“十二五”接力打好基础。
  2.科学制定学校“十二五”发展规划。在前期调研论证基础上,着手编制学校“十二五”发展规划。规划既要牢牢把握国家的方针政策和高等教育发展的走势,又要紧密结合学校实际,使总体目标和各项工作指标更科学、更合理;既要体现出前瞻性、宏观性特点,又要有明确任务和具体措施、步骤,着力体现规划的可操作性,使其成为指导学校未来五年科学发展的纲领性文件。
  3.进一步提高教育教学质量。继续加强本科教学团队建设,提高师资队伍的整体素质和业务能力。结合社会需求和我校实际,加大本科专业调整和新专业建设力度,优化专业布局。继续加强教学研究,深化教学改革,强化课堂教学管理,积极构建本科教学质量综合评价体系。推进课程建设,争取